论文部分内容阅读
北京语言大学作为我国开办最早的、唯一一所以对来华留学生进行汉语和中华文化教育为主要任务的高校，每年都有来自120多个国家和地区的1万余人次的留学生和5，000余名中国学生在校学习。来自世界各地的外国留学生带来了多彩多姿的思想意识、价值观念、生活方式、风俗习惯和宗教信仰，不同的世界观、人生观和价值观在校园里碰撞、融合、和谐共处。另外，我校教师出国任教的机会也很多，他们在国外也会接触到形形色色的意识形态和思想观念。在这样一个多元文化交融的特殊环境中，马克思主义理论教育、理想信念教育和“三观”教育的难度加大；学校不但要把中国学生培养成社会主义的建设者和接班人，还承担着把来华留学生培养成为会汉语、熟悉中国文化、对我友好的使者的重任。
学校党委面对中外学生同校的环境，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“以我为主、因势利导”的工作方针，积极探索多元文化背景下加强基层党组织建设的工作规律，取得了一些成绩，积累了一些经验。
一、加强基层党组织建设的具体措施
1.合理设置基层党组织
学校党委按照有利于加强党对高校的领导，不断扩大党的工作覆盖面，有利于党组织开展工作，加强对党员的教育、管理和监督，有利于促进高校教学科研发展的原则，对学校的基层党组织设置形式进行了探索和创新。
一是针对出国任教党员较多的情况，建立临时党支部。学校每年出国任教的教师不少于100人，党员教师约占55%左右。学校党委在党员相对集中的韩国和泰国建立了临时党支部。这些措施扩大了党组织的覆盖面，有利于发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。而对于分散在其他国家任教的教师，其出国前所在院系基层党组织则通过网络、信件等方式保持与他们的联系。
二是围绕教学项目的调整设置党支部。我校的汉语速成学院因为教学项目的变化大，教师党员的组织关系变动也较大，因此该学院党总支根据短期留学项目调整和设置了教研室党支部。在支部调整过程中，党支部书记的组织关系尽量不变动，以保持支部工作的相对稳定性。根据教学项目变化的工作实际及时调整和设置支部，有利于支部工作的开展，有效地完成了教学计划。
三是根据不同情况设立学生党支部。我校的本科生党支部一般按年级或专业设置，研究生党支部大都坚持了建在班上的原则。但是，学生党支部的设置也需要根据新形势不断进行探索。学生社团对大学生的成长有着重要影响，为扩大党的工作的覆盖面，学校正在探索在学生社团中建立临时党支部的问题，即学生正式组织关系在院（系），临时组织关系在社团，党员过双重组织生活。
2.以制度保障党组织的活力
自2005年下半年开展保持共产党员先进性教育活动以来，学校党委组织部根据学校的实际，认真探索保持共产党员先进性的有效途径，完善工作程序，把有关基层党组织制度建设的内容纳入重要的日程。下面仅以党支部活动立项和党费收缴使用为例说明长效机制建设的重要性。
一是实施党支部活动立项制度，使组织生活逐步走向规范化和制度化。近几年来，学校在党支部立项工作中，首先把党员理想信念、学习“三个代表”重要思想、廉洁自律、支部工作促进本单位工作、党员如何在教书育人中发挥先锋模范作用等列为必选的内容，同时发挥党支部积极性，针对本单位实际情况自选或补充活动项目。前者内容约占60%，后者约占40%。党支部活动立项是使组织生活质量走向规范化、制度化的一个尝试，可以做到活动有计划、实施有保障、检查评估支部工作有依据。
