在经济责任审计中强化资金安全审计

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  2010年鄱阳扶贫资金被鲸吞案公布后,引起社会很大反响,资金安全成为敏感问题。宜春市审计局在领导干部经济责任审计中特别注重资金安全的审计,确保资金安全,我们的主要做法是:
  1.加強和市纪委、市委组织部门的沟通、协调和联系。在审计进点前就和纪委、组织部门沟通,听取两家的意见并征求意见。审计实施后,就审计中发现和存在的问题和两家及时联系,并依托市纪委、市委组织部门的职能,更好的发挥审计的监督作用。
  2.加大出借资金的审查力度。
  (1)注重出借资金规模的审计。在审计过程中,核对每笔出借资金的借款背景、时间、出借期限、金额,审查资金出借时的手续是否健全,有无借款合同或协议,有无规定具体的借款利息。
  (2)注重出借资金决策的审计。通过查看党组会议纪要或找当时的相关人员了解决策的过程和程序,了解决策是否合法,是否与法律法规和国家政策相冲突,决策程序是否规范,是否遵循了民主决策程序,是个人行为还是集体决策。
  (3)注重利息收缴情况的审计。根据借款合同或协议,审查每笔资金的利息是否根据规定的利率计算收缴,利息是否按规定全额收回,未全额收回的原因,是否存在能收而未收个人得好处的现象。
  (4)注重出借资金追缴情况的审计。通过看账及向有关人员调查了解,出借资金未能按合同、协议规定的期限归还的原因及责任界定,合同、协议内容是否完整、规范,以及不能及时归还的补救措施等等。
  (作者单位:宜春市审计局)
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