一、当前我国国有企业出现会计监督不力的原因
　　
　　1、国有企业会计人员素质较低，是国有企业会计监督不力的基本原因。这主要表现在两个方面：一是会计人员业务素质较低。不具备较高的理论水平，不能辨别经济活动的真伪。缺乏洞察事物的敏感性和分析能力，对失真的会计信息不能及时发觉与揭露，使得会计所反映的经济活动不实；二是会计人员的政治素质差。思想觉悟低，放弃职业道德，不敢坚持原则，向权势低头，对违法乱纪视而不见。有的甚至贪小利而忘大义，与违法乱纪者同流合污，亲自参与违法乱纪活动，损害国家，集体和社会公众的利益。
　　2、国有企业会计定位不准。当前，我国还处在经济体制的转轨变型时期，对国有企业的改革正举步维艰。政企职责尚未完全分开，所有权与经营权尚未完全分离或是貌离神合。这就使得企业的会计人员兼有双重身份。在行使会计监督职权时，不仅要按受国家财政代表政府的行业主管部门的各项财务监督指令，而且要依照本单位行政指令运作。当两种指令发生矛盾且影响到单位利益或职工个人利益(包括财会人员本身的利益)时，就不能旗帜鲜明地去维护国家整体利益。而各级政府部门在维护会计人员权益方面尚有许多不如人意的地方，也是造成许多会计人员执法力度不足的原因。
　　3、不对称信息关系给弱化国有企业会计监督以可趁之机。我国的会计信息加工一向是在内向型的封闭状态下进行，会计信息供需双方长期处于不对称的地位。由于单位和会计人员在会计信息中所处的地位优势，相对外部需方，单位具备完全会计信息，从而可以利用不对称的信息地位，采取“输出假会计信息”，“漏报、瞒报财务信息”等方式作弊，以骗取资金，侵害所有者权益，偷税漏税。同样相对于企业领导而言，会计人员处于不对称信息的优势地位，具备完全信息，从而可以采取“涂改、伪造凭证”、“公款私存”方式贪污盗窃，化公为私，而后进行“优化信息”处理，产生虚假的会计信息，使得弱化会计监督有可趁之机。
　　4、国有企业产权主体监督层次虚置，使弱化会计监督的行为失去控制。目前，我国国有企业资产管理机制尚未理顺，存在产权主体虚置及企业利益与国家利益混淆不清的严重问题，行政干预过多却都不到位，再加上现行的厂长（经理）负责制在一定程度上将产权主体的职能权让位于他们，这就使得当一般职工及经营管理者（包括会计本身）在侵害所有者权益时，会计机构与人员因服务或服从于小集体、个体利益需要而不予监督。
　　
　　二、治理我国国有企业中会计监督不力的措施
　　
　　1、加强审计力度，给会计监督以强大推动力。只有审计监督这一专业部门的监督才能真正推行会计监督。审计与会计的工作对象均是企业的会计资料，工作范围均涉及企业内部控制制度，均要对企业经营管理活动进行监督，会计基本职能是反映，审计基本职能是鉴证，只有鉴证力度加强了，才能提高反映的真实性。
　　2、加强法规建设，强化法制观念，加大执法力度。财政部门应进一步完善以“会计法”为中心的法律法规建设，堵塞法律法规漏洞。为适应政策形势的需要，及时出台新的法规和制度，特别是关于保障会计人员职权不受侵犯，防止会计人员因忠于职守而遭到刁难，甚至打击报复的细则，政府应从立法上对会计人员进行会计监督撑腰壮胆，单位应以修改后的会计法为依据，建立单位内部控制制度，从制度上把会计人员进行会计监督的权力落实到实处。
　　3、改善社会监督环境，实行公务公开，保护舆论监督。要对会计事务所体制进行改革，营造会计事务所能够独立、客观、公正执业的环境。财政部门要加强对会计事务所等社会中介机构的再监督，建立必要的抽查制度，以充分發挥市场中介组织的监督作用，从而促进会计监督的顺利实施。对正确的舆论监督要实施法律保护，所有国有企业应行使公务公开制。
　　4、加强会计队伍建设，制定奖励性措施。首先，要加强对会计人员责任感、敬业精神、正确利益观、荣辱观等方面的教育，树立以国家利益为重、秉公执法、忠于职守的高尚职业道德情操，造就会计人员的敬业、秉公、不谋私利为荣的社会气氛。其次，要抓紧抓好会计人员的继续教育培训工作，保证每位在职会计每年集中学习一段时间，以提高政治素质、业务技能、职业道德水平。同时，还要进行国有企业会计人员结构的优化工作，对没有大专学历、专业知识和不能胜任会计工作岗位的人要逐步实行分流，有计划地吸收高校会计专业毕业生充实会计队伍，以提高会计队伍的整体素质。第三，制定和完善会计人员依法行使会计监督职权的奖励性措施。以此督促会计人员认真严肃地执行会计法，履行会计监督职责。
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