二是制定和完善了党费的收缴和使用的具体办法，规范了党费收缴、使用和管理制度。在党费收缴工作中，学校党委印制了党费证、党支部和党总支缴纳党费登记表，从工作环节上规范了党费收缴的问题，做到了党员缴纳党费有凭证，支部、党总支、组织部、财务处之间的账目交接有手续。在党费的审批使用方面，完善了党费使用前有书面申请、事后有总结、报销有凭证、使用有审批的工作程序。党费的使用也力求面向基层，党员缴纳的党费50%下拨到基层党组织，这也有利于发挥基层党组织的积极性和能动性，有利于二级党委、党总支举行集中性的学习参观活动，受到了基层党组织的欢迎。
3.以活动促进基层党组织建设
面对中外学生同校的环境，学校基层党组织注意加强对党员的教育管理，注意丰富组织生活的内容和活动载体，改进工作方式，使工作充满生机和活力，有效地加强了对师生的理想信念教育和爱国主义教育。
一是开展“主题党日”活动，提高组织生活质量。例如，我校学生党支部在参加北京市有关单位组织的“我们的信仰”党日活动中，外语学院英语系本科生支部、人文学院研究生党支部因为主题突出、活动新颖、效果明显，分别获二等奖和三等奖。从活动的构思、主题的确立、活动计划的实施，到工作总结，学生党支部书记和学生党员齐心协作，积极工作，既密切了关系，锻炼了组织能力，又使学生受到了教育。
二是开展专题民主生活会，有效解决党建中的突出问题。学校党委到院（系）进行党务工作情况调查时发现，对于廉政问题、党员群众的思想问题，宜采取专题民主生活会的方式开展支部活动。有的总支还定期组织党员观看一些影视作品，讨论如何廉洁从政。学校党委要求党支部每学期要开一次专题民主生活会，讨论廉洁自律情况，起到警钟长鸣的作用。
对于党员争论比较大、存在分歧的思想问题，我校采取了专题民主生活会的方式进行解决。如学校有的党员对努力扩大党的群众基础，吸收其他阶层的优秀分子入党问题，起初很不理解，有的党支部就采取专题民主生活会的方式专门讨论这个问题，使党员的思想逐步统一到中央的精神上来。
三是用丰富的活动和组织形式吸引学生参加教育活动。近几年来，学校基层党组织多次组织教师党员外出参观学习，如赴井冈山、延安、沂蒙山、狼牙山等地，亲身体会革命所经历的艰苦奋斗历程，树立坚定的理想信念。
我校各中国学生学院党组织通过开展“党员和积极分子活动月”、定点扶贫、成立党员就业服务小组等大量丰富而有意义的组织生活和实践活动，加强对学生党员的理想信念教育和爱国主义教育，不断增强学生党员的党员意识，加强对党员、积极分子的教育培养，增强了学生党支部的凝聚力和学生党员的自豪感，扩大了学生党支部的影响力，提高了学生党支部的战斗力。
外国语学院分党委在开展“党员和积极分子活动月”期间，组织学生党员和积极分子观看《张思德》、《外交风云》等电影；召开组织生活会，就入党动机、学生党员如何保持先进性等问题展开讨论；开展党员同积极分子谈心活动，并做好记录；举办以歌颂祖国、歌颂党、歌颂生活为主题的“唱响五月”歌咏比赛。人文学院党总支在规范组织生活的基础上，积极组织学生党员外出参观考察，在爱国主义教育基地举行宣誓活动，加强对学生党员的思想教育。人文学院研究生党支部还自发地开展定点扶贫活动，以党支部的名义每年资助3名边远山区的经济困难学生，不仅从经济上资助他们，还从精神上关心、帮助他们，鼓励他们努力学习，立志成才，增强自信心。信息科学学院党总支和国际商学院直属党支部充分发挥学生党员在学生工作中的作用，让学生党员参与学生管理和服务工作，如组织学生党员成立就业服务小组，为毕业生提供就业信息和就业服务，通过实际行动树立学生党员的威信，增强学生党员的党员意识。
二、加强基层党组织建设的几点体会
1.高校基层党组织建设要以围绕育人工作为中心
