论文部分内容阅读
【摘 要】企业发展中面临复杂多变的经营竞争环境，企业要提升竞争实力，优化资源配置，实现其战略目标，而以财务预算管理为核心是企业内部控制实现企业目标的重要手段。当前，企业财务预算管理实施中存在许多问题，预算组织体系不健全、管理层对企业的预算管理不重视、企业预算编制缺乏战略性、企业对预算缺少监督和考核机制以及缺少高素质的预算人员，针对财务预算管理出现的问题，本文就对企业财务预算管理中存在的问题及对策进行深入分析，期待为企业可持续发展提供建议。
【关键词】企业；财务预算管理；问题；对策
常言道，凡事预则立，不预则废。全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。全面预算包括投资预算、筹资预算和财务预算，财务预算也叫总预算，是企业预算中最核心部分。
一、财务预算内涵
财务预算是集中反映未来一定期间 （预算年度） 现金收支、经营成果和财务状况的预算，通过对资产负债表、利润表、现金流量表的财务指标进行预算管理，对企业的战略目标进行科学的分解，设置需要达到的细化目标，将细化的目标和可能存在的风险用数字货币的形式呈现出来。
二、财务预算管理原则
1.以企业战略目标为指导、销售预算为起点的原则
企业财务预算应该以企业战略目标为指导，以销售收入为起点开展预算编制，不断提高经济效益，优化资源配置为目的。
2.统一组织、分级管理原则
企业应建立完善预算管理体系，预算管理部门统一组织和规划财务预算管理工作，预算管理部门下达总体目标，执行部门上报预算数据，层层汇总而成。权责明确，责权相结合，将责任落实到个人，预算管理机制要将细化后的预算指标落实到企业实际生产经营中去，不论领导还是基层，都要参与到财务预算管理中去。
3.全面、科学的财务预算编制原则
企业财务预算管理应该全员参与、全方面编制，全过程有控制。对财务预算有事前、事中、事后三个环节进行控制，科学的对财务预算编制、执行、反馈、评价、考核进行控制。
三、现代企业财务预算存在的问题
1.财务预算组织体系不全，管理层对财务预算的不够重视
企业预算组织体系不完善，企业在实施财务预算管理过程中，将预算的组织、编制、考核、监督都由财务部门执行，财务部门在预算管理体系中任务过于繁重，职权过大，单凭个别部门无法有效的获取足够的、全面的信息。另外财务部门在预算管理中过分集权，影响企业全面预算管理的严肃性和权威性。现阶段各个企业的财务预算水平存在较大的差异，最根本的原因是管理层对财务预算管理工作不够重视，认为财务部门做了财务计划，再无需编制财务预算，企业领导认为财务预算并不会给企业带来实际的经济效益，这种思想上的误区，导致企业财务预算管理工作开展十分艰巨。
2.企业编制财务预算缺乏企业战略性
企业战略是企业发展的目标和总纲领，我国许多企业对企业战略管理还再初级认知阶段，不能正确的认知企业的外部环境和内部环境，没有正确地把握发展机遇，企业没有明确、清晰的战略目标，企业没有长远的发展战略计划，忽视企业产品生命周期因素，企业在经济市场中就会失去方向，失去导向，使得企业发展必定要走弯路。企业预算管理的基础就是企业战略目标，可是企业在落实财务预算管理指标时，不具有全面性和全方面性，导致企业财务预算编制具有一定的局限性，不能具有战略性的眼光，导致企业在财务预算中承受不住市场考验。
3.企业缺少财务管理预算目标考核和激励机制
企业财务预算指标是业绩评价奖惩以及激励和约束制度的重心，但目前在实行预算管理的企业中，较普遍的存在考核不力，具体考核内容不明确、考核指标设计不合理，考核标准随意性等。考核制度和激励制度对于企业发展具有积极的作用，考虑中国是个人情社会，企业必须完善奖励考核机制，有效避免个人情感因素导致考核不准确。企业在进行预算考核的过程中，缺失激励机制，各部门就缺乏对预算执行的积极性，无法科学地评估各部门的预算执情况，影响预算结果的有效性。
