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[摘 要]2008年1月在齐齐哈尔市举行的中华人民共和国第十一届冬季运动会，取得了巨大成功，不仅有力促进了城市建设、发展，完善了体育场馆功能，提升了体育文化品位和市民文明素质，是齐齐哈尔经济社会发展的重要标志。通过承办体育盛会，在全市上下凝聚了催人奋进的向上精神，激发了全市各行各业拼搏奉献，争创一流的工作动力。
[关键词]体育盛会；城市发展
[中图分类号]G812.20/F29 [文献标识码]A [文章编号]1009-2234(2008)03-0018-02
近年来，全国性重大体育赛事成为众多城市角逐竞争的对象。事实证明，成功举办大型体育赛事，将为主办城市带来巨大的经济效益和社会效应，重大体育赛事对城市发展的作用是显著的，这些作用涉及到城市发展的各个方面，包括经济、旅游、交通、城市空间与景观、环保、媒体网络、文化发展等等。就齐齐哈尔市成功承办第十一届全国冬季运动会而言，为城市的发展带来了新一轮契机。本届冬运会是在全国上下喜迎北京奥运会的大背景下举行的，是北京奥运会前我国举行的最后一次全国综合性运动会，同时也是齐齐哈尔市首次承办的国内最高级别的综合性体育盛会。本届冬运会共有包括香港、澳门在内的35个代表团、1735名运动员、裁判员、工作人员参赛，是我国冬运史上设项最多、规模最大的体育赛会。承办这次体育盛会，从内容来看一方面包括赛前预测和展望，另一方面包括赛后总结以及赛事期间的评述。重大体育赛事往往是推动城市发展的特殊事件，不是一般要素，相对而言研究成果较少，这些研究不仅能为主办城市在赛事举办前后的发展提供指导，使赛事举办与城市发展融为一体，促进城市各方面的发展，同时反过来也使主办城市在体育赛事举办期间能够充分结合城市本身特点，扬长避短，对赛事的投资和承办做出合理的规划。我市承办全国冬运会，不仅仅是单纯的比赛设施的建设，还包括城市社会经济各个方面的配套建设，更是一项长期的工程，既包括赛前比赛与配套设施的建设，还包括赛后场馆等设施的综合利用和城市长期发展的影响。因此加强这方面的研究，可以明晰历史研究的脉络，一方面为进一步的研究提供参考，另一方面为齐齐哈尔城市的发展提供启示。
一、承办体育盛会，使城市建设和城市文明发生了巨大变化和进步
(一)加快城市化进程
体育赛事可以塑造城市形象，美化城市环境，能刺激和打造城市文化，体现城市活力，加快城市化步伐，对城市进行扩容。当今世界，无论是全球、洲际性的比赛，还是国家、省级的大型运动会或单项比赛。都可以加快申办地区的基础设施，如：体育场馆、道路交通、旅游设施、宾馆、饭店、城市绿化等建设，这不仅能大大提升该城市的品味，而且还能改善该城市的软环境，吸引更多的投资，反过来又可推动城市经济的发展。齐齐哈尔市以承办冬运会为契机，将体育基础设施建设推向新的发展阶段，城市面貌随之大大改观，体育场馆设施的建设不仅调整了投资结构，推进了经济建设的发展，而且城市更美了、更亮了，格调更高了。不但使齐齐哈尔具备了承办全国综合性大型运动会和国际单项比赛的基础条件，也大大改变了齐齐哈尔市及周边城市的投资环境，必将吸引越来越多的资金为这些城市发展助力，冬运会筹备五年来，齐齐哈尔以完善城市功能、提升城市品位为重点，着力推进了道路、绿化、亮化、风景区建设，城在林中，家在园中，人在绿中的美景一步步走向百姓。在2003年建成齐齐哈尔体育馆的基础上，2006年又新建了速度滑冰馆，2007年扩建、改造了原有的波司登滑冰馆和冰壶馆，使齐齐哈尔冰上体育设施建设水平前进了20年，冰上场馆数量一跃成为全国城市排行榜的前列，成为国家冰雪体育运动的主要基地之一。
