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摘 要文章从阐述安全工作的特性入手，进一步辩证地分析了安全与危险、安全与生产、安全与质量、安全与进度、安全与效益之间的关系，最后得出实现施工项目安全管理必须坚持的原则。
关键词施工项目；安全；管理
中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)021-0207-01
施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中组织安全生产的全部管理能力。同时又是企业生产管理的重要组成部分。安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制。安全管理是一种动态管理，也就是通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发人的伤害，使项目的效益得到实现和保证。
1安全工作的特性
1）安全工作的特殊性。建筑施工企业是以施工生产经营为主体的经济实体。全部生产经营活动是在特定的空间进行人、财、物的动态组合的过程，并通过这一过程向社会交付有商品性的建筑产品。在完成建筑产品的过程中，人员频繁流动，同一空间的交叉作业多，以及产品生产周期长和产品的一次性，是其显著的生产特点。生产的特点决定了安全生产的特殊性。
2）安全工作的重要性。安全生产是施工项目的重点控制目标之一，是衡量施工项目管理水平的重要标志，同时也是反映一个施工企业的素质和管理水平。因此施工项目管理必须把实现安全生产当作组织施工活动的重要任务。
安全管理工作的成效如何，对国家，对社会，对企业都有极其重要的影响。安全管理工作没有做好，那么人民的生命得不到保障，国家的财产得不到保护，那么就会给国家造成极坏的政治影响，给社会增加了包袱，给企业带来极大的负担和极坏的负面影响，严重地损害企业的形象。一次严重的安全事故就能导致一个企业的瘫痪或破产。因此，项目施工时必须把实现安全生产作为组织施工活动的重要任务。
2安全管理的基本要求
2.1安全管理的内容
施工现场的安全管理，主要是组织施工企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳状态的根本环节。施工生产安全管理内容大体上可归纳为“安全组织管理、场地与设备管理、行为控制和安全技术管理”四个方面。它们分别是对生产中的人、物、环境的行为状态进行具体的管理和控制，为有效的将生产因素的状态控制好。
2.2正确处理安全的五种关系
安全的五种关系，是说明安全管理在项目施工过程控制中的重要作用。只有了解安全的重要性，才能使安全的各项规章制度得到充分的落实。
1）安全与危险共存。安全与危险在同一事物的运动中是相互对立、相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存的，平静相处的。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。
2）安全与生产的统一。生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求。自然当生产完全停止时安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民、社会最大的负责。生产有了安全保障，才能持续稳定地发展。生产活动中事故不断发生，生产势必处于混乱，甚至处于瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及员工生命和国家财产时，生产活动停下来整顿，消除危险因素以后，生产形势会变得更好。“安全第一”的提法，决非把安全摆到生产之上，而忽视安全则是一个十分严重的错误。
3）安全与质量的内涵。从广交上看，质量包涵着安全工作质量，安全概念也包涵着质量，两者交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的。而质量第一是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量是安全的保证，生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。
4）安全与进度互保。生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快速，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无进度可言，反而延误时间。进度应以安全为保证，安全就是进度。我们应尽力安全加进度，竭力避免安全减进度。安全与进度成正比关系。一味强调进度，置安全于不顾的做法是十分有害的。当进度与安全发生矛盾时，暂时减缓进度保证安全才是正确的做法，才能以安全保证进度。
5）安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动员工的积极性，焕发劳动热情，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的。安全促进了效益的增长。在安全管理中投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证安全生产又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全，或不惜资金盲目单纯追求高标准都是不可取的。
3实现安全管理必须坚持的原则
安全事故的发生往往是由人的不安全行为或物的不安全状态或两者兼有而造成。通过对安全事故的分析了解，安全事故几乎全是违章指挥和违章作业而引起的，也就是说安全事故的产生是没有或没有完全地落实安全管理措施，由人的不安全行为和物的不安全状态而产生的。因此，搞好安全管理，必须坚持以下原则：
1）必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针。安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明安全在生产活动中的重要性。
2）管生产必须同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥促进和保证作用。安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产实施过程并存，两者存在着密切的联系，存在着共同的管理基础。
3）安全管理的对象及其目的性。安全管理的对象是人的不安全行为和物的不安全状态。只有有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态才能避免事故的发生，才能使劳动者的安全和财产免受损失。
4）坚持“四全”管理。安全管理不是少数人和安全机构的事，而是与生产有关的人共同的事，要全员参与。安全责任人和安全工作的管理者的作用固然十分重要，而全咒的安全意识和全员参与更是重要。
5）在管理中发展提高。安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态管理。其管理就意味着是不断发展的、不断变化的，以适应变化的生产，消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的办法和经验，指导今后的变化的管理，从而使安全管理不断的上升到新的高度。
4结束语
进行安全管理的目的是预防、消灭事故、防止和消除事故的伤害，保护劳动者的安全和健康及保护财产。在安全管理过程中，严格落实安全管理的各项规章制度与安全管理的目的关系更为直接。因此，只有认真地严格地落实安全管理各项措施，各自履行好各自的责任，从严要求，安全工作是一定能够搞好的。
参考文献
[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会主编,建设工程项目管理.中国建筑工业出版社,2004,5:1.