4.企业缺少高素质财务预算管理人才
财务预算管理在企业管理中的地位越来越重要，关系到企业的可持续发展。财务预算是全面预算中核心部分，具有全面性和专业性。财务预算管理人员不仅需要有高瞻性和全局性，而且在涉及企業相关业务收入预算、企业相关业务的成本支出预算。成本支出预算包括薪酬预算、采购预算、存在预算、管理预算、项目财务预算，预算涉及企业各个生产管理的每个环节，涉及学科众多，不仅是管理、财务还有法律和计算机等专业，那么对企业的财务预算人员要求很高，当然企业财务预算人员调查来看，高素质财务预算人员高素质的还是比较缺少，一些企业预算人员多，但是有量而没有质，许多财务预算人员对财务预算认识比较片面，缺少长远眼光，专业知识和专业技能也都不能达到相应的标准，现代企业可持续发展，迫切需要高素质的财务预算管理人才。
四、企业财务管理中存在的问题的解决对策
1.建立健全财务预算管理体系，加强企业领导对财务预算管理工作的重视
良好的预算管理体系是财务预算管理工作得以顺利进行的基础保障，企业应该制定预算组织体系的管理制度，体系主要分为三大部分：预算决策机构、预算组织机构、预算执行机构。预算组织体系应该包括以下部门：预算管理委员会、预算管理办公室、预算财务部、预算执行机构。预算管理委员会职责为确立企业战略目标、审核和考评企业财务预算，预算管理办公室负责组织、预算收集汇总、预算反馈、预算执行监督、预算进度查看，协助财务部门完成预算管理相关工作；预算财务部门负责在预算管理委员会的领导下进行预算方案编制，预算审核，预算执行情况，做到上传下达。预算执行机构负责执行财务部门下达的预算要求。
企业领导是企业经营管理的核心人员，企业必须重视企业领导人员对财务预算管理理念的认知和培养，不断提升领导人的财务预算管理工作的认知程度，为企业开展预算管理提供良好的环境，也使得企业各个部门融入到企业的财务预算管理中区，提升财务预算的全面性和预算工作的效率。 2.树立以战略为导向的财务预算管理理念
财务预算管理需要战略为导向的管理理念，企业应该加强企业内部预算管理和战略管理意识的培养，明确企业的战略发展目标，提出预算管理对企业战略目标实现的重要作用，只有将财务预算管理工作和企业的发展战略相结合，才能实现企业长远的可持续的发展。企业在制定战略目标时，战略目标除了考虑市场环境因素，还必须考虑产品生命周期（初创期、发展期、成熟期、衰退期）的特点，企业应针对企业不同产品生命周期的特点对各种预算进行不同程度的控制。
3.强化财务预算管理考核体制，设立奖惩激励制度
企业财务预算如果没有考核监督体制，那么预算就是失去管理意义，所以企业财务预算管理中关键环节是分析和考评，这个环节是对预算编制质量的一个检验，预算执行的情况需要考核与奖惩制度，从而使员工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体，全方面调动大家的积极性和创造性。
4.加大财务预算管理人员的素质培养
企业财务预算管理的质量高低，取决于财务预算管理人员的素质，企业要不断提升企业财务预算管理的成效，就要加大对财务预算管理人员的素质培养。财务预算管理涉及的内容多，科目多，难度系数大，变化快，需要财务预算人员了解国家财经政策，熟悉企业的业务生产，对业务市场有开拓精神。因此，企业要不定期的组织业务培训，请专业人员对财务预算人员进行业务指导。企业也不能闭门造车，需要学习先进的、有效果的预算管理完善企业的经验。企业针对财务预算管理人员，也可以招聘引进高素质专业人才，充实财务预算管理人员队伍。
五、结束语
随着社会经济的不断发展，企业之間竞争日趋激烈，有效财务预算管理能够资源整合，提高经济效益，调动员工工作积极性，最终实现企业的战略目标，实现企业可持续发展。
参考文献：
[1]刘礼兰.D市烟草公司财务预算管理研究， 四川师范大学硕士士论文， 2016.3.
