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软件是信息产业的核心和灵魂,是国民经济和社会发展的战略性先导产业,关系到国家政治.经济和社会安全;发展我国软件对优化产业结构,提高经济运行质量具有极其重要的作用;大力发展民族软件产业是实施科教兴国战略的重要环节。从2000年开始的第十个五年计划,是我国软件产业从初步形成到发展壮大的关键时期,而对加入WTO和ITA带来的机遇和挑战,如何实现我国软件产业的跨越式发展,是摆在我们而前的重要课题。