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我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新阶段。实现四个现代化，科学技术是关键。为了完成党所确定的战略任务，必须把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。目前，我国大中型企业经济效益低，产品质量不高，缺乏竞争力，资源不能充分利用，原因很多，其中一个重要原因是劳动者的素质低，技术力量薄弱，特别是高层次工程技术人才缺乏，科技的进步没有与经济建设相结合。