[2]彭玉秀 企业财务预算管理之我见[J]. 财政监督， 2011（9）.
[3]苏婷.企业财务预算管理中存在的问题及解决对策[J].中小企业管理与科技，2015（9）.
[4]王燕，于娇丽。现代企业财务预算管理存在的问题及对策研究[J]商业经济，2013.（9）.
【关键词】企业；财务预算管理；问题；对策
常言道，凡事预则立，不预则废。全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。全面预算包括投资预算、筹资预算和财务预算，财务预算也叫总预算，是企业预算中最核心部分。
一、财务预算内涵
财务预算是集中反映未来一定期间 （预算年度） 现金收支、经营成果和财务状况的预算，通过对资产负债表、利润表、现金流量表的财务指标进行预算管理，对企业的战略目标进行科学的分解，设置需要达到的细化目标，将细化的目标和可能存在的风险用数字货币的形式呈现出来。
二、财务预算管理原则
1.以企业战略目标为指导、销售预算为起点的原则
企业财务预算应该以企业战略目标为指导，以销售收入为起点开展预算编制，不断提高经济效益，优化资源配置为目的。
2.统一组织、分级管理原则
企业应建立完善预算管理体系，预算管理部门统一组织和规划财务预算管理工作，预算管理部门下达总体目标，执行部门上报预算数据，层层汇总而成。权责明确，责权相结合，将责任落实到个人，预算管理机制要将细化后的预算指标落实到企业实际生产经营中去，不论领导还是基层，都要参与到财务预算管理中去。
3.全面、科学的财务预算编制原则
企业财务预算管理应该全员参与、全方面编制，全过程有控制。对财务预算有事前、事中、事后三个环节进行控制，科学的对财务预算编制、执行、反馈、评价、考核进行控制。
三、现代企业财务预算存在的问题
1.财务预算组织体系不全，管理层对财务预算的不够重视
企业预算组织体系不完善，企业在实施财务预算管理过程中，将预算的组织、编制、考核、监督都由财务部门执行，财务部门在预算管理体系中任务过于繁重，职权过大，单凭个别部门无法有效的获取足够的、全面的信息。另外财务部门在预算管理中过分集权，影响企业全面预算管理的严肃性和权威性。现阶段各个企业的财务预算水平存在较大的差异，最根本的原因是管理层对财务预算管理工作不够重视，认为财务部门做了财务计划，再无需编制财务预算，企业领导认为财务预算并不会给企业带来实际的经济效益，这种思想上的误区，导致企业财务预算管理工作开展十分艰巨。
2.企业编制财务预算缺乏企业战略性
企业战略是企业发展的目标和总纲领，我国许多企业对企业战略管理还再初级认知阶段，不能正确的认知企业的外部环境和内部环境，没有正确地把握发展机遇，企业没有明确、清晰的战略目标，企业没有长远的发展战略计划，忽视企业产品生命周期因素，企业在经济市场中就会失去方向，失去导向，使得企业发展必定要走弯路。企业预算管理的基础就是企业战略目标，可是企业在落实财务预算管理指标时，不具有全面性和全方面性，导致企业财务预算编制具有一定的局限性，不能具有战略性的眼光，导致企业在财务预算中承受不住市场考验。
3.企业缺少财务管理预算目标考核和激励机制
企业财务预算指标是业绩评价奖惩以及激励和约束制度的重心，但目前在实行预算管理的企业中，较普遍的存在考核不力，具体考核内容不明确、考核指标设计不合理，考核标准随意性等。考核制度和激励制度对于企业发展具有积极的作用，考虑中国是个人情社会，企业必须完善奖励考核机制，有效避免个人情感因素导致考核不准确。企业在进行预算考核的过程中，缺失激励机制，各部门就缺乏对预算执行的积极性，无法科学地评估各部门的预算执情况，影响预算结果的有效性。
4.企业缺少高素质财务预算管理人才
