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“宁国亚夏集团提醒您收看天气预报。”这则广告语在90年代的安徽，曾风靡一时。一条与汽车有关的广告成了一个地方的时代元素。
二十多年后，包括亚夏集团在内的宁国核心基础零部件集聚产业基地，成功晋级，跻身安徽省首批14个战略性新兴产业基地名录，为仅有的两个县域基地之一。
“打造国内核心基础零部件产业集聚发展示范基地”，是宁国申报成功之后对该基地的定位。从“产业基地”到“示范基地”，仅一词之变，就能感受到宁国的底气。那么，宁国的示范，将示范什么？又会如何示范？
民企示范：
竖起技术与品质标杆
在宁国保隆公司的工厂车间里，李工正在制作汽车零部件，也许不久，李工手里的零件将会安装在全球的某一辆玛莎拉蒂跑车机身上。
在宁国经济技术开发区，和保隆公司一样的企业已聚集成群。目前，亿元以上企业有46家，零部件行业里生产核心基础件的有35家。
这些企业有个共同点：都是民营企业。中鼎集团是宁国最大的民营企业，产值已超百亿；亚夏集团销售收入也近百亿。而这些企业所拥有的技术，在全国甚至全球都处于领先地位，有的技术与产品处于市场垄断地位。
“我们的企业发展都比较健康，因其产业技术都较先进，许多技术都代表着国内的行业标准。”宁国经济技术开发区发展局局长仇海斌告诉《决策》。
宁国零部件基地内的企业主要有三大类：汽车零部件类、电子元器件类、耐磨和铸件类（包括耐磨件和高端精密铸造件），这也是宁国三大主要支撑产业。其中，核心基础零部件的产值在宁国工业产值中占比67%。
依据基地建设承诺目标，到2017年，基地总产值不低于380亿元，税收达13亿元；到2020年，基地产值不低于800亿元，税收达18亿元。
目标明确之后，实现目标的载体是什么？
目前，宁国核心基础零部件产业集聚基地内，已形成几大产业园。包括以中鼎集团为龙头的汽车零部件产业园、以凤形公司为龙头的现代装备和精密铸件产业园，以及以聚隆公司为龙头的智能电器产业园。
基于品质和品牌，是宁国立于不败之地的根本之一。仇海斌坦言：“我们不跟别人比体量，比不过，但可以比质量，‘人无我有，人有我精’。宁国做的不是‘傻大粗’，而是相对比较尖端精细的产品。”
另一项数据显示，宁国作为首批25个“全国质量强市示范城市”中的唯一县级市，拥有中国驰名商标7件，安徽省名牌50个，安徽省著名商标61件，并设有2个专业标准化委员会，参与制订、修订国家标准15项、行业标准50项，确认采用国际标准产品100个，制定和发布企业标准600余项。
可以说，在核心基础零部件领域，宁国的优势举不胜举。但实际上，受物流短板的制约，宁国一个县域地区，能取得先人一步的成绩实属不易。
仇海斌认为，成绩的取得是多方面因素使然。但有一点不容忽视，即得益于民营企业的活力与创造力，“宁国民营企业在技术钻研与创新方面非常重视，这也是企业始终能占领市场的根本所在。”
同时，宁国市政府在企业科研方面的支持力度居于安徽省前列。多年来用于科研的研发经费不低于地区生产总值的3%，未来五年这个比例目标将再提高到3.5%。“这是非常高的标准。”仇海斌说，“宁国开发区每年在企业技术升级、品牌质量建设、创新投入方面给予支持的资金总额，不低于7000万元，高峰期达到1亿左右。”
另一方面，高品质产品的形成也需要市场的培养。宁国零部件基地多数订单属于海外订单，“外商最看重的是产品的品质，价格不是主要因素，宁愿价格高一点他也会买品质好的。有的外商客户两三年才见一次面，但只要产品质量好，订单一直保持稳定。”仇海斌说。
对于今后基地的发展，宁国市委市政府政研室主任汪国成告诉《决策》：“宁国基地建设将因地制宜，体现宁国特色，一方面对外示范，力争在安徽省14个基地中打出自己的品牌；另一方面对内示范，促进宁国的产品和企业升级。”
仇海斌认为：“宁国的零部件基地内，企业规模发展不太均衡，大的有几百个亿，小的只有几千万，中鼎集团是宁国企业的最高标准，今后基地会在产业结构优化方面，建立一种‘既能顶天立地，又铺天盖地’的集聚形态。”
