盘活僵死的资产

来源 :财经 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bailiankk
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  中国的城市化与农村的发展是息息相关的。关于农村的发展,出路无非是大量农民进城。只有进城的农民多,最后留在农村的农民的年收入才会慢慢变得和进城的差不多,这样城乡之间的流动大致就会稳定下来,而不是像现在这样每年过年候鸟般地迁徙。
  农民往城里流动,有很多障碍。首先是来自国家政策层面的障碍,例如户籍制度的限制。与户籍相关的一系列福利往往是农民进了城但没有办法享受到,从而使得他们的生活成本极大提升,没法在城市里真的待下来。
  其次是来自城里的障碍,大城市往往出台很多地方性政策,设立诸多人为的限制,并不欢迎农民真正变成城里人。例如大城市通过各种“教育控人”的手段,不让农民工子女在城里接受教育,或者他们受教育的成本非常高,变相使得农民不能融入城市。
  最后是来自农村的障碍,农民在农村的“资产”是僵死的,即便农民想完全脱离农村进城去,但不能把在农村的资产变现。农村宅基地就是一个例子。表面上看,这是农民的地产,但这个地产要交易换手非常困难。虽然有部分交易,但并没有完全市场化,是受到严格限制的。这就是所谓“僵死的资产”。
  “僵死的资产”最早是秘鲁经济学家德索托在《资本的秘密》里提到的,主要是指那些“法外之地”。在亚非、中东和拉美以及大部分前社会主义国家,要把一些东西在法律上确认、然后到市场上交易,成本高得惊人,以至于这些东西虽然看起来是资产,但实际上是僵死的,因为不能交易,缺乏流动性。
  比如说德索托发现要在秘鲁的国有土地上建造房屋,为了拿到法律许可,需要用6年多时间。这样漫长的时间导致了巨大的成本,令经营者望而却步。在菲律宾,建筑房屋可能要花13年-25年;埃及要得到合法的土地证明要用至少5年时间;在海地获得合法土地的全部时间是19年。如此高昂的法律成本,使得土地实际上变得不可交易,也不能变成合法的财产。
  中国有不少城里人羡慕农村人有宅基地,这是只看到表面,而没有看到背后的限制。城市里的房产,基本上已经市场化,从开发到交换的各个环节,市场主体参与基本都比较顺利。而与城市房产不同,宅基地受农村集体土地相应法律的限制,一个宅基地仅仅能在同一个村集体里面转让,这样市场参与者就有限,价格也就未能全面反映市场的需求情况。
  现在不少地方陆续创新的举措也有不少。比如默认扩大交易范围,村集体外的人也可以“买”宅基地;宅基地由村集体统一整理后建设房产,村集体企业再将房产以各种形式进行创收。这些都是在不改变宅基地产权属性的情况下,扩宽宅基地的资产化路径。这种市场化趋势是不可阻挡的。顺势而为,尽快在法律层面赋予宅基地完整的财产权利,盘活这些僵死的资产,恐怕也是中国进一步城市化绕不过去的一步。
其他文献
经济结构转型的成功,离不开有效率的制度供给,这些可能的制度供给中包括破产重整制度。  2015年中央经济工作会议把“去产能”列入2016年结构性改革的五大任务之首。此后,“去产能”成为中国社会经济生活中的热词。  与“去产能”同时进入公共讨论话题的另一个热词是“僵尸企业”。根据2016年3月19日《经济观察报》的一份报道,当前已经有27个省份明确将“去产能”作为2016年工作重点。重庆、贵州、甘肃
期刊
表面上,城市拆迁问题的症结在于土地的增值在政府与拆迁户之间的分配。但这可能还涉及到其他的原因,如我国农村土地与城市土地的二元结构、所有权与使用权的分离,以及公众对产权稳定性的担忧等,城市拆迁问题的治理需要综合考虑这些因素。  首先要明确城市土地增值从何而来。有观点认为土地价格的上涨主要是因为规划、城市化,以及公共基础设施的投入所带来的外部性,也就是说在大城市里城中村的高地价的来源在于全社会的共同投