财务预算管理在企业管理中的地位越来越重要，关系到企业的可持续发展。财务预算是全面预算中核心部分，具有全面性和专业性。财务预算管理人员不仅需要有高瞻性和全局性，而且在涉及企業相关业务收入预算、企业相关业务的成本支出预算。成本支出预算包括薪酬预算、采购预算、存在预算、管理预算、项目财务预算，预算涉及企业各个生产管理的每个环节，涉及学科众多，不仅是管理、财务还有法律和计算机等专业，那么对企业的财务预算人员要求很高，当然企业财务预算人员调查来看，高素质财务预算人员高素质的还是比较缺少，一些企业预算人员多，但是有量而没有质，许多财务预算人员对财务预算认识比较片面，缺少长远眼光，专业知识和专业技能也都不能达到相应的标准，现代企业可持续发展，迫切需要高素质的财务预算管理人才。
四、企业财务管理中存在的问题的解决对策
1.建立健全财务预算管理体系，加强企业领导对财务预算管理工作的重视
良好的预算管理体系是财务预算管理工作得以顺利进行的基础保障，企业应该制定预算组织体系的管理制度，体系主要分为三大部分：预算决策机构、预算组织机构、预算执行机构。预算组织体系应该包括以下部门：预算管理委员会、预算管理办公室、预算财务部、预算执行机构。预算管理委员会职责为确立企业战略目标、审核和考评企业财务预算，预算管理办公室负责组织、预算收集汇总、预算反馈、预算执行监督、预算进度查看，协助财务部门完成预算管理相关工作；预算财务部门负责在预算管理委员会的领导下进行预算方案编制，预算审核，预算执行情况，做到上传下达。预算执行机构负责执行财务部门下达的预算要求。
企业领导是企业经营管理的核心人员，企业必须重视企业领导人员对财务预算管理理念的认知和培养，不断提升领导人的财务预算管理工作的认知程度，为企业开展预算管理提供良好的环境，也使得企业各个部门融入到企业的财务预算管理中区，提升财务预算的全面性和预算工作的效率。 2.树立以战略为导向的财务预算管理理念
财务预算管理需要战略为导向的管理理念，企业应该加强企业内部预算管理和战略管理意识的培养，明确企业的战略发展目标，提出预算管理对企业战略目标实现的重要作用，只有将财务预算管理工作和企业的发展战略相结合，才能实现企业长远的可持续的发展。企业在制定战略目标时，战略目标除了考虑市场环境因素，还必须考虑产品生命周期（初创期、发展期、成熟期、衰退期）的特点，企业应针对企业不同产品生命周期的特点对各种预算进行不同程度的控制。
3.强化财务预算管理考核体制，设立奖惩激励制度
企业财务预算如果没有考核监督体制，那么预算就是失去管理意义，所以企业财务预算管理中关键环节是分析和考评，这个环节是对预算编制质量的一个检验，预算执行的情况需要考核与奖惩制度，从而使员工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体，全方面调动大家的积极性和创造性。
4.加大财务预算管理人员的素质培养
企业财务预算管理的质量高低，取决于财务预算管理人员的素质，企业要不断提升企业财务预算管理的成效，就要加大对财务预算管理人员的素质培养。财务预算管理涉及的内容多，科目多，难度系数大，变化快，需要财务预算人员了解国家财经政策，熟悉企业的业务生产，对业务市场有开拓精神。因此，企业要不定期的组织业务培训，请专业人员对财务预算人员进行业务指导。企业也不能闭门造车，需要学习先进的、有效果的预算管理完善企业的经验。企业针对财务预算管理人员，也可以招聘引进高素质专业人才，充实财务预算管理人员队伍。
五、结束语
随着社会经济的不断发展，企业之間竞争日趋激烈，有效财务预算管理能够资源整合，提高经济效益，调动员工工作积极性，最终实现企业的战略目标，实现企业可持续发展。
参考文献：
[1]刘礼兰.D市烟草公司财务预算管理研究， 四川师范大学硕士士论文， 2016.3.
[2]彭玉秀 企业财务预算管理之我见[J]. 财政监督， 2011（9）.
[3]苏婷.企业财务预算管理中存在的问题及解决对策[J].中小企业管理与科技，2015（9）.
[4]王燕，于娇丽。现代企业财务预算管理存在的问题及对策研究[J]商业经济，2013.（9）.