资本示范：
扩展“宁国板块”
坐落在宁国经开区的安徽麦特电子股份有限公司，于2006年开工建设，2007年实现投产，主要生产高端电容器，公司70%的产品出口欧美及全球市场。“去年的产值是4000万元，今年大概在5000万左右。”麦特公司总经理王良国说。
观察麦特公司的发展，其产值一直保持稳定递增。即便在今年大环境严峻的形势下，麦特前三季度的增长也在10%左右。在既有规模下麦特能一直保持健康发展，有着自身的“秘密武器”，这项武器就是具备资本运作的头脑。
两年前麦特由一家小规模的私营企业，改制为由两个股东参股的股份制有限公司，这一步改制是为日后挂牌“新三板”打下的基础。“公司挂牌‘新三板’时有一系列要求，如果公司前期不是股份制，后期想挂‘新三板’会有许多程序要从头再来，所以我们提前一步改到位，为后面进入资本市场做好准备。”
此外，麦特还出了一个“力招”。王良国介绍说，受经济大环境影响，麦特公司近三年内定位专业化，将不会建厂房扩张，坚持把电容产品做好。
虽然不会扩张，但麦特公司却收购了一家韩资企业，近期将整体迁入宁国。这家韩资企业原是驻天津一家生产微波炉电容器的公司，掌握了高压电容的生产技术。“这项微波炉电容生产，对管理和工艺要求非常高，2000多伏的电压，全球只有3家能生产，一家在宁波，占据全球80%的市场，另外两家为韩资企业，一家倒闭了一家被我们收购了。”王良国告诉《决策》。 并购对于宁国企业来说，并非“鲜招”。以龙头企业中鼎为例，跨国并购实则是其发展的一项重要战略。“中鼎集团买进的几家公司都是全球顶级的公司，购买了公司就等于购买了最高技术，引进国内就会引导行业的主流。”仇海斌分析说，经济乏力对中鼎零部件的影响并不大，“因为中鼎走在技术的最前端，只要有汽车生产，就会需要核心基础件，而且是非要不可。”
记者发现，在宁国市构筑“五大优势”争当安徽省县域调转促排头兵的文件上，放在第一位的优势便是“构筑上市优势，推动企业资本化”。文件指出，要按照“择优扶持一批、改制辅导一批、申报上市一批、做大做强一批”的总体思路，将不断完善企业上市激励政策，构建专业的交易平台、辅导平台、投资平台，畅通企业对接各层级资本市场的渠道，引导企业“量体裁衣”，扩大直接融资。
这些资本运作的前期谋划，无疑会帮助宁国更多的企业实现“轻资产化运营”，带来聚变式发展。
数据显示，目前宁国市拥有各类上市（挂牌）企业17家，其中，总部在宁国的上市企业7家，“新三板”挂牌企业5家、“新四板”挂牌企业5家，累计在资本市场募集资金近60亿元。2014年，宁国市国民经济证券化率达到125.9%，高于全国平均水平47.91个百分点，已初步形成了资本市场的“宁国板块”。
服务示范：
要有担当的情怀
在接受记者采访之前，宁国市发改委主任奚修维会见了一位企业主。这位企业主从浙江丽水来宁国投资多年，“虽然他和我说公司盈利不算大，但是很认可我们的服务，一直和我们保持联络。”奚修维说。
事实上，宁国的地理位置并不特别优越，山地多而可用土地储备偏少，为什么企业还是愿意找上门来呢？
曾在招商局、开发区、发改委等部门任职的奚修维，跟企业打交道多年。工作经验让他认识到政府服务品质的重要性：“一个地方的发展关键是营商环境，经过这些年的摸爬滚打，宁国市政府学会了换位思考、以心换心，学会了担当。”
奚修维告诉《决策》：“一个企业家来了，就要站在他的角度去揣摩他需要什么，他想要什么再给什么，急人之所急。就算政府有困难，对方也会理解，因为确实换位思考了、努力了。”
在奚修维眼里，打造品质宁国就是“要有诚信、有担当。”他说，“没有担当的勇气，便让企业办事感到困难重重。作为替企业办事的干部，要提高自己的政策水平，按照政策去做到高效，如此说话也有底气，一下就能解决问题。这样才能营造一个整体的亲商大环境。”
宁国市政府的‘亲商’服务，还体现在为企业招揽人才、培养人才方面。