(二)丰富市民的精神生活，提高市民的素质
城市是社会结构变迁和转换的产物，随着历史的发展，体育作为推动经济发展和社会进步的动力已越来越显示其无限的生命力。体育成为强身健体、增进身心健康、为国争光、增进世界和平友谊、振奋民族精神、增强民族团结和凝聚力的不可替代的重要手段和文明建设的重要组成部分，已越来越显示出她的无限魅力。举办大型赛事能够对市民的心理产生深刻而长久的影响，这种影响不单单是宏大场面的精神比赛，满足广大市民的观赏性，还能够使市民建立强烈的主人意识、文明意识和行为规范。十一届冬运会创造的氛围，成为全市人民政治、文化、生活的焦点。通过十一届冬运会，全市上下到处洋溢着文明、和谐的氛围。公交战线对十一届冬运会各代表团和全体工作人员实行乘车免费。在比赛场馆增设临时站点，增加线路和车辆，既方便了参赛人员，也为广大市民观看比赛提供了便利，出租车免费送客、驾驶员拾金不昧让来宾深深感动，赛场文明程度受到中外记者和各代表团的一致好评，观众不仅为自己的队伍加油助威，同时也为对手的出色表现而鼓掌鼓励，文明观众名副其实，以往冰上大赛，除冰球项目外。其它比赛观众较少，而此次冬运会赛场上无论花样、短道、大道，还是冰壶比赛，每个场次的比赛观众都爆满，体现出冬运会深入民心、深受欢迎的氛围。
(三)带动第三产业发展
举办大型的运动会对经济结构优化升级具有较强的推动作用，直接受益的是第三产业，特别是给第三产业中与其关系密切的旅游业、餐饮业、社会服务业、体育产业、会展业、文化产业、金融保险业、媒体传播业等行业的发展带来新的商机，产生明显的拉动作用。大型体育赛事可以使举办城市形成庞大而活跃的投资和需求市场，激发城市经济的活力，促进对外贸易，扩大技术和资金的引入。由运动会相关产业发展和运动会商业化筹资方式形成的巨大商机会吸引众多投资者前来寻找合作机会，形成大的投资市场。经济交往的扩大将促使各种经济要素的流动空前活跃，从而推动对外贸易扩大，提高外商投资的信心和强度。冬运会在齐齐哈尔举办，让全国各地的冰雪爱好者和体育运动者将关注的眼光投向了鹤城，使这座有着透明天空、飞舞仙鹤和圣洁冰雪的城市充满了吸引力。许多来齐参加冬运会的客人都在齐齐哈尔能欣赏到全世界独有的雪地观鹤景观，鹤城古朴、原始、神奇的冰雪旅游资源特色而感到不虚此行。
(四)带动当地体育的发展
大型体育赛事的举办可以提高广大群众的健身意识，吸引更多人参与全民健身，冬运会对全市体育文化提升带来了深远的影响。会徽、会歌、吉祥物、口号征集等活动，使城市的不同群体和阶层产生文化、思想之间的交流和碰撞，从而为城市文化注入创新的动力，推动了城市多元文化的蓬勃发展。冬运会使体育文化走进群众，踊跃开展的“我与冬运同行”系列健身活动，既展现了齐齐哈尔市民丰富多彩的文化体育生活，也给广大市民提供了一个交流、学习、切磋的平台，使他们扩大了视野，加深了对中华体育文化内涵的理解，更体现了“体育的盛会、人民的节日”的赛会宗旨。
二、承办体育盛会，凝聚了催人奋进的向上精神，激发了全市各行各业拼搏奉献、争创一流的工作动力
成功承办冬运会，充分反映了齐齐哈尔市经济社会的发展成就，展示了广大人民群众崭新的精神面貌。通过承办冬运会所凝聚的精神有利于指导和激励全市各行各业进一步发扬成绩，开拓进取，为鹤城经济社会发展作出新的更大贡献。
(一)抢抓机遇，开拓创新的精神
