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兵团农牧团场土地承包经营权流转存在土地流转制度不完善、缺乏交易中介组织、团场改革后相关制度不够完善的问题,需要结合兵团的实际情况,尽快制定与中央政策国家法律紧密衔接、与市场经济规律相适应的农牧团场土地使用权流转制度,建立兵团土地流转市场和配套的监督管理机制,完善团场相关制度三个措施加以解决。