关于全民所有制工业企业法、民法通则等有关问题的询问答复

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一、依法取得法人资格的全民所有制企业,应如何承担法律责任问:《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第二条规定:“全民所有制工业企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。财产属于全民所有,国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。企业依法取得法人资格,以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。”《中华人民共和国民法通则》第四十八条规定:“全民所有制企业法人以国家授予它经营管理的财产承担民事责任。”根据上述规定,全民所有制企业的民事责任应以国家授予其经营管理的财产为限。但在实践中,有些企业债权人、行政执法机关和司法机关对“国家授予它经营管理的财产”的认识上有偏差,往往对领取企业法人执照的全民所有制企业的子企业在注册资本到位、其经营管理的财产不足以承担债权人的债权时,要求其出资企业承担民事责 I. How a State-owned Enterprise Obtaining a Legal Person Status According to Law Should Have Legal Responsibilities Q: Article 2 of the “Law of the People’s Republic of China on Industrial Enterprises under the Ownership System” stipulates: “The industrial enterprises under the ownership of the whole people shall be self-operated, self-financing and independently accounted for according to law The units that produce and manage socialist commodities belong to the ownership of the whole people and the state grants the operation and management of the enterprises in accordance with the principle of separation of ownership and management rights.The enterprises enjoy the right to the possession, use and disposal according to law of the property granted to them by the state. ”The People’s Republic of China General Principles of Civil Law, Article 48 states:“ The enterprise under the ownership of the whole people shall bear civil liability for the property it has under its management and administration. ”“ According to the above provisions, the civil liability of enterprises owned by the whole people shall be subject to the property granted by the state for their operation and management. However, in practice, some corporate creditors, administrative law enforcement agencies and judicial organs have some misunderstandings about the ”property granted by the state to its operation and management", and often register the capital in the registered capital of subsidiaries of wholly state-owned enterprises that receive the corporate legal person’s license , The management of the property is not sufficient to assume the creditor’s claims, require its funded enterprises to bear the civil responsibility
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