新时期林业企业经营管理策略探究

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  【摘 要】作为陆地生态系统的主体, 森林不仅具有生态环境保护的功能,同时,在维护生态平衡基础上,森林还具有一定的经济效益和社会效益。长期以来, 木材及林产品,对于社会经济的发展发挥着重要的推动作用,大面积开发森林资源,导致森林资源不断减少,生态环境问题越来越严重。在新的时期里,林业企业要想可持续发展,必须加强经营管理,不断提高自身管理水平,在维护生态平衡基础上,满足社会对于木材及林产品的需求。
  【关键词】林业企业;经营管理;策略
  由于林业产业生产周期偏长,自身发展特殊规律等因素影响,我国林业企业改革步伐相对滞后,其管理机制已经很难适应新时期社会经济的发展。近些年,随着市场经济的快速发展,我国许多森林被大规模的开发利用,生态状况日趋恶化, 森林经营管理矛盾日益突出。在新的时期里,要想化解这一矛盾,改变林业企业经营现状,我们必须加强林业企业经营管理,提高林业企业经营管理水平,在维护生态平衡基础上,满足社会对于木材及林产品的需求。
  一、林业企业经营管理现状
  长期以来,林业企业经营管理模式相对滞后,产业结构相对单一,传统的经营管理模式,严重制约着林业企业的发展步伐。据有关资料显示,近些年,我国林业的总产值一直处于不平稳状态,林产品的增长速度起伏不定。虽然国家也采取了一些列措施,推动林业企业的发展,然而效果并不显著。林业企业一直处于一种落后的发展地位。究其原因,产权界定不清,经营权、所有权、使用权混淆,是林业企业存在的主要问题之一。许多林业企业存在不同区域森林主导功能不明确的问题,尤其是国有林业企业,产权不清、包袱、森林经营方向不明确等问题,严重制约着企业的发展。风险性大,技术创新周期相对过长,短期内很难见效果等原因一直困扰着企业的发展。目前,中国林业企业科技成果转化率低,新技术、新设利用程度差,技术创新能力远远低于其他行业,所有的这些,都严重影响着林业企业经营管理能力的提升。传统的经营管理模式,影响了企业的发展与经营。随着社会经济的快速发展,林业企业的经营管理模式也要跟上时代的发展步伐,这就要求林业企业在经营管理上,要不断更新观念,加强管理,明确发展目标,以适应新时期社会发展需求。
  二、新时期林业企业经营管理策略
  在林业企业经营管理过程中,既要抓好生产,也要抓好生态建设。尤其是在新的时期里,更应该不断更新和推进各种林业生态工程建设,拓展服务渠道,扩大森林资源经营范围,国家经营、集体经营与个人经营并举,在保护生态环境基础上,促进森林资源可持续经营。
  1.确定不同区域森林主导功能,明确森林经营方向
  森林的主导功能是随着地理环境的变化而变化。在不同的地理位置之下,森林功能也有所不同。林业企业要根据森林地理区位,确定其作用和主导功能。为了保障森林生态的基本需求,林业企业在经营管理过程中,首先,要在重要的地理区域内,合理划分生态公益林区,生态公益林区确定以后,再去划分商品林区。生态公益林区,是为了有效的保护生态环境,商品林区是为了满足社会经济发展对于林产品的需求。森林主导功能不同,经营方向也会不同,经营目标和经营措施也会有各自的独特性。所以,林业企业在经营管理过程中,要明确森林经营方向,生态公益林以发挥最大生态效益为目标,经营方向要注重其生态功能,在生产过程中,建立有效的森林生态补偿机制,在森林建设投资上,以国家和地方财政投入为主。同时,要对生态林实行严格的保护政策,国家应逐步收购集体所有的生态林,鼓励个人投资营造生态林,并给与政策上的扶持。在商品林的生产过程中,要以培育速生丰产林为方向,积极鼓励社会力量参与投资,灵活政策,搞活经营,同时,对于个人和集体投资营造的商品林,要给与政策上的照顾,最大限度满足社会对于林产品的供给需求。
  2.创新机制, 合理开发利用和经营管理
  长期以来, 森林(林地)所有权、产权界定不清,经营权、所有权、使用权混淆,责权不清,经济权益不明确制约了林业生产力的发展。在新的时期里,对林业企业经营管理进行改革,就是要明晰使用权、所有权,放活林木经营权, 确保收益权, 最大限度地调动积极性,进一步维护森林经营者造林、育林、护林的合法权益。为了有效的激活森林市场,促进森林资源有效利用,我们还必须建立完善的森林资源流转机制,促进林业产业化,鼓励非公有制林业企业发展,采取多种形式共存的经营管理策略,以适应社会经济发展需求。另外,森林资源经营管理,也要按照森林不同的主导功能,因地制宜、分类管理,要不断调整和完善森林采伐制度,保护集体企业、个人企业培育森林的积极性。采取更加有效的措施,维护林木所有者的合法权益。重点生态公益林生态区位,一定要严令禁止商业性质的采伐,要确保重点区域森林资源得以休养生息。促进森林资源的可持续发展。对于自然条件优越地区,可以大力发展速生丰产林和工业原料林,创造更加宽松的条件,满足商品林采伐需要。
  三、结语
  森林资源建设周期长, 资金投入比较大,合理开发利用森林资源,不仅影响着生态环境保护,也影响着森利资源的可持续发展,林业企业在生产经营过程中,一定要加强管理,制定有效的经营管理策略,促进森林资源可持续经营。
  参考文献:
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