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城市是经济社会发展的重要载体，构建创新型城市对于增强自主创新能力、转变经济增长方式、促进城乡统筹发展、推进城市自身进步、顺应世界城市发展趋势都具有十分重大的意义。创新型城市的构建要素可归结为产业创新、基础设施创新、制度创新、环境和文化创新、人才创新五个方面。而建设创新型城市，需要提升创新思维，弘扬创新文化；加强制度建设，完善创新机制；加速科技进步，提高创新能力；加强互动合作，注重成果转化；实施人才战略，打造人才高地。