三聚氰胺事件表明,善治的缺失是社会风险形成的根源之一.处于经济社会转型期的中国,是各种风险的高发期,无论在经济、社会还是自然环境方面,都存在着各种各样的矛盾和问题.这些问题的存在,与我国的人口、资源、环境条件有关,也与治理直接或间接相关.如果治理失当,自然风险和经济风险就可能转化为社会和政治风i险.我国转型期出现的各种社会风险,大都与政府治理密切相关.由于风险具有变异性和复杂性,决定风险的治理不能局限于风险本身,还要治理风险产生的根源.因此,社会风险控制的政策框架是超越“风险治理”本身的风险控i制,其实质是“善治”；通过善治,既治理风险本身,也消除社会风险的根源.因此,对中国转型期社会风险的治理,不应局限于风险产生之后对风险的治理,而应把目光转移到公共事务的“善治”方面,通过“善治”化解各种风险,同时消除产生社会风险的根源.