作为国家冬季运动项目主要基地之一，我市为中国冬季运动项目发展曾做出过不小的贡献，但是承办全国综合性运动会还是有史以来第一次。成功申办十一届冬运会，既是我市经济社会快速发展、综合实力不断增强赢得来的，也是全市体育战线辛勤耕耘、屡建功勋争得来的，更是市委、市政府站在关系全局、关系长远的战略高度，认清形势，抢抓机遇，开拓创新，勇挑重担的结果，特别是在我市经济社会全面发展，国家提出振兴东北老工业基地的大背景下，获得十一届冬运会承办权，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(二)积极进取，争创一流的精神
通过筹办十一届冬运会，锻炼了一批想干事、能干事、干成事、干大事的领导班子和一批优秀领导干部。在筹办工作中，始终坚持以改革的精神，大胆尝试，勇于创新。知难而进。与社会发展相结合，与经济贸易活动相结合，与冰雪旅游文化相结合，与全民健身相结合。坚持市场化运作原则，坚持体育产业化、赛会社会化的方向，通过市场化运作手段，保证了赛会承办经费，保证了场馆建设和改造任务如期完成，不仅为政府节省了大量资金，也培育了体育市场，增加了有形资产和无形资产，使冬季运动和相关产业开发成为新的经济增长点，成为社会发展新的推动力。
(三)顾全大局，团结协作的精神
承办十一届冬运会是一项系统工程，是全国的大事，更是齐齐哈尔的大事，需要广大人民群众和方方面面的参与和支持。全市有关部门按照共同推进的原则，克服困难，在人员、经费、场馆建设改造、器材设备等方面，整合资源、积极主动、全力支持，做了大量卓有成效的工作。各有关部门和单位要人给人，要车给车，可以说有求必应，一路绿灯，表现了顾全大局的集体主义精神。筹办期间，许多党政部门在宣传教育、资金筹措、水电供应、邮电通信、文化活动、安全保卫、医疗卫生、生活物资、接待服务、电子技术、气象服务、人员组织、语言环境、综合协调等各个方面做出大量保障、保证工作，为大会安全、顺利进行做出了积极的贡献。
(四)爱岗敬业。无私奉献的精神
参与筹办工作的同志，来自四面八方和不同的工作岗位，参与筹备这样国内综合性运动会工作都是第一次，时间紧迫，任务繁重。困难重重。赛会期间，无论是在赛会指挥中心，还是分布于各赛场、驻地的接待服务、信息网络、安全保卫、新闻宣传等岗位的工作人员，凭着高度的责任感和使命感，夜以继日地忙碌在工作岗位上，表现了无私奉献、任劳任怨、恪尽职守、兢兢业业的可贵精神，向所有嘉宾展示了鹤城人的胆略、组织才能、办大事的本领。体现了齐齐哈尔人民良好的精神风貌和热爱家乡的优秀道德品质。200多名志愿者活跃在赛场和驻地，发扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，他们用甜美的笑容传达了团结友爱的信息，以专业的素养为各代表团、组委会提供了高质量的服务，以热情的掌声营造了热烈进步的赛场氛围，以辛勤的劳动保证了冬运会各项工作的顺利进行，充分展示了齐齐哈尔市青年的综合素质和青春风采。
(五)艰苦奋斗，顽强拼搏的精神
作为东道主，在冬运会上齐齐哈尔市承担着办赛和参赛两大任务，我市可以说双管齐下，全面开花。办赛成果一流，参赛成绩突出。在十一届冬运会赛场上齐齐哈尔代表团勇夺金牌11枚、银牌10枚、铜牌12枚，团体总分741分，取得了十一届冬运会金牌总数、团体总分第三名的历史性突破，跻身第一军团，并荣获体育道德风尚奖，超额完成了市委、市政府下达的参赛成绩进入第二军团前列的目标。这个成绩的取得，是我市代表团所有运动员、教练员的光荣和骄傲，也是全市人民的光荣与骄傲。参赛队伍牢固树立为鹤城争光意识，克服了种种困难，大力发扬艰苦奋斗，顽强拼搏的精神，刻苦训练，努力进取，通过五年的备战，用辛勤和汗水换来了鹤城的荣耀。参赛代表团组织有方，运筹帷幄，为参赛队伍提供了各项有力保障。体育不是孤立的，齐齐哈尔成功承办这次体育盛会，是城市不断发展、社会综合实力不断增强的重要标志。通过承办冬运会所凝聚的精神，有利于激发全市各行各业运用到工作实践当中，为鹤城经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