围绕中心任务开展工作是我党建设的一条根本经验。学校党委明确加强和改进基层党组织建设要始终坚持“围绕党的基本路线，为党的中心工作服务，用完成本单位任务的实际效果来检验基层党建工作”这一基本方针。培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人是高校的根本任务，尤其是我校还承担着培养来华留学生掌握汉语和中国文化、对我友好的人士的重任，因此，在党的基层组织建设中，必须围绕贯彻党的教育方针进行，而不能脱离人才培养这一根本任务。
2.坚持弘扬主旋律，重视基层党组织的思想建设
思想建设是基层党组织的生命线，在中外学生同校的环境下，思想建设尤为重要。在思想建设中，学校党委尤其重视弘扬主旋律，重视对师生的理想信念和民族精神的教育。在实际工作中，学校党委充分认识到做好意识形态工作的重要性和必要性，制定了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的具体实施措施；在校园文化建设中，不断增强基层党组织的思想建设，坚持用马克思主义和健康向上的文化占领宣传舆论阵地，旗帜鲜明地坚决反对各种错误的政治观点和言论；在课堂教学、学术论坛、社团活动中及各种宣传媒体和出版物等载体中不为传播错误思想提供阵地；通过各种途径使青年教师和大学生牢固树立祖国观念、人民观念、党的观念、社会主义观念。
3.关键时刻注意发挥学校基层党组织和党员的作用
由于学校多年来卓有成效的工作，在国内外面临一些突发事件时，学校的绝大部分基层党组织和党员教师能够发挥先锋模范作用。如2003年抗击“非典”期间，基层党组织和党员迅速组织起来，通过各种方式使疫情给学校造成的损失降到最低，给学生学习和生活造成的不良影响降到最少。又比如，当古巴发生飓风时，在当地任教的我校党员教师仍然坚守岗位，积极帮助周围的人度过困难；当伊拉克和南斯拉夫发生战争时，我校的党员教师主动在课堂上做艰苦细致的说服工作，使相关国家的留学生仍能和平相处地上课；当世界普遍关心的其他国际问题发生时，从事对外汉语教学的党员教师在言行上始终与中央保持一致。
当今世界发展迅速，对高校基层党组织建设提出了更高的要求。在以后的工作中，我们仍会继续按中央要求，贯彻党的教育方针，积极开拓创新，努力工作，不断提高我校基层党组织的凝聚力和战斗力，为学校的改革和发展服务，为建设和谐校园服务。
[责任编辑：包和春]
学校党委面对中外学生同校的环境，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“以我为主、因势利导”的工作方针，积极探索多元文化背景下加强基层党组织建设的工作规律，取得了一些成绩，积累了一些经验。
一、加强基层党组织建设的具体措施
1.合理设置基层党组织
学校党委按照有利于加强党对高校的领导，不断扩大党的工作覆盖面，有利于党组织开展工作，加强对党员的教育、管理和监督，有利于促进高校教学科研发展的原则，对学校的基层党组织设置形式进行了探索和创新。
一是针对出国任教党员较多的情况，建立临时党支部。学校每年出国任教的教师不少于100人，党员教师约占55%左右。学校党委在党员相对集中的韩国和泰国建立了临时党支部。这些措施扩大了党组织的覆盖面，有利于发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。而对于分散在其他国家任教的教师，其出国前所在院系基层党组织则通过网络、信件等方式保持与他们的联系。
二是围绕教学项目的调整设置党支部。我校的汉语速成学院因为教学项目的变化大，教师党员的组织关系变动也较大，因此该学院党总支根据短期留学项目调整和设置了教研室党支部。在支部调整过程中，党支部书记的组织关系尽量不变动，以保持支部工作的相对稳定性。根据教学项目变化的工作实际及时调整和设置支部，有利于支部工作的开展，有效地完成了教学计划。
