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[摘要]随着我国经济迅速发展，公路建设也发展得很快，公路通车量越来越多，桥梁数量也越来越多，道路桥梁工程管理越来越重要了。道路桥梁施工作业是一种高度危险的工作，道路桥梁施工现场存在很多不利于安全生产作业的因素，本文就将对我国道路桥梁施工进行一些浅略的分析，并对道路桥梁施工管理的控制做进一步的探讨，供同行参考。
[关键词]路桥施工 工程管理
[中图分类号]U14 [文献标识码]B [文章编号]1672-5158（2013）06-0276-01
道路桥梁施工管理是一个很大的课题，对道路桥梁工程要科学的指挥，监督和调节，最有效地利用人力、物力和财力，取得最大的经济效益。近年来我国投入了大笔的资金来进行道路与桥梁等基础设施的建设，以此来扩大内需，增加就业，促进消费，增加人民的收入。而道路桥梁施工管理的严谨有序、节能降耗、有法可依、劳资双方的和谐对于国家基础设施建设成功与否在重要性上很有位置，具有普遍意义。
1 当前道路桥梁项目的主要问题
随着我国经济的不断发展，道路、桥梁的建设也越来越快，尤其是近些年以来，连接我国各个省、市、自治区以及直辖市等地道路网已经初步建成。在道路、桥梁建设上，尽管数量的发展惊人，但是其质量情况却让人堪忧，据相关调查显示，全面已有超过一半的道路、桥梁需要进行重建工作和翻修工作。这些问题主要体现在以下几个方面：
1.1 工程质量的合格率较低
当前，根据我国相关部门的调查研究数据显示，我国有近40%的道路、桥梁项目没有达到合格的标准，其优良率也是不尽如人意的。由此可见，当前的道路、桥梁工程的合格率较差，翻新率与修补率较高，直接影响到我国的经济建设和居民的正常生活，为其带来了巨大的安全隐患。
1.2 豆腐渣工程泛滥
当前，对于豆腐渣工程还没有一个准确的定义，但是，如果一个道路工程或桥梁工程又以下表现，那么我们就可以认定其为豆腐渣工程：首先，道路或桥梁功能的使用不能够满足使用的要求；其次，其结构较差，不能够保证安全。
随着事故调查的不断深入，我们可以确定，无论是什么原因导致大桥倒塌，其都是一个豆腐渣工程。由此可见，豆腐渣工程不但能够直接影响到我国人们生命财产的安全，还能够造成大量的经济损失，同时为人民的出行带来了不便。
2、质量管理和控制
质量是工程的生命，管理是质量的灵魂，措施是管理的保证、路桥工程质量管理和控制，影响路桥工程质量的因素较多，在施工中杜绝质量事故的发生，切实搞好工程质量，施工是关键。在公路施工建设中，工程质量控制是公路施工建设的核心。
2.1 施工前控制
弘扬全员质量观念，加强全员质量意识。各级领导干部必须首先树立高质量意识，抓好领导的质量意识，质量工作要求才能到位，也才能经常对全体职工进行重视工程质量教育。
2.2 施工过程控制
（1）从组织、人员、制度各个方面抓起，建立健全质量保证体系是质量控制的先决条件，科学合理的质保体系能保证质量控制有序、高效运行，为质量控制提供决策保证。
（2）制定完善质量控制措施。质量控制措施是对质量保证体系的完善和细化，是质量保证体系得以有效运行的保障。建立、健全质量自检措施，进一步强化工程质量检测手段，尤其是要注重项目的制性工程和隐蔽工程的自检，检测不合格的一律不得进行下一道工序的施工。
（3）坚持质量检查制度。项目部定期与不定期进行安全质量检查，每次检查结果发布通报，并与奖惩挂钩。做到施工过程中工序、班组间的自检、互检、专检相结合，对重点部位、关键工序建立质量管理点，设立质量专管人员。
2.3 进度控制
路桥工程施工进度控制管理是指在项目的工程建设过程中，实施经审核批准的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较，找出两者之间的偏差，并对产生偏差的进度进行分析与评估，同时组织、指导、调项目部各部门及时采取有效措施调整工程进度计划。
2.4 成本控制
2.4.1 从施工工艺、工序上控制成本
项目成本控制主要取决于作业层的管理力度，这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况，通过合理组织施工队伍，以施工队或班组为最基本的核算单元进行优化组合，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等来改进施工方法，充分调动挖潜降耗的积极性从而提高劳动效率，达到控制和降低成本的目的。
2.4.2 从质量、进度上控制成本
在施工过程中，正确处理质量控制、进度控制与成本控制的关系。三者是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都会引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。加强工程质量检验，杜绝工程质量事故发生；合理安排制定进度计划，有序均衡生产在合理利用资源的前提下，保证工期，降低成本。
2.4.3 从直接费和间接费控制成本