在宁国，科技人才梯队由四部分构成，一是生产一线的技改研发人员，这是企业最早萌发的科技工作者。二是跟随项目来宁国的专家带来的人才。三是从高校、科研院所引进的人才。四是毕业的大学生，作为人才提升的储备库。
没有人才的地方，较难成为企业驻地的首选。因此，宁国经济开发区在人才引进上做了一系列工作。仇海斌告诉《决策》：“为吸引人留住人，宁国不惜投资建立一个人才社区，共建762套房屋，一部分给企业的科研工作者居住，另一部分作为专家楼、学士苑，给引进的专家人才、博士硕士研究生、本科生住，所有生活设施都配套齐全。”
与此同时，宁国经济开发区还与全国12所知名高校签订合作协议，“本科以上即将毕业的学生，每年通过暑期寒假来宁国实习实训，我们免费提供住宿，同时给予800元每月的生活补贴和200元每月的住房补贴。”仇海斌介绍说。
这项举措的背后有着当地政府的良苦用心，即希望从前来实习实训的学生中留下一部分人才。对此，仇海斌直言：“我不想一千一百都能留下，只要一批能留十个五个，我就成功了。”
据介绍，今年暑假，西安电子科技大学有123名学生分两批来宁国实习。“和我们签订协议的12所高校，每年都源源不断地把人才送到宁国实习，走的时候也总有几个留下来。没有留下来的，这批人回去之后通过微信、微博对宁国企业和文化的传播，速度也是非常快的。”
值得一提的是，面对企业家新老交替，宁国未雨绸缪，启动新生代企业家培育工程，并已和南京大学、复旦大学、中山大学、浙江大学合作，把企业家送出去深造。“每年办两期，学制一年，学费4万，按企业纳税情况给予40%-70%的补贴，一般企业税缴多的基本上不用自掏腰包。”仇海斌说。
仇海斌介绍这项工程时提到一个细节，“有时候企业发展比较低迷一点、企业家郁闷的时候，他出去听听学者讲讲话，会茅塞顿开。”这一贴心服务着实令人触动。
宁国市府广场上，有一座踏石展翅欲飞的火凤凰雕塑。在宁国，不论是干部的精神状态，还是企业员工的干劲，都能让人感受到一股铆足劲的“踏石振翅”之力。与其说宁国的示范是在为其它地区树立一个参照，不如说宁国的示范是在为未来的振翅欲飞吹响号角。
二十多年后，包括亚夏集团在内的宁国核心基础零部件集聚产业基地，成功晋级，跻身安徽省首批14个战略性新兴产业基地名录，为仅有的两个县域基地之一。
“打造国内核心基础零部件产业集聚发展示范基地”，是宁国申报成功之后对该基地的定位。从“产业基地”到“示范基地”，仅一词之变，就能感受到宁国的底气。那么，宁国的示范，将示范什么？又会如何示范？
民企示范：
竖起技术与品质标杆
在宁国保隆公司的工厂车间里，李工正在制作汽车零部件，也许不久，李工手里的零件将会安装在全球的某一辆玛莎拉蒂跑车机身上。
在宁国经济技术开发区，和保隆公司一样的企业已聚集成群。目前，亿元以上企业有46家，零部件行业里生产核心基础件的有35家。
这些企业有个共同点：都是民营企业。中鼎集团是宁国最大的民营企业，产值已超百亿；亚夏集团销售收入也近百亿。而这些企业所拥有的技术，在全国甚至全球都处于领先地位，有的技术与产品处于市场垄断地位。
“我们的企业发展都比较健康，因其产业技术都较先进，许多技术都代表着国内的行业标准。”宁国经济技术开发区发展局局长仇海斌告诉《决策》。
宁国零部件基地内的企业主要有三大类：汽车零部件类、电子元器件类、耐磨和铸件类（包括耐磨件和高端精密铸造件），这也是宁国三大主要支撑产业。其中，核心基础零部件的产值在宁国工业产值中占比67%。
依据基地建设承诺目标，到2017年，基地总产值不低于380亿元，税收达13亿元；到2020年，基地产值不低于800亿元，税收达18亿元。
目标明确之后，实现目标的载体是什么？
目前，宁国核心基础零部件产业集聚基地内，已形成几大产业园。包括以中鼎集团为龙头的汽车零部件产业园、以凤形公司为龙头的现代装备和精密铸件产业园，以及以聚隆公司为龙头的智能电器产业园。