三是根据不同情况设立学生党支部。我校的本科生党支部一般按年级或专业设置，研究生党支部大都坚持了建在班上的原则。但是，学生党支部的设置也需要根据新形势不断进行探索。学生社团对大学生的成长有着重要影响，为扩大党的工作的覆盖面，学校正在探索在学生社团中建立临时党支部的问题，即学生正式组织关系在院（系），临时组织关系在社团，党员过双重组织生活。
2.以制度保障党组织的活力
自2005年下半年开展保持共产党员先进性教育活动以来，学校党委组织部根据学校的实际，认真探索保持共产党员先进性的有效途径，完善工作程序，把有关基层党组织制度建设的内容纳入重要的日程。下面仅以党支部活动立项和党费收缴使用为例说明长效机制建设的重要性。
一是实施党支部活动立项制度，使组织生活逐步走向规范化和制度化。近几年来，学校在党支部立项工作中，首先把党员理想信念、学习“三个代表”重要思想、廉洁自律、支部工作促进本单位工作、党员如何在教书育人中发挥先锋模范作用等列为必选的内容，同时发挥党支部积极性，针对本单位实际情况自选或补充活动项目。前者内容约占60%，后者约占40%。党支部活动立项是使组织生活质量走向规范化、制度化的一个尝试，可以做到活动有计划、实施有保障、检查评估支部工作有依据。
二是制定和完善了党费的收缴和使用的具体办法，规范了党费收缴、使用和管理制度。在党费收缴工作中，学校党委印制了党费证、党支部和党总支缴纳党费登记表，从工作环节上规范了党费收缴的问题，做到了党员缴纳党费有凭证，支部、党总支、组织部、财务处之间的账目交接有手续。在党费的审批使用方面，完善了党费使用前有书面申请、事后有总结、报销有凭证、使用有审批的工作程序。党费的使用也力求面向基层，党员缴纳的党费50%下拨到基层党组织，这也有利于发挥基层党组织的积极性和能动性，有利于二级党委、党总支举行集中性的学习参观活动，受到了基层党组织的欢迎。
3.以活动促进基层党组织建设
面对中外学生同校的环境，学校基层党组织注意加强对党员的教育管理，注意丰富组织生活的内容和活动载体，改进工作方式，使工作充满生机和活力，有效地加强了对师生的理想信念教育和爱国主义教育。
一是开展“主题党日”活动，提高组织生活质量。例如，我校学生党支部在参加北京市有关单位组织的“我们的信仰”党日活动中，外语学院英语系本科生支部、人文学院研究生党支部因为主题突出、活动新颖、效果明显，分别获二等奖和三等奖。从活动的构思、主题的确立、活动计划的实施，到工作总结，学生党支部书记和学生党员齐心协作，积极工作，既密切了关系，锻炼了组织能力，又使学生受到了教育。
二是开展专题民主生活会，有效解决党建中的突出问题。学校党委到院（系）进行党务工作情况调查时发现，对于廉政问题、党员群众的思想问题，宜采取专题民主生活会的方式开展支部活动。有的总支还定期组织党员观看一些影视作品，讨论如何廉洁从政。学校党委要求党支部每学期要开一次专题民主生活会，讨论廉洁自律情况，起到警钟长鸣的作用。
对于党员争论比较大、存在分歧的思想问题，我校采取了专题民主生活会的方式进行解决。如学校有的党员对努力扩大党的群众基础，吸收其他阶层的优秀分子入党问题，起初很不理解，有的党支部就采取专题民主生活会的方式专门讨论这个问题，使党员的思想逐步统一到中央的精神上来。
三是用丰富的活动和组织形式吸引学生参加教育活动。近几年来，学校基层党组织多次组织教师党员外出参观学习，如赴井冈山、延安、沂蒙山、狼牙山等地，亲身体会革命所经历的艰苦奋斗历程，树立坚定的理想信念。
