浅析高职院校两级教学督导的构建与实施

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  摘要:高职院校通过构建和实施校系两级教学督导,提升教学质量,科学和规范地推进内涵建设和教育教学改革,增强自身的竞争力,保持其自身的可持续发展。
  关键词:高职院校;教学督导;质量监控;构建;实施
  中图分类号:G717 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2012)04-0013-02
  
  目前,高等职业教育蓬勃发展,学校规模急剧扩大,很多学校通过构建和实施校系两级教学督导体系,加强内涵建设,建立质量监控体系,不断促进教学质量的提升,推动教育教学改革。事实证明,构建和实施校系两级教学督导体系,能有效形成“督教、督学、督管”质量控制体系,这样才能办成一所对社会、家长、学生、教师负责的学校,才能有生存和发展的促进力,确保在竞争中立于不败之地。
  教学督导在教学质量
  监控体系中的地位和作用
  教学督导可以促进教学质量监控体系的完善,规范和监控教学秩序和教学活动的运行,督促教学质量的提高,发现和查找教学中的问题,引导教学方法和模式的探讨和改进,促使教育教学改革,在教学质量监控体系中具有核心的地位和作用。
  (一)教学督导的内涵
  教学督导是教学管理的重要组成部分和管理手段。其内涵是:由教学督导组织及其成员根据教育科学理论和国家的教学法规政策,运用科学的方法和手段,对教学工作进行监督、检查、评估和指导,以期提高教学效果和教学质量的过程。其督导内容涵盖办学思想、教学组织和管理、教职工队伍建设、工作质量和业绩、办学条件、学生学习和发展。其发展趋势由“管理式督导”和“弥补式督导”向以“指导、引导、倡导”为主要内容的“前瞻型督导”和“榜样式督导”发展和转变。
  (二)教学督导的意义
  教学督导是通过督导成员深入教学第一线,全面开展“督教、督学、督管”,了解教师教学、学生学习、教学改革和管理工作制度的落实情况及存在的问题,促进科学化和规范化管理,有针对性地为教育教学改革提出新思路,为学校发展出谋划策。
  教学督导是学校有效实施各项教学管理制度和完善教学改革方案,促进教学管理水平提高的保证 督导比较重视过程,有助于加强教学管理,能对各类教学活动、各个教学环节、各种教学管理制度和教改方案进行咨询、检查、评价、督促、指导及引导。
  教学督导是推动教学质量提高和教风、学风建设的强有力手段 建立教学督导制的出发点就是内涵建设。督导成员通过听课、检查、调查、咨询和问卷等方式,对教学改革中带有全局性、倾向性的问题和不足,及时向学校领导和管理部门反馈信息,提出意见,拿出措施,有利于教风和学风建设。
  教学督导是促进教师业务素质和能力提高的源动力 通过教学督导,评价教学质量和效果,查找并发现教师在工作中的问题和不足,督促、引导并指导教师主动、积极地开展自我学习提高,开展教学内容、方法和手段的研讨,有助于教师素质、能力的提高。
  (三)教学督导的职能
  在实施过程中,教学督导不仅具有巡视、检查、监督和评价的功能,而且具有反馈、督促、指导、咨询和服务的职能。
  学校管理参谋的作用 在实施过程中,教学督导员会了解和收集一些教学中的不足和问题,经过整理、归类、分析和研究,提出解决问题的方法和建议,提供给学校管理层参考,以便形成新的管理制度。
  信息反馈和沟通的桥梁作用 教学督导通过听课、检查、座谈、咨询和调研等方式,及时了解师生对学校管理的意见,了解教师对学生学风、学生对教师教风的意见等,在学校、教师和学生之间架起沟通的桥梁,形成一个和谐的“管、教、学”体系。
  督促、自我加压和学习提高的作用 教学督导的听课、检查、座谈和咨询对教师有一定的督促作用,教师对教学督导很重视,甚至有害怕的感觉,生怕被督导找出问题,会自我加压,主动学习和提高。
  指导和引导的作用 教学督导通过“督”,重在“导”,在“督”的过程中发现问题,特别是对新教师和青年教师,针对教学中出现的不足,及时给出恰当、正确和善意的指导以及解决问题的方法。