基于品质和品牌，是宁国立于不败之地的根本之一。仇海斌坦言：“我们不跟别人比体量，比不过，但可以比质量，‘人无我有，人有我精’。宁国做的不是‘傻大粗’，而是相对比较尖端精细的产品。”
另一项数据显示，宁国作为首批25个“全国质量强市示范城市”中的唯一县级市，拥有中国驰名商标7件，安徽省名牌50个，安徽省著名商标61件，并设有2个专业标准化委员会，参与制订、修订国家标准15项、行业标准50项，确认采用国际标准产品100个，制定和发布企业标准600余项。
可以说，在核心基础零部件领域，宁国的优势举不胜举。但实际上，受物流短板的制约，宁国一个县域地区，能取得先人一步的成绩实属不易。
仇海斌认为，成绩的取得是多方面因素使然。但有一点不容忽视，即得益于民营企业的活力与创造力，“宁国民营企业在技术钻研与创新方面非常重视，这也是企业始终能占领市场的根本所在。”
同时，宁国市政府在企业科研方面的支持力度居于安徽省前列。多年来用于科研的研发经费不低于地区生产总值的3%，未来五年这个比例目标将再提高到3.5%。“这是非常高的标准。”仇海斌说，“宁国开发区每年在企业技术升级、品牌质量建设、创新投入方面给予支持的资金总额，不低于7000万元，高峰期达到1亿左右。”
另一方面，高品质产品的形成也需要市场的培养。宁国零部件基地多数订单属于海外订单，“外商最看重的是产品的品质，价格不是主要因素，宁愿价格高一点他也会买品质好的。有的外商客户两三年才见一次面，但只要产品质量好，订单一直保持稳定。”仇海斌说。
对于今后基地的发展，宁国市委市政府政研室主任汪国成告诉《决策》：“宁国基地建设将因地制宜，体现宁国特色，一方面对外示范，力争在安徽省14个基地中打出自己的品牌；另一方面对内示范，促进宁国的产品和企业升级。”
仇海斌认为：“宁国的零部件基地内，企业规模发展不太均衡，大的有几百个亿，小的只有几千万，中鼎集团是宁国企业的最高标准，今后基地会在产业结构优化方面，建立一种‘既能顶天立地，又铺天盖地’的集聚形态。”
资本示范：
扩展“宁国板块”
坐落在宁国经开区的安徽麦特电子股份有限公司，于2006年开工建设，2007年实现投产，主要生产高端电容器，公司70%的产品出口欧美及全球市场。“去年的产值是4000万元，今年大概在5000万左右。”麦特公司总经理王良国说。
观察麦特公司的发展，其产值一直保持稳定递增。即便在今年大环境严峻的形势下，麦特前三季度的增长也在10%左右。在既有规模下麦特能一直保持健康发展，有着自身的“秘密武器”，这项武器就是具备资本运作的头脑。
两年前麦特由一家小规模的私营企业，改制为由两个股东参股的股份制有限公司，这一步改制是为日后挂牌“新三板”打下的基础。“公司挂牌‘新三板’时有一系列要求，如果公司前期不是股份制，后期想挂‘新三板’会有许多程序要从头再来，所以我们提前一步改到位，为后面进入资本市场做好准备。”
此外，麦特还出了一个“力招”。王良国介绍说，受经济大环境影响，麦特公司近三年内定位专业化，将不会建厂房扩张，坚持把电容产品做好。
虽然不会扩张，但麦特公司却收购了一家韩资企业，近期将整体迁入宁国。这家韩资企业原是驻天津一家生产微波炉电容器的公司，掌握了高压电容的生产技术。“这项微波炉电容生产，对管理和工艺要求非常高，2000多伏的电压，全球只有3家能生产，一家在宁波，占据全球80%的市场，另外两家为韩资企业，一家倒闭了一家被我们收购了。”王良国告诉《决策》。 并购对于宁国企业来说，并非“鲜招”。以龙头企业中鼎为例，跨国并购实则是其发展的一项重要战略。“中鼎集团买进的几家公司都是全球顶级的公司，购买了公司就等于购买了最高技术，引进国内就会引导行业的主流。”仇海斌分析说，经济乏力对中鼎零部件的影响并不大，“因为中鼎走在技术的最前端，只要有汽车生产，就会需要核心基础件，而且是非要不可。”