[责任编辑：王兴运]
[关键词]体育盛会；城市发展
[中图分类号]G812.20/F29 [文献标识码]A [文章编号]1009-2234(2008)03-0018-02
近年来，全国性重大体育赛事成为众多城市角逐竞争的对象。事实证明，成功举办大型体育赛事，将为主办城市带来巨大的经济效益和社会效应，重大体育赛事对城市发展的作用是显著的，这些作用涉及到城市发展的各个方面，包括经济、旅游、交通、城市空间与景观、环保、媒体网络、文化发展等等。就齐齐哈尔市成功承办第十一届全国冬季运动会而言，为城市的发展带来了新一轮契机。本届冬运会是在全国上下喜迎北京奥运会的大背景下举行的，是北京奥运会前我国举行的最后一次全国综合性运动会，同时也是齐齐哈尔市首次承办的国内最高级别的综合性体育盛会。本届冬运会共有包括香港、澳门在内的35个代表团、1735名运动员、裁判员、工作人员参赛，是我国冬运史上设项最多、规模最大的体育赛会。承办这次体育盛会，从内容来看一方面包括赛前预测和展望，另一方面包括赛后总结以及赛事期间的评述。重大体育赛事往往是推动城市发展的特殊事件，不是一般要素，相对而言研究成果较少，这些研究不仅能为主办城市在赛事举办前后的发展提供指导，使赛事举办与城市发展融为一体，促进城市各方面的发展，同时反过来也使主办城市在体育赛事举办期间能够充分结合城市本身特点，扬长避短，对赛事的投资和承办做出合理的规划。我市承办全国冬运会，不仅仅是单纯的比赛设施的建设，还包括城市社会经济各个方面的配套建设，更是一项长期的工程，既包括赛前比赛与配套设施的建设，还包括赛后场馆等设施的综合利用和城市长期发展的影响。因此加强这方面的研究，可以明晰历史研究的脉络，一方面为进一步的研究提供参考，另一方面为齐齐哈尔城市的发展提供启示。
一、承办体育盛会，使城市建设和城市文明发生了巨大变化和进步
(一)加快城市化进程
体育赛事可以塑造城市形象，美化城市环境，能刺激和打造城市文化，体现城市活力，加快城市化步伐，对城市进行扩容。当今世界，无论是全球、洲际性的比赛，还是国家、省级的大型运动会或单项比赛。都可以加快申办地区的基础设施，如：体育场馆、道路交通、旅游设施、宾馆、饭店、城市绿化等建设，这不仅能大大提升该城市的品味，而且还能改善该城市的软环境，吸引更多的投资，反过来又可推动城市经济的发展。齐齐哈尔市以承办冬运会为契机，将体育基础设施建设推向新的发展阶段，城市面貌随之大大改观，体育场馆设施的建设不仅调整了投资结构，推进了经济建设的发展，而且城市更美了、更亮了，格调更高了。不但使齐齐哈尔具备了承办全国综合性大型运动会和国际单项比赛的基础条件，也大大改变了齐齐哈尔市及周边城市的投资环境，必将吸引越来越多的资金为这些城市发展助力，冬运会筹备五年来，齐齐哈尔以完善城市功能、提升城市品位为重点，着力推进了道路、绿化、亮化、风景区建设，城在林中，家在园中，人在绿中的美景一步步走向百姓。在2003年建成齐齐哈尔体育馆的基础上，2006年又新建了速度滑冰馆，2007年扩建、改造了原有的波司登滑冰馆和冰壶馆，使齐齐哈尔冰上体育设施建设水平前进了20年，冰上场馆数量一跃成为全国城市排行榜的前列，成为国家冰雪体育运动的主要基地之一。
(二)丰富市民的精神生活，提高市民的素质