  倡导和推广的作用 在教学督导过程中,对于值得推广的教学模式、方法、手段和经验,不仅要肯定和表扬,而且还要进行经验交流,倡导和推广教学典型。
  诊断评价作用 通过教学督导的阶段性结果和总结,可以诊断教学管理、质量控制体系和相关的规章制度是否科学和完善,通过教学督查归纳整理的问题,诊断人才培养方案、人才培养模式和人才培养方法是否符合当前以市场需求为导向的教学活动规律,逐渐形成一个科学的教学质量评价体系,建立全面的教学质量监控体系。
  校级教学督导的构建与实施
  高职院校构建教学督导是有效建立“教学质量监控体系”,促进内涵建设,提高学校品牌竞争力,促进学校健康可持续发展的重要措施之一。
  (一)校级教学督导的构建宗旨
  其宗旨就是以督导教学工作为主,全面开展“督教、督学、督管”,建立和完善具有监督、控制、指导和评价作用的“教学质量监控体系”,提升学校内涵建设,深化教育教学改革,保持和谐与可持续发展。
  (二)校级教学督导体系的构建
  其体系构建包含三个要素:督导主体,即谁来督导,就是要建立教学督导机构;督导客体,即督导内容和对象,就是要建立教学督导的指标体系和标准;督导过程,即如何进行督导,需要建立科学、可实施的运行机制。
  教学督导的主体构建 (1)督导组织。组织构建就是建立校级、系(部)级为主导,教研室参与的督导机构。校级督导对主管教学校长和教务处长负责,归属教务处管理。校级督导宏观管理和控制督导实施,系级督导全面实施督导工作。(2)督导成员。校级督导选聘思想品德好、责任心强、热心教学和管理工作,具有丰富的教学经验,掌握教育法规政策,懂得教学规律,熟悉教学环节,工作中敢于坚持原则、实事求是、公平公正、乐于奉献,职称高、学识高、威望高,并能不断学习、勇于改革和具有开创精神,集教学研究专家、学科专业专家和教学管理专家“三位一体”的专家担任督导员;系级督导可由系领导带队,以专业和学科带头人为骨干,教务秘书参与组成督导团队。
  教学督导的客体构建 (1)教学督导的对象。教学督导的对象不仅仅是教师、教辅人员和学生,也包括教学系部、教研室和实训室的基层教学单位,还包括督导内容和项目。(2)教学督导的内容。教学督导的内容较多,校级督导内容主要面向教学单位建立指标体系,系级督导主要针对教师和学生建立指标体系。譬如,督导教师的授课活动,根据人才培养方案和课程大纲,督查教师授课内容、教学进度、效果等是否达到方案要求,给出定论,参照符合和不符合的指标体系,给出指导办法。如果是教学事故,校系两级根据校级督导建立的教师教学事故处理办法进行处理。
  教学督导的过程构建 (1)教学督导运行机制的构建。校级督导做好宏观管理和控制,例行对教学单位的指标督查,随机和定期抽检抽查,系级督导例行教学秩序、活动的检查,组织评价和研讨督导内容及发现的问题等。在运行中,既要注重理顺各种关系,又要注重把握好职责界限。关键要抓好“一个体系、两个渠道”的建设,抓好组织领导体系建设,制定教学督导的实施细则,明确各级督导职责、范围、阶段性目标、实施方式等;抓好工作交流渠道,形成上下沟通、集体研究、多方交流机制;抓好信息反馈和评价渠道,及时汇总信息,及时发现问题,及时做出决策和指导意见,建立公开公示机制。(2)教学督导运行制度的构建。教学督导运行制度就是《教学督导工作条例》中要明确和细化一些规定,如基本制度——主要的教学督导任务、目标、原则等;工作制度——主要是检查、听课、例会、汇报、评价和处理等;责任制度——主要是督导机构和人员的职责和考核;职权制度——职责范围划分和工作流程等。(3)教学督导运行方式构建。既要多种方式并重,又要注重以“指导、引导、倡导”为主体;既要以督导课堂教学为中心,又要以专题督导为重点,兼顾全面工作。
  (三)校级教学督导的构建保障
  教学督导需要客观保障,才能真正有效地运行和发挥作用。
  制度保障 学校领导要重视教学督导工作,学校要建立教学质量监控体系,健全督导管理制度、督导指标体系,完善督导实施流程和工作内容等的建章立制,让督导工作有章可依,有权可用,有职可为,有规可循。
  运行保障 规范教学督导的运行模式和程序,明确和理顺上下级督导的关系和职责权限,各司其职,各负其责,避免“越位督导”、“重复督导”以及“真空督导”。