（1）材料费的控制。公路施工中材料费占工程比重较大，在成本控制中具有举足轻重的作用，有较大节约潜力。首先货比三家，保证质量的前提下，择优购买；就近购料，合理组织运输，降低运输成本，加强现场管理和规划，减少二次搬运；根据工期合理确定进货批量与批次，降低材料储备和减少资金占用；确定材料消耗量，防止损耗、超耗和浪费，限额领料；特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料。
（2）机械费的控制。项目部根据工程规模大小，质量、进度的要求，合理配备施工机械。对于外租机械设备，分别采取台班、工作量或包月等不同的租赁形式租用。按油料消耗定额进行抽查。减少机械、机具的闲置：建立日常保养和检修制定，确保机械设备的完好，杜绝事故的发生，努力降低机械使用成本。
（3）人工费用的控制。对于人工成本的控制，主要从用工数量方面来控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的原则。提高员工的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动；内部建立竞聘上岗，工效挂钩的用工机制，做到事事有人做、人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例。
（4）对其他费用支出的控制。控制好管理费用的开支，实施好项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，避免因业主索赔导致额外损失。
3 安全管理，预防为主
安全管理工作是一项重点工作，安全工作的好坏是直接影响某一个企业名誉和这个单位的管理工作的素质。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，那是最大的隐患，是最大的危险，是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏是牵连到人的生命，所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主，安全第一。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程的效益。
4、结束语
道路桥梁施工管理的控制，是建设工程安全生产管理的一项重要内容。通过以上关于道路桥梁施工管理控制的探讨，只有通过在管理机制、现场实践和施工作业人员三方面加强管理手段，才能够为整体道路桥梁施工提供一个安全的施工作业的环境。道路桥梁工程施工管理单位承担着重大责任，只有在施工前期依据工程建设需求、合同标准要求创设科学合理的施工方案，才能确保工程施工依据安排进度合理开展，实现物力、人力、财力资源的最佳化配比、合理控制成本投入，为企业创造更好的社会效益和经济效益。
[关键词]路桥施工 工程管理
[中图分类号]U14 [文献标识码]B [文章编号]1672-5158（2013）06-0276-01
道路桥梁施工管理是一个很大的课题，对道路桥梁工程要科学的指挥，监督和调节，最有效地利用人力、物力和财力，取得最大的经济效益。近年来我国投入了大笔的资金来进行道路与桥梁等基础设施的建设，以此来扩大内需，增加就业，促进消费，增加人民的收入。而道路桥梁施工管理的严谨有序、节能降耗、有法可依、劳资双方的和谐对于国家基础设施建设成功与否在重要性上很有位置，具有普遍意义。
1 当前道路桥梁项目的主要问题
随着我国经济的不断发展，道路、桥梁的建设也越来越快，尤其是近些年以来，连接我国各个省、市、自治区以及直辖市等地道路网已经初步建成。在道路、桥梁建设上，尽管数量的发展惊人，但是其质量情况却让人堪忧，据相关调查显示，全面已有超过一半的道路、桥梁需要进行重建工作和翻修工作。这些问题主要体现在以下几个方面：
1.1 工程质量的合格率较低
当前，根据我国相关部门的调查研究数据显示，我国有近40%的道路、桥梁项目没有达到合格的标准，其优良率也是不尽如人意的。由此可见，当前的道路、桥梁工程的合格率较差，翻新率与修补率较高，直接影响到我国的经济建设和居民的正常生活，为其带来了巨大的安全隐患。
1.2 豆腐渣工程泛滥
当前，对于豆腐渣工程还没有一个准确的定义，但是，如果一个道路工程或桥梁工程又以下表现，那么我们就可以认定其为豆腐渣工程：首先，道路或桥梁功能的使用不能够满足使用的要求；其次，其结构较差，不能够保证安全。
随着事故调查的不断深入，我们可以确定，无论是什么原因导致大桥倒塌，其都是一个豆腐渣工程。由此可见，豆腐渣工程不但能够直接影响到我国人们生命财产的安全，还能够造成大量的经济损失，同时为人民的出行带来了不便。
2、质量管理和控制
质量是工程的生命，管理是质量的灵魂，措施是管理的保证、路桥工程质量管理和控制，影响路桥工程质量的因素较多，在施工中杜绝质量事故的发生，切实搞好工程质量，施工是关键。在公路施工建设中，工程质量控制是公路施工建设的核心。
2.1 施工前控制
弘扬全员质量观念，加强全员质量意识。各级领导干部必须首先树立高质量意识，抓好领导的质量意识，质量工作要求才能到位，也才能经常对全体职工进行重视工程质量教育。
