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摘要：市政工程建设作为大规模实施的社会工程，建设过程相当的繁琐，工程造价控制与工程建设的整个过程有着千丝万缕的关系，因此，做好建设中的全面管理对于控制市政工程造价显得尤为重要。通过每个环节科学的预算和规划，制定出完善的市政工程建设方案，在保证工程质量和工期顺利完工的同时，合理使用人力、物力、财力，把国家的钱袋子管理好，杜绝浪费，造福于民，也为施工的建筑企业创造出良好的经济效益。本文主要对市政工程造价影响因素及降低工程造价措施进行了分析研究。
关键词：市政工程；造价控制；影响因素；控制措施
引言
当前我国市政工作在造价控制和管理工作中仍然存在一些问题，没有充分发挥市政工程造价控制和管理工作的积极作用，对于市政项目建设的发展有着十分不利的影响。为了对当前这项工作的开展进行全面提升，在今后的工作过程中更需要加强造价控制和管理水平，确保工作人员的自身素质上得到更全面的提高，为我国市政建设工作的开展奠定良好基础。
1、市政工程造价控制原则
1.1目标管理原则
对项目施工中所产生的多项成本需展开限制管理，保证成本产生在可控范围内。在对目标管理时，需多企业成本目标进行深度剖析，将其落到各个部门的具体员工身上，从各构成一个完整的成本控制体系。目标管理为每项管理工作的有效手段，成本控制也需遵守该项原则。
1.2全面控制原则
全面控制包含全员与全过程控制，全员控制就是需要将项目造成成本控制理念灌输给每个员工。使每个员工都有控制成本的意识，将成本控制落到实处。而施工全程控制是对施工项目成本的实施贯穿到项目整体周期中，进而使施工整体流程中皆注重造价控制。
1.3动态控制原则
在对市政整体施工时，相对的工程造价不是一层不变的，它的工程造价会因施工阶段的不同而发生转变，所以，对成本进行控制務必要在变换的施工环境中展开管理工作。动态控制原则所指的是把员工、材料以及设备皆投入至施工各阶段中，将具体施工成本计算出，通过同目标值进行对比，来检查其是否发生偏离，依据偏离结果采用相应的处理措施。
2、影响市政工程造价的因素
2.1人为因素
市政工程建设环节离不开技术人员，人是施工主体，自身因素势必会影响市政工程造价，所以在市政工程建设中，参与市政工程的工作人员素养与专业水平直接影响工程造价。若综合素养不高，缺乏专业技术，势必会影响工程造价成本，甚至提升市政工程造价。
2.2政策因素
政策也是影响市政工程造价的核心因素，地方与国家颁布的法律政策，都将影响市政投资。本身市政工程就是复杂的，市政工程需要经历设计、策划、施工等步骤，根据实际工程，施工方案也会出现变化，所以造价工程师必须结合人力成本、项目价格进行确认。在项目建设中，工程师很可能由于政策原因，对造价带来不利影响，这和政策有很大关系。
2.3设计因素
市政施工图纸需要结合市政工程造价编制和相关数据，设计的经济性与可靠性非常重要，都会影响市政工程投资。设计过程会牵涉到工程位置、标准与规模，只有科学的设计才能确保工程造价，在保质的基础上减小造价成本，最后达到效益最大化的目的。
2.4施工方面
在项目施工管理中，若不重视施工人员与现场管理，没有严格按照相关标准与规定落实施工质量与工程材料管理，例如：材料、机械、人工等的使用非常重要，要最大程度的避免材料、机械、人工安排不当，从而增加工程成本，所以一个好的施工员与技术员至关重要。
3、强化市政工程造价控制和管理方式的对策
3.1提升工程造价人员的工作水平
要想在实际工作中更好的提升当前市政工程的质量，首要的工作就是有针对性的对当前市政工程造价工作中的人才进行控制和培养。工程造价在实际控制过程中具备较为显著的实践性、政策性和经济性特点，所以，造价工程师在实际工作中更需要掌握较强的专业性知识基础，同时还需要充分了解计算机应用和设计环节等多方面内容。在此环节上要求广大工作人员要具备更加全面的实践经验，从而将经济和技术做到更为全面的结合。在当前我国社会主义市场经济体制的全面发展下，更需要培养出一批能为市政工程建设与投资提供正确道路的造价工程师。
3.2建立更为健全的审计管理体系