期刊
我国目前的拆迁政策,其本质就是政府与拆迁户一起分割社会发展大蛋糕的一场博弈。这样的拆迁政策除了激化社会矛盾,对于城市发展也影响深远  拆迁是城市升级改造再发展过程中的一个环节,然而城市拆迁过程中却出现了种种乱象,其实质是拆迁土地的增值在政府和拆迁户之间的分配问题。在中国目前以稳定为导向的政策基本面下,加上具体的拆迁补偿政策又有比较大的自由空间,“谁的哭声大谁的糖果就多”就成了一个选择。土地增值从何
期刊
朴槿惠政府不断加强在经济上和国际上进一步孤立朝鲜,这种做法能否达到目的,韩国政府和学界可能“过于乐观”。同时为应对短期威胁,她将不断加强韩国的军事部署。  6月4日,韩国外交部长尹炳世参加加勒比国家联盟首脑会议,成为访问古巴的最高层级韩国官员。更引人注目的是尹炳世在5日与古巴外长举行会谈时,表达了推进两国关系正常化的意愿。  尹炳世在2015年2月就宣布将韩古关系正常化列为韩国的优先政策。为撼动朝
期刊
尽管IMF的经济学家有可能会将未来只有三次的危机预测成十次,但完全因为他们过去的失误而全盘否定他们的担忧也非明智之举  如果你通过谷歌搜索“IMF2006年4月的全球金融稳定报告”,谷歌会很贴心地询问你要找的是否是2016年4月的版本。我估计IMF的公关官员会很高兴让尽可能少的人看到2006版的报告,因为这份报告实在算不上IMF有预见性的得意之作。  2006年4月的金融稳定报告发行,正逢美国次贷
期刊
当地时间7月14日晚间,一辆白色卡车驶入法国尼斯最著名的大街英国人大道,冲向正在观看国庆烟火的人群。袭击造成了84人遇难,仍有18人重伤。  袭击者是家住尼斯、现年31岁的穆罕默德·布莱勒。极端组织“伊斯兰国”随后宣称,尼斯袭击是该组织的“战士”所为。但是初步调查显示,除有一些不重的犯罪记录,布莱勒与恐怖或极端组织没有关联,先前也没有极端言行,不在法国情报部门的监控名单上。  在2015年接连发生
期刊
手机用户是因为孤独而大量修图、晒图,还是因为大量修图、晒图,导致了孤独,目前还无法确定  研究表明:孤独者使用美图软件更频繁  现在的你,可以自查:是不是每天花很多时间刷手机,经常使用美图软件修图,然后发到社交网络上?几乎很少拨打、接听电话,也不怎么发短信,经常关注一些健康类的APP,却很少拿手机拍照?  有上述行为的手机用户,可要注意了,其中有第一类行为的人目前可能比较孤独,明显有第二类行为的人
期刊
踏入牛津大学基布尔学院的人,大多会情不自禁地搜寻19世纪那场旨在宗教与社会改革的牛津运动的痕迹的同时,回想起学院与诗歌的渊源,回想起学院格言“朴素生活、高尚思考”的作者,“大自然的歌手”威廉·华兹华斯。  华兹华斯是著名的英国浪漫主义诗人,享誉不列颠内外的“湖畔派”诗人的领袖。华兹华斯能够享有如此的殊誉,这毋庸置疑首先是因为他长期生活在英国的湖区,在大自然的怀抱中创作并发表了诸多开掘人的内心世界、
期刊
2016年6月外汇市场主要货币汇率
期刊
读完《我脑袋里的怪东西》,顿觉一切浮彩黯然褪去,只留下纪录片的黑白两色。黑白两色是《伊斯坦布尔:一座城市的记忆》所渲染的底色,令人震惊,更让人难以释怀。在帕慕克笔下,黑白两色乃是两道魔咒,他用它们唤醒了故乡忧郁的灵魂,激活了东西古今文化之间的冲突,呼召出人类灵魂的新型象征。  故事的主人公是一个不折不扣的小人物。但小人物也有他的执着与梦想。出生于1957年,他属鸡,生性怯懦,品格柔和,一辈子害怕野
期刊