2.2 施工过程控制
（1）从组织、人员、制度各个方面抓起，建立健全质量保证体系是质量控制的先决条件，科学合理的质保体系能保证质量控制有序、高效运行，为质量控制提供决策保证。
（2）制定完善质量控制措施。质量控制措施是对质量保证体系的完善和细化，是质量保证体系得以有效运行的保障。建立、健全质量自检措施，进一步强化工程质量检测手段，尤其是要注重项目的制性工程和隐蔽工程的自检，检测不合格的一律不得进行下一道工序的施工。
（3）坚持质量检查制度。项目部定期与不定期进行安全质量检查，每次检查结果发布通报，并与奖惩挂钩。做到施工过程中工序、班组间的自检、互检、专检相结合，对重点部位、关键工序建立质量管理点，设立质量专管人员。
2.3 进度控制
路桥工程施工进度控制管理是指在项目的工程建设过程中，实施经审核批准的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较，找出两者之间的偏差，并对产生偏差的进度进行分析与评估，同时组织、指导、调项目部各部门及时采取有效措施调整工程进度计划。
2.4 成本控制
2.4.1 从施工工艺、工序上控制成本
项目成本控制主要取决于作业层的管理力度，这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况，通过合理组织施工队伍，以施工队或班组为最基本的核算单元进行优化组合，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等来改进施工方法，充分调动挖潜降耗的积极性从而提高劳动效率，达到控制和降低成本的目的。
2.4.2 从质量、进度上控制成本
在施工过程中，正确处理质量控制、进度控制与成本控制的关系。三者是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都会引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。加强工程质量检验，杜绝工程质量事故发生；合理安排制定进度计划，有序均衡生产在合理利用资源的前提下，保证工期，降低成本。
2.4.3 从直接费和间接费控制成本
（1）材料费的控制。公路施工中材料费占工程比重较大，在成本控制中具有举足轻重的作用，有较大节约潜力。首先货比三家，保证质量的前提下，择优购买；就近购料，合理组织运输，降低运输成本，加强现场管理和规划，减少二次搬运；根据工期合理确定进货批量与批次，降低材料储备和减少资金占用；确定材料消耗量，防止损耗、超耗和浪费，限额领料；特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料。
（2）机械费的控制。项目部根据工程规模大小，质量、进度的要求，合理配备施工机械。对于外租机械设备，分别采取台班、工作量或包月等不同的租赁形式租用。按油料消耗定额进行抽查。减少机械、机具的闲置：建立日常保养和检修制定，确保机械设备的完好，杜绝事故的发生，努力降低机械使用成本。
（3）人工费用的控制。对于人工成本的控制，主要从用工数量方面来控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的原则。提高员工的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动；内部建立竞聘上岗，工效挂钩的用工机制，做到事事有人做、人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例。
（4）对其他费用支出的控制。控制好管理费用的开支，实施好项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，避免因业主索赔导致额外损失。
3 安全管理，预防为主
安全管理工作是一项重点工作，安全工作的好坏是直接影响某一个企业名誉和这个单位的管理工作的素质。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，那是最大的隐患，是最大的危险，是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏是牵连到人的生命，所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主，安全第一。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程的效益。
4、结束语
道路桥梁施工管理的控制，是建设工程安全生产管理的一项重要内容。通过以上关于道路桥梁施工管理控制的探讨，只有通过在管理机制、现场实践和施工作业人员三方面加强管理手段，才能够为整体道路桥梁施工提供一个安全的施工作业的环境。道路桥梁工程施工管理单位承担着重大责任，只有在施工前期依据工程建设需求、合同标准要求创设科学合理的施工方案，才能确保工程施工依据安排进度合理开展，实现物力、人力、财力资源的最佳化配比、合理控制成本投入，为企业创造更好的社会效益和经济效益。