  人员保障 教学督导要选聘符合条件的人员,校级督导员以校内专职督导为主,校外行业、企业专家为辅;系级督导团队应领导挂帅,以专业学科带头人为主、教学秘书和教管人员为辅。
  系级教学督导的构建与实施
  系级督导作为二级督导,是最根本、最具体、最繁琐的督导工作,督导体系能否发挥作用和效果,系级督导起到决定性作用。
  (一)构建系级教学督导的意义
  系级管理者应制定人才培养方案,通过系级督导,能够验证和查找人才培养方案的培养目标、课程设置、课程内容和培养方法等是否具备科学性、先进性。系级管理者还是教学过程的实施者,系级督导是最全面的,也是一线的督导。通过系级督导,能够及时发现问题,提出建议,论证发展;系级督导是教学质量的直接体现者,也是自我质量控制和提高的过程,因此是最有效的督导。所以,系级督导是最根本的督导,也是最具有现实意义的督导,没有系级督导,校级督导会力不从心,甚至是空中楼阁。
  (二)系级教学督导构建的目的
  建立系级教学督导的目的就是保证正常的教学秩序和活动的开展,监控人才培养方案和课程教学的实施,确保教学工作和教学任务得到落实,及时发现共性和个性问题,研究分析解决方法,重大问题及时反馈给上级部门,督促形成良好的教风和学风。
  (三)系级教学督导的职责
  校系督导职责有很多相近之处,但也有很多的不同,校级督导是宏观管理并辐射到全校,一般通过制度、例行检查和随机抽查来实施。系级督导直接在教学一线亲力亲为,通过听课、评课、观摩、竞赛、互评、测评、座谈以及咨询等方法来监控人才培养方案的实施、教学秩序的正常、教研活动的开展、教学任务的落实、教学方法的有效、学生作业的批改、教学效果的体现、教学成绩的评估,及时发现问题进行沟通和解决,总结和树立典型及推广学习,做好校级督导、教师和学生之间的信息反馈和服务以及记录督导文件、保存归档等工作。
  (四)系级教学督导的实施
  领导重视,做好督导的宣传工作 学校领导要充分认识到教学督导对内涵建设的重要性和必要性,做好教学督导的宣传工作,让教职工理解和接受教学督导工作,把压力转换成自我学习和提高的动力,避免出现因为督导的管理引起的人心惶惶和相互猜忌的不和谐局面。
  健全系级教学督导工作制度 要充分考虑学校实际情况,依据校级督导的体系,结合系级管理和专业特点,建立相关的教学督导指标体系,使系级教学督导逐步走上科学、规范化之路。
  加强系级教学督导队伍建设 系教学督导员不仅要符合选聘要求,还要不断加强思想学习和学科知识学习,研究教育教学改革,掌握教学新动向,提高自身的品德和能力素质,不断加强督导队伍的自身建设。
  校系两级教学督导的实施效果
  通过校系两级教学督导的构建和实施,教学督导应达到以下效果:(1)维护和保证正常教学秩序的运行,增强教师的责任感和学生的纪律性,减少教学事故的发生。(2)增强教师的职业道德意识,促使教师重视和热爱自己的职业和工作,必须备好每堂课,上好每堂课,从而促使教师素质和能力的提高,形成良好的教风。(3)建设良好的学风。通过教学督导,严肃课堂纪律,提升教师的授课质量,促进师生关系的和谐,提高学生学习的积极性和自觉性。(4)优化教学过程,提高教学方法和教学效果。通过同专业或是相近专业督导员的督导,发现教学过程的不足和问题,不断进行探讨和改进,同时,提高教师的业务能力。(5)促进人才培养模式、教学管理模式、教学管理水平的提高,督导的过程也是自身学习和提高的过程,有利于人才培养模式和教学管理改革。(6)为学校决策和发展进言献策,及时把信息和建议反馈给学校管理层,推动学校教育教学改革和正确决策。
  总之,构建和实施校系两级教学督导体系,对高职院校提高人才培养质量、丰富内涵建设、完善教育教学质量监控体系具有不可替代的作用,也是推动学校教育教学改革的动力。
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  作者简介:
  姚东伟(1973—),男,河南鄢陵人,硕士研究生学历,江海职业技术学院副教授,机电系主任,研究方向为高等职业教育教学改革和实训基地建设。
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