城市是社会结构变迁和转换的产物，随着历史的发展，体育作为推动经济发展和社会进步的动力已越来越显示其无限的生命力。体育成为强身健体、增进身心健康、为国争光、增进世界和平友谊、振奋民族精神、增强民族团结和凝聚力的不可替代的重要手段和文明建设的重要组成部分，已越来越显示出她的无限魅力。举办大型赛事能够对市民的心理产生深刻而长久的影响，这种影响不单单是宏大场面的精神比赛，满足广大市民的观赏性，还能够使市民建立强烈的主人意识、文明意识和行为规范。十一届冬运会创造的氛围，成为全市人民政治、文化、生活的焦点。通过十一届冬运会，全市上下到处洋溢着文明、和谐的氛围。公交战线对十一届冬运会各代表团和全体工作人员实行乘车免费。在比赛场馆增设临时站点，增加线路和车辆，既方便了参赛人员，也为广大市民观看比赛提供了便利，出租车免费送客、驾驶员拾金不昧让来宾深深感动，赛场文明程度受到中外记者和各代表团的一致好评，观众不仅为自己的队伍加油助威，同时也为对手的出色表现而鼓掌鼓励，文明观众名副其实，以往冰上大赛，除冰球项目外。其它比赛观众较少，而此次冬运会赛场上无论花样、短道、大道，还是冰壶比赛，每个场次的比赛观众都爆满，体现出冬运会深入民心、深受欢迎的氛围。
(三)带动第三产业发展
举办大型的运动会对经济结构优化升级具有较强的推动作用，直接受益的是第三产业，特别是给第三产业中与其关系密切的旅游业、餐饮业、社会服务业、体育产业、会展业、文化产业、金融保险业、媒体传播业等行业的发展带来新的商机，产生明显的拉动作用。大型体育赛事可以使举办城市形成庞大而活跃的投资和需求市场，激发城市经济的活力，促进对外贸易，扩大技术和资金的引入。由运动会相关产业发展和运动会商业化筹资方式形成的巨大商机会吸引众多投资者前来寻找合作机会，形成大的投资市场。经济交往的扩大将促使各种经济要素的流动空前活跃，从而推动对外贸易扩大，提高外商投资的信心和强度。冬运会在齐齐哈尔举办，让全国各地的冰雪爱好者和体育运动者将关注的眼光投向了鹤城，使这座有着透明天空、飞舞仙鹤和圣洁冰雪的城市充满了吸引力。许多来齐参加冬运会的客人都在齐齐哈尔能欣赏到全世界独有的雪地观鹤景观，鹤城古朴、原始、神奇的冰雪旅游资源特色而感到不虚此行。
(四)带动当地体育的发展
大型体育赛事的举办可以提高广大群众的健身意识，吸引更多人参与全民健身，冬运会对全市体育文化提升带来了深远的影响。会徽、会歌、吉祥物、口号征集等活动，使城市的不同群体和阶层产生文化、思想之间的交流和碰撞，从而为城市文化注入创新的动力，推动了城市多元文化的蓬勃发展。冬运会使体育文化走进群众，踊跃开展的“我与冬运同行”系列健身活动，既展现了齐齐哈尔市民丰富多彩的文化体育生活，也给广大市民提供了一个交流、学习、切磋的平台，使他们扩大了视野，加深了对中华体育文化内涵的理解，更体现了“体育的盛会、人民的节日”的赛会宗旨。
二、承办体育盛会，凝聚了催人奋进的向上精神，激发了全市各行各业拼搏奉献、争创一流的工作动力
成功承办冬运会，充分反映了齐齐哈尔市经济社会的发展成就，展示了广大人民群众崭新的精神面貌。通过承办冬运会所凝聚的精神有利于指导和激励全市各行各业进一步发扬成绩，开拓进取，为鹤城经济社会发展作出新的更大贡献。
(一)抢抓机遇，开拓创新的精神
作为国家冬季运动项目主要基地之一，我市为中国冬季运动项目发展曾做出过不小的贡献，但是承办全国综合性运动会还是有史以来第一次。成功申办十一届冬运会，既是我市经济社会快速发展、综合实力不断增强赢得来的，也是全市体育战线辛勤耕耘、屡建功勋争得来的，更是市委、市政府站在关系全局、关系长远的战略高度，认清形势，抢抓机遇，开拓创新，勇挑重担的结果，特别是在我市经济社会全面发展，国家提出振兴东北老工业基地的大背景下，获得十一届冬运会承办权，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(二)积极进取，争创一流的精神