我校各中国学生学院党组织通过开展“党员和积极分子活动月”、定点扶贫、成立党员就业服务小组等大量丰富而有意义的组织生活和实践活动，加强对学生党员的理想信念教育和爱国主义教育，不断增强学生党员的党员意识，加强对党员、积极分子的教育培养，增强了学生党支部的凝聚力和学生党员的自豪感，扩大了学生党支部的影响力，提高了学生党支部的战斗力。
外国语学院分党委在开展“党员和积极分子活动月”期间，组织学生党员和积极分子观看《张思德》、《外交风云》等电影；召开组织生活会，就入党动机、学生党员如何保持先进性等问题展开讨论；开展党员同积极分子谈心活动，并做好记录；举办以歌颂祖国、歌颂党、歌颂生活为主题的“唱响五月”歌咏比赛。人文学院党总支在规范组织生活的基础上，积极组织学生党员外出参观考察，在爱国主义教育基地举行宣誓活动，加强对学生党员的思想教育。人文学院研究生党支部还自发地开展定点扶贫活动，以党支部的名义每年资助3名边远山区的经济困难学生，不仅从经济上资助他们，还从精神上关心、帮助他们，鼓励他们努力学习，立志成才，增强自信心。信息科学学院党总支和国际商学院直属党支部充分发挥学生党员在学生工作中的作用，让学生党员参与学生管理和服务工作，如组织学生党员成立就业服务小组，为毕业生提供就业信息和就业服务，通过实际行动树立学生党员的威信，增强学生党员的党员意识。
二、加强基层党组织建设的几点体会
1.高校基层党组织建设要以围绕育人工作为中心
围绕中心任务开展工作是我党建设的一条根本经验。学校党委明确加强和改进基层党组织建设要始终坚持“围绕党的基本路线，为党的中心工作服务，用完成本单位任务的实际效果来检验基层党建工作”这一基本方针。培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人是高校的根本任务，尤其是我校还承担着培养来华留学生掌握汉语和中国文化、对我友好的人士的重任，因此，在党的基层组织建设中，必须围绕贯彻党的教育方针进行，而不能脱离人才培养这一根本任务。
2.坚持弘扬主旋律，重视基层党组织的思想建设
思想建设是基层党组织的生命线，在中外学生同校的环境下，思想建设尤为重要。在思想建设中，学校党委尤其重视弘扬主旋律，重视对师生的理想信念和民族精神的教育。在实际工作中，学校党委充分认识到做好意识形态工作的重要性和必要性，制定了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的具体实施措施；在校园文化建设中，不断增强基层党组织的思想建设，坚持用马克思主义和健康向上的文化占领宣传舆论阵地，旗帜鲜明地坚决反对各种错误的政治观点和言论；在课堂教学、学术论坛、社团活动中及各种宣传媒体和出版物等载体中不为传播错误思想提供阵地；通过各种途径使青年教师和大学生牢固树立祖国观念、人民观念、党的观念、社会主义观念。
3.关键时刻注意发挥学校基层党组织和党员的作用
由于学校多年来卓有成效的工作，在国内外面临一些突发事件时，学校的绝大部分基层党组织和党员教师能够发挥先锋模范作用。如2003年抗击“非典”期间，基层党组织和党员迅速组织起来，通过各种方式使疫情给学校造成的损失降到最低，给学生学习和生活造成的不良影响降到最少。又比如，当古巴发生飓风时，在当地任教的我校党员教师仍然坚守岗位，积极帮助周围的人度过困难；当伊拉克和南斯拉夫发生战争时，我校的党员教师主动在课堂上做艰苦细致的说服工作，使相关国家的留学生仍能和平相处地上课；当世界普遍关心的其他国际问题发生时，从事对外汉语教学的党员教师在言行上始终与中央保持一致。
当今世界发展迅速，对高校基层党组织建设提出了更高的要求。在以后的工作中，我们仍会继续按中央要求，贯彻党的教育方针，积极开拓创新，努力工作，不断提高我校基层党组织的凝聚力和战斗力，为学校的改革和发展服务，为建设和谐校园服务。
[责任编辑：包和春]