[2]建设部工程质量安全监督与行业发展司主编,建设工程安全生产管理,中国建筑工业出版社,2004,7:1.
关键词施工项目；安全；管理
中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)021-0207-01
施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中组织安全生产的全部管理能力。同时又是企业生产管理的重要组成部分。安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制。安全管理是一种动态管理，也就是通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发人的伤害，使项目的效益得到实现和保证。
1安全工作的特性
1）安全工作的特殊性。建筑施工企业是以施工生产经营为主体的经济实体。全部生产经营活动是在特定的空间进行人、财、物的动态组合的过程，并通过这一过程向社会交付有商品性的建筑产品。在完成建筑产品的过程中，人员频繁流动，同一空间的交叉作业多，以及产品生产周期长和产品的一次性，是其显著的生产特点。生产的特点决定了安全生产的特殊性。
2）安全工作的重要性。安全生产是施工项目的重点控制目标之一，是衡量施工项目管理水平的重要标志，同时也是反映一个施工企业的素质和管理水平。因此施工项目管理必须把实现安全生产当作组织施工活动的重要任务。
安全管理工作的成效如何，对国家，对社会，对企业都有极其重要的影响。安全管理工作没有做好，那么人民的生命得不到保障，国家的财产得不到保护，那么就会给国家造成极坏的政治影响，给社会增加了包袱，给企业带来极大的负担和极坏的负面影响，严重地损害企业的形象。一次严重的安全事故就能导致一个企业的瘫痪或破产。因此，项目施工时必须把实现安全生产作为组织施工活动的重要任务。
2安全管理的基本要求
2.1安全管理的内容
施工现场的安全管理，主要是组织施工企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳状态的根本环节。施工生产安全管理内容大体上可归纳为“安全组织管理、场地与设备管理、行为控制和安全技术管理”四个方面。它们分别是对生产中的人、物、环境的行为状态进行具体的管理和控制，为有效的将生产因素的状态控制好。
2.2正确处理安全的五种关系
安全的五种关系，是说明安全管理在项目施工过程控制中的重要作用。只有了解安全的重要性，才能使安全的各项规章制度得到充分的落实。
1）安全与危险共存。安全与危险在同一事物的运动中是相互对立、相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存的，平静相处的。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。
2）安全与生产的统一。生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求。自然当生产完全停止时安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民、社会最大的负责。生产有了安全保障，才能持续稳定地发展。生产活动中事故不断发生，生产势必处于混乱，甚至处于瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及员工生命和国家财产时，生产活动停下来整顿，消除危险因素以后，生产形势会变得更好。“安全第一”的提法，决非把安全摆到生产之上，而忽视安全则是一个十分严重的错误。
3）安全与质量的内涵。从广交上看，质量包涵着安全工作质量，安全概念也包涵着质量，两者交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的。而质量第一是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量是安全的保证，生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。
4）安全与进度互保。生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快速，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无进度可言，反而延误时间。进度应以安全为保证，安全就是进度。我们应尽力安全加进度，竭力避免安全减进度。安全与进度成正比关系。一味强调进度，置安全于不顾的做法是十分有害的。当进度与安全发生矛盾时，暂时减缓进度保证安全才是正确的做法，才能以安全保证进度。
5）安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动员工的积极性，焕发劳动热情，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的。安全促进了效益的增长。在安全管理中投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证安全生产又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全，或不惜资金盲目单纯追求高标准都是不可取的。
3实现安全管理必须坚持的原则
安全事故的发生往往是由人的不安全行为或物的不安全状态或两者兼有而造成。通过对安全事故的分析了解，安全事故几乎全是违章指挥和违章作业而引起的，也就是说安全事故的产生是没有或没有完全地落实安全管理措施，由人的不安全行为和物的不安全状态而产生的。因此，搞好安全管理，必须坚持以下原则：
1）必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针。安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明安全在生产活动中的重要性。
2）管生产必须同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥促进和保证作用。安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产实施过程并存，两者存在着密切的联系，存在着共同的管理基础。
3）安全管理的对象及其目的性。安全管理的对象是人的不安全行为和物的不安全状态。只有有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态才能避免事故的发生，才能使劳动者的安全和财产免受损失。
4）坚持“四全”管理。安全管理不是少数人和安全机构的事，而是与生产有关的人共同的事，要全员参与。安全责任人和安全工作的管理者的作用固然十分重要，而全咒的安全意识和全员参与更是重要。
5）在管理中发展提高。安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态管理。其管理就意味着是不断发展的、不断变化的，以适应变化的生产，消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的办法和经验，指导今后的变化的管理，从而使安全管理不断的上升到新的高度。
4结束语
进行安全管理的目的是预防、消灭事故、防止和消除事故的伤害，保护劳动者的安全和健康及保护财产。在安全管理过程中，严格落实安全管理的各项规章制度与安全管理的目的关系更为直接。因此，只有认真地严格地落实安全管理各项措施，各自履行好各自的责任，从严要求，安全工作是一定能够搞好的。
参考文献
[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会主编,建设工程项目管理.中国建筑工业出版社,2004,5:1.
[2]建设部工程质量安全监督与行业发展司主编,建设工程安全生产管理,中国建筑工业出版社,2004,7:1.