通过筹办十一届冬运会，锻炼了一批想干事、能干事、干成事、干大事的领导班子和一批优秀领导干部。在筹办工作中，始终坚持以改革的精神，大胆尝试，勇于创新。知难而进。与社会发展相结合，与经济贸易活动相结合，与冰雪旅游文化相结合，与全民健身相结合。坚持市场化运作原则，坚持体育产业化、赛会社会化的方向，通过市场化运作手段，保证了赛会承办经费，保证了场馆建设和改造任务如期完成，不仅为政府节省了大量资金，也培育了体育市场，增加了有形资产和无形资产，使冬季运动和相关产业开发成为新的经济增长点，成为社会发展新的推动力。
(三)顾全大局，团结协作的精神
承办十一届冬运会是一项系统工程，是全国的大事，更是齐齐哈尔的大事，需要广大人民群众和方方面面的参与和支持。全市有关部门按照共同推进的原则，克服困难，在人员、经费、场馆建设改造、器材设备等方面，整合资源、积极主动、全力支持，做了大量卓有成效的工作。各有关部门和单位要人给人，要车给车，可以说有求必应，一路绿灯，表现了顾全大局的集体主义精神。筹办期间，许多党政部门在宣传教育、资金筹措、水电供应、邮电通信、文化活动、安全保卫、医疗卫生、生活物资、接待服务、电子技术、气象服务、人员组织、语言环境、综合协调等各个方面做出大量保障、保证工作，为大会安全、顺利进行做出了积极的贡献。
(四)爱岗敬业。无私奉献的精神
参与筹办工作的同志，来自四面八方和不同的工作岗位，参与筹备这样国内综合性运动会工作都是第一次，时间紧迫，任务繁重。困难重重。赛会期间，无论是在赛会指挥中心，还是分布于各赛场、驻地的接待服务、信息网络、安全保卫、新闻宣传等岗位的工作人员，凭着高度的责任感和使命感，夜以继日地忙碌在工作岗位上，表现了无私奉献、任劳任怨、恪尽职守、兢兢业业的可贵精神，向所有嘉宾展示了鹤城人的胆略、组织才能、办大事的本领。体现了齐齐哈尔人民良好的精神风貌和热爱家乡的优秀道德品质。200多名志愿者活跃在赛场和驻地，发扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，他们用甜美的笑容传达了团结友爱的信息，以专业的素养为各代表团、组委会提供了高质量的服务，以热情的掌声营造了热烈进步的赛场氛围，以辛勤的劳动保证了冬运会各项工作的顺利进行，充分展示了齐齐哈尔市青年的综合素质和青春风采。
(五)艰苦奋斗，顽强拼搏的精神
作为东道主，在冬运会上齐齐哈尔市承担着办赛和参赛两大任务，我市可以说双管齐下，全面开花。办赛成果一流，参赛成绩突出。在十一届冬运会赛场上齐齐哈尔代表团勇夺金牌11枚、银牌10枚、铜牌12枚，团体总分741分，取得了十一届冬运会金牌总数、团体总分第三名的历史性突破，跻身第一军团，并荣获体育道德风尚奖，超额完成了市委、市政府下达的参赛成绩进入第二军团前列的目标。这个成绩的取得，是我市代表团所有运动员、教练员的光荣和骄傲，也是全市人民的光荣与骄傲。参赛队伍牢固树立为鹤城争光意识，克服了种种困难，大力发扬艰苦奋斗，顽强拼搏的精神，刻苦训练，努力进取，通过五年的备战，用辛勤和汗水换来了鹤城的荣耀。参赛代表团组织有方，运筹帷幄，为参赛队伍提供了各项有力保障。体育不是孤立的，齐齐哈尔成功承办这次体育盛会，是城市不断发展、社会综合实力不断增强的重要标志。通过承办冬运会所凝聚的精神，有利于激发全市各行各业运用到工作实践当中，为鹤城经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
[责任编辑：王兴运]