在开展市政工程造价控制工作中，要想更好的开展审计工作就应该从以下几个环节着手：首先，市政工程的造价管理部门要在实际工作中严格按照当前国家制定的法律要求开展相应工作，在此环节中还要适当参考或借鉴国内外市政工程成功的审计案例，从而在实际工作中制定出更为合理和完善的工作方案，确保工程造价审计制度的合理性。借助科学的制度对市政工程的造价审计工作进行更有效的管理。其次，在进行市政工程的造价审计工作中，还应该相应的制定合理工程施工方案，针对当前市政工程造价审计部门和其他部门工作之间的相关规定建立。更有效的提升市政工程造价审计工作的可操作性。最后，对于市政工程造价审计工作要建立起完善的监督管理制度，通过这种监督制度和工作方式的开展，更好的保障审计工作的顺利进行，加强监督工作的有效开展，在此种背景中更好的发现在市政工程造价审计中出现的问题，并针对问题制定更有效的措施，通过这种方式对审计效果进行全面提升，更好的实现对工程造价工作的有效控制。
3.3制定更完善的审计方案
在市政工程的造价审计工作中由于涉及的工作内容和范围比较广泛，并且市政工程建设方案也比较复杂，所以在不同的市政工程中项目也将具备较强的独立性。所以要想对这项工作的造价水平进行提升，就应该确保审计工作与市政工程的充分结合，通过这种方式制定出更为全面审计计划，在审计方法上相关工作人员应该根据市政工程的实际情况，进一步确定工作方法的使用，比如分组审计核算法、对比审核法、重点审核法等，通过对工作方法的合理选择，更好的对这项工作的客观性进行保障。在市政工程审计工作开展中，要确保对审计方法进行更合理的调整，这样才能在提高审计水平的基础上，全面提升工作合理性。
4、结束语
市政工程关乎民生发展，所以在市政工程建设中，必须结合工程造价管理体系、理念、造价控制与成本预算，做好造价成本管理，这样才能确保造价的合理性与科学性，从而推进市政工程持续发展。
参考文献：
[1]林菊花.市政工程造价影响因素及降低工程造价对策[J].低碳世界，2017（5）：246～247.
[2]张亮，赵雪，李菁菁，等.市政工程造价影响因素及降低工程造价的办法[J].城市建设理论研究（电子版），2016，6（8）：1583.
[3]冀丹芳.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].黑龙江科技信息，2014（8）：225.
关键词：市政工程；造价控制；影响因素；控制措施
引言
当前我国市政工作在造价控制和管理工作中仍然存在一些问题，没有充分发挥市政工程造价控制和管理工作的积极作用，对于市政项目建设的发展有着十分不利的影响。为了对当前这项工作的开展进行全面提升，在今后的工作过程中更需要加强造价控制和管理水平，确保工作人员的自身素质上得到更全面的提高，为我国市政建设工作的开展奠定良好基础。
1、市政工程造价控制原则
1.1目标管理原则
对项目施工中所产生的多项成本需展开限制管理，保证成本产生在可控范围内。在对目标管理时，需多企业成本目标进行深度剖析，将其落到各个部门的具体员工身上，从各构成一个完整的成本控制体系。目标管理为每项管理工作的有效手段，成本控制也需遵守该项原则。
1.2全面控制原则
全面控制包含全员与全过程控制，全员控制就是需要将项目造成成本控制理念灌输给每个员工。使每个员工都有控制成本的意识，将成本控制落到实处。而施工全程控制是对施工项目成本的实施贯穿到项目整体周期中，进而使施工整体流程中皆注重造价控制。
1.3动态控制原则
在对市政整体施工时，相对的工程造价不是一层不变的，它的工程造价会因施工阶段的不同而发生转变，所以，对成本进行控制務必要在变换的施工环境中展开管理工作。动态控制原则所指的是把员工、材料以及设备皆投入至施工各阶段中，将具体施工成本计算出，通过同目标值进行对比，来检查其是否发生偏离，依据偏离结果采用相应的处理措施。
2、影响市政工程造价的因素
2.1人为因素
市政工程建设环节离不开技术人员，人是施工主体，自身因素势必会影响市政工程造价，所以在市政工程建设中，参与市政工程的工作人员素养与专业水平直接影响工程造价。若综合素养不高，缺乏专业技术，势必会影响工程造价成本，甚至提升市政工程造价。
