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助学金政策是保障贫困学生高等教育入学机会,促进高等教育入学机会均等的最主要政策.美国联邦政府实施的最大的助学金项目--佩尔助学金项目,在出台背景、政策文本、执行过程和实施效果等方面都具有特色,值得我国学习和借鉴.在完善国家助学金项目方面,我国中央政府应增强财政责任,完善贫困学生的认定标准和审核程序.