记者发现，在宁国市构筑“五大优势”争当安徽省县域调转促排头兵的文件上，放在第一位的优势便是“构筑上市优势，推动企业资本化”。文件指出，要按照“择优扶持一批、改制辅导一批、申报上市一批、做大做强一批”的总体思路，将不断完善企业上市激励政策，构建专业的交易平台、辅导平台、投资平台，畅通企业对接各层级资本市场的渠道，引导企业“量体裁衣”，扩大直接融资。
这些资本运作的前期谋划，无疑会帮助宁国更多的企业实现“轻资产化运营”，带来聚变式发展。
数据显示，目前宁国市拥有各类上市（挂牌）企业17家，其中，总部在宁国的上市企业7家，“新三板”挂牌企业5家、“新四板”挂牌企业5家，累计在资本市场募集资金近60亿元。2014年，宁国市国民经济证券化率达到125.9%，高于全国平均水平47.91个百分点，已初步形成了资本市场的“宁国板块”。
服务示范：
要有担当的情怀
在接受记者采访之前，宁国市发改委主任奚修维会见了一位企业主。这位企业主从浙江丽水来宁国投资多年，“虽然他和我说公司盈利不算大，但是很认可我们的服务，一直和我们保持联络。”奚修维说。
事实上，宁国的地理位置并不特别优越，山地多而可用土地储备偏少，为什么企业还是愿意找上门来呢？
曾在招商局、开发区、发改委等部门任职的奚修维，跟企业打交道多年。工作经验让他认识到政府服务品质的重要性：“一个地方的发展关键是营商环境，经过这些年的摸爬滚打，宁国市政府学会了换位思考、以心换心，学会了担当。”
奚修维告诉《决策》：“一个企业家来了，就要站在他的角度去揣摩他需要什么，他想要什么再给什么，急人之所急。就算政府有困难，对方也会理解，因为确实换位思考了、努力了。”
在奚修维眼里，打造品质宁国就是“要有诚信、有担当。”他说，“没有担当的勇气，便让企业办事感到困难重重。作为替企业办事的干部，要提高自己的政策水平，按照政策去做到高效，如此说话也有底气，一下就能解决问题。这样才能营造一个整体的亲商大环境。”
宁国市政府的‘亲商’服务，还体现在为企业招揽人才、培养人才方面。
在宁国，科技人才梯队由四部分构成，一是生产一线的技改研发人员，这是企业最早萌发的科技工作者。二是跟随项目来宁国的专家带来的人才。三是从高校、科研院所引进的人才。四是毕业的大学生，作为人才提升的储备库。
没有人才的地方，较难成为企业驻地的首选。因此，宁国经济开发区在人才引进上做了一系列工作。仇海斌告诉《决策》：“为吸引人留住人，宁国不惜投资建立一个人才社区，共建762套房屋，一部分给企业的科研工作者居住，另一部分作为专家楼、学士苑，给引进的专家人才、博士硕士研究生、本科生住，所有生活设施都配套齐全。”
与此同时，宁国经济开发区还与全国12所知名高校签订合作协议，“本科以上即将毕业的学生，每年通过暑期寒假来宁国实习实训，我们免费提供住宿，同时给予800元每月的生活补贴和200元每月的住房补贴。”仇海斌介绍说。
这项举措的背后有着当地政府的良苦用心，即希望从前来实习实训的学生中留下一部分人才。对此，仇海斌直言：“我不想一千一百都能留下，只要一批能留十个五个，我就成功了。”
据介绍，今年暑假，西安电子科技大学有123名学生分两批来宁国实习。“和我们签订协议的12所高校，每年都源源不断地把人才送到宁国实习，走的时候也总有几个留下来。没有留下来的，这批人回去之后通过微信、微博对宁国企业和文化的传播，速度也是非常快的。”
值得一提的是，面对企业家新老交替，宁国未雨绸缪，启动新生代企业家培育工程，并已和南京大学、复旦大学、中山大学、浙江大学合作，把企业家送出去深造。“每年办两期，学制一年，学费4万，按企业纳税情况给予40%-70%的补贴，一般企业税缴多的基本上不用自掏腰包。”仇海斌说。
仇海斌介绍这项工程时提到一个细节，“有时候企业发展比较低迷一点、企业家郁闷的时候，他出去听听学者讲讲话，会茅塞顿开。”这一贴心服务着实令人触动。
宁国市府广场上，有一座踏石展翅欲飞的火凤凰雕塑。在宁国，不论是干部的精神状态，还是企业员工的干劲，都能让人感受到一股铆足劲的“踏石振翅”之力。与其说宁国的示范是在为其它地区树立一个参照，不如说宁国的示范是在为未来的振翅欲飞吹响号角。