2.2政策因素
政策也是影响市政工程造价的核心因素，地方与国家颁布的法律政策，都将影响市政投资。本身市政工程就是复杂的，市政工程需要经历设计、策划、施工等步骤，根据实际工程，施工方案也会出现变化，所以造价工程师必须结合人力成本、项目价格进行确认。在项目建设中，工程师很可能由于政策原因，对造价带来不利影响，这和政策有很大关系。
2.3设计因素
市政施工图纸需要结合市政工程造价编制和相关数据，设计的经济性与可靠性非常重要，都会影响市政工程投资。设计过程会牵涉到工程位置、标准与规模，只有科学的设计才能确保工程造价，在保质的基础上减小造价成本，最后达到效益最大化的目的。
2.4施工方面
在项目施工管理中，若不重视施工人员与现场管理，没有严格按照相关标准与规定落实施工质量与工程材料管理，例如：材料、机械、人工等的使用非常重要，要最大程度的避免材料、机械、人工安排不当，从而增加工程成本，所以一个好的施工员与技术员至关重要。
3、强化市政工程造价控制和管理方式的对策
3.1提升工程造价人员的工作水平
要想在实际工作中更好的提升当前市政工程的质量，首要的工作就是有针对性的对当前市政工程造价工作中的人才进行控制和培养。工程造价在实际控制过程中具备较为显著的实践性、政策性和经济性特点，所以，造价工程师在实际工作中更需要掌握较强的专业性知识基础，同时还需要充分了解计算机应用和设计环节等多方面内容。在此环节上要求广大工作人员要具备更加全面的实践经验，从而将经济和技术做到更为全面的结合。在当前我国社会主义市场经济体制的全面发展下，更需要培养出一批能为市政工程建设与投资提供正确道路的造价工程师。
3.2建立更为健全的审计管理体系
在开展市政工程造价控制工作中，要想更好的开展审计工作就应该从以下几个环节着手：首先，市政工程的造价管理部门要在实际工作中严格按照当前国家制定的法律要求开展相应工作，在此环节中还要适当参考或借鉴国内外市政工程成功的审计案例，从而在实际工作中制定出更为合理和完善的工作方案，确保工程造价审计制度的合理性。借助科学的制度对市政工程的造价审计工作进行更有效的管理。其次，在进行市政工程的造价审计工作中，还应该相应的制定合理工程施工方案，针对当前市政工程造价审计部门和其他部门工作之间的相关规定建立。更有效的提升市政工程造价审计工作的可操作性。最后，对于市政工程造价审计工作要建立起完善的监督管理制度，通过这种监督制度和工作方式的开展，更好的保障审计工作的顺利进行，加强监督工作的有效开展，在此种背景中更好的发现在市政工程造价审计中出现的问题，并针对问题制定更有效的措施，通过这种方式对审计效果进行全面提升，更好的实现对工程造价工作的有效控制。
3.3制定更完善的审计方案
在市政工程的造价审计工作中由于涉及的工作内容和范围比较广泛，并且市政工程建设方案也比较复杂，所以在不同的市政工程中项目也将具备较强的独立性。所以要想对这项工作的造价水平进行提升，就应该确保审计工作与市政工程的充分结合，通过这种方式制定出更为全面审计计划，在审计方法上相关工作人员应该根据市政工程的实际情况，进一步确定工作方法的使用，比如分组审计核算法、对比审核法、重点审核法等，通过对工作方法的合理选择，更好的对这项工作的客观性进行保障。在市政工程审计工作开展中，要确保对审计方法进行更合理的调整，这样才能在提高审计水平的基础上，全面提升工作合理性。
4、结束语
市政工程关乎民生发展，所以在市政工程建设中，必须结合工程造价管理体系、理念、造价控制与成本预算，做好造价成本管理，这样才能确保造价的合理性与科学性，从而推进市政工程持续发展。
参考文献：
[1]林菊花.市政工程造价影响因素及降低工程造价对策[J].低碳世界，2017（5）：246～247.
[2]张亮，赵雪，李菁菁，等.市政工程造价影响因素及降低工程造价的办法[J].城市建设理论研究（电子版），2016，6（8）：1583.
[3]冀丹芳.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].黑龙江科技信息，2014（8）：225.