论地方文物保护利用工作的问题与解决措施

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   摘 要:我国不仅幅员辽阔,拥有丰富的物质资源,更有源远流长的历史和博大精深的传统文化。许多地区拥有独特的历史文化,保留了丰富多样的地方历史文物,其对当地民族文化的传承与发展有着重要意义,对当地历史文化的传承与弘扬发挥着重要作用。在新时期下,我们应提高对文物保护利用工作的重视,让地方文物成为地方历史文化最好的代言人。文章总结目前地方文物保护和利用工作中存在的问题,同时提出相应的措施,力图有效和系统地开展地方文物的保护和利用工作。
  关键词:地方文物;保护;利用
  地方文物是该地区人民在社会活动中遗留下来的具有历史、艺术、科学价值的遗物和遗迹,其真实反映了不同地区的风土特质和人民生产生活面貌,又生动地表现了古代人民的智慧与文明,具有十分重要的历史内涵与文化价值,是研究、传承并弘扬传统文化的重要素材。由于地方历史文物具有不可再生的特点,这要求我们高度重视和正确处理地方文物的保护与利用关系,以更好地发挥其独特价值。随着时代的高速发展和人民思想的飞跃进步,文物保护利用工作面临全新的困难与问题,传统固化的工作思路与方法已经不能满足当今历史文化传承与发展的需要,我们应当更加积极地开展并探索地方文物保护利用工作的新思路、新方法与新途径,从而更好地发挥我国地方文物的历史价值和文化价值。
  一、目前地方文物保护利用工作存在的问题
  (一)思想认知不足
  从我国目前地方文物保护利用工作的基本情况来看,部分文物管理者与利用者对该项工作的必要性与重要性认知不足,没有予以足够的重视。这使其在工作过程中缺乏严谨认真的工作态度,容易形成散漫懈怠的工作作风,既不能拓展工作思路与提升履职能力,也不能完成新时期下地方文物保护利用工作有效措施的更新与推行,影响了相关工作的开展與进行。
  (二)专业素养欠缺
  除了思想认识问题以外,工作人员的专业素养欠缺也是制约地方文物保护利用工作有效开展的重要因素。即使相关人员在工作过程中有着积极的工作态度和饱满的工作热情,但缺乏专业素养和缺少文物保护工作经验,将导致其工作难以达到预期的效果,陷入工作效率低下与工作成果不达标的困境。
  (三)规章制度缺失
  文物保护制度是保护文物安全的重要手段,然而由于部分地方政府没有建立相应的规章制度与形成相关健全的法律体系,文物保护利用工作在开展过程中缺乏规范性和系统性,违法违规破坏文物现象屡禁不止。另外,一些地方文物执法队伍不健全、执法责任落实不到位,加重了文物安全的严峻形势。
  (四)政府助力匮乏
  由于地方文物的复杂性与多样性,缺乏政府的资源倾斜将导致相关工作不得不面临诸多困难,影响相关工作的效率和质量。
  二、做好地方文物保护利用工作的有效措施
  (一)加强工作人员对文物保护利用工作的思想觉悟
  做好文物保护利用工作的首要任务是提高相关工作人员的思想认识,让其真正认识到保护和利用地方文物的意义,高度重视与自觉落实该项工作,在工作开展过程中更好地发挥自身的主观能动性,以达到理想的工作效果。
  定期组织工作人员观看纪录片、影片等影像资料,以更加形象生动的方式让工作人员更直接地感受到地方文物保护利用的意义。通过这种方式,工作人员可以对地方文物有更深刻的认识与了解,充分认识保护地方文物的有效途径,深入理解高效利用地方文物的先进手法,借此提升个人思想认识与觉悟,将这些思想观念潜移默化地融入日常工作当中。
  定期组织工作人员召开读书会、分享会等,通过输入和输出相结合的方式提高他们的思想认识,阅读相关书籍并加强与同行业从业人员之间的沟通与交流。在交流分享与学习的基础之上,组织工作人员以学习会笔记、分享会感言等形式来表达自己对地方文物保护与利用工作的理解与认识。在不断的交流、思考与表达过程中,工作人员对其工作内容将会有更加深刻与透彻的理解,相关思想认识也会有所提高。
  (二)提高工作人员文物保护利用的专业素养
  除了加强工作人员的思想认识,加强文物保护利用工作还要进一步提高工作人员的专业素质。地方文物保护和利用工作具有较强的专业性,工作人员的专业能力直接关系到地方文物保护和利用工作的效果,故需培养掌握专业知识与具备专业素养的专业型人才,并建立科学管理与利用地方文物的人才队伍。
  第一,选拔具有过硬专业能力的工作人员。地方文物保护单位在选拔或者聘用工作人员时,应当严格把控其专业资质和专业能力。相关单位应当进一步明确、精细化选拔聘用标准,并将这一标准严格落实到选聘工作中,以此提升地方文物工作的活力与生机,确保地方文物工作开展过程中人才资源的充足。
  第二,对在岗的工作人员进行定期培训。一方面,单位定期组织工作人员到其他单位、高校进行交流学习,进一步强化自己的专业素养和专业技能;另一方面,单位定期举办培训会,以实践工作为出发点,针对工作人员的实践工作能力进行系统的培养和训练,以便于帮助工作人员更好地开展地方文化保护利用的实践工作。
  (三)健全文物保护利用规章制度
  只有建立健全完备的地方文物保护与利用制度,才能对文物保护工作方向提供政策指导与制度支撑,以便更好地发挥工作人员的作用,使其专业能力得以施展。
  第一,地方政府应当针对地方文物的保护和利用问题,进一步建立健全地方性法规和规章制度。法律法规的建设是开展和落实文物保护利用工作的规范基础和制度保障。建设具体化与实用性的规章制度,明确地方文物保护和利用工作的主体、原则和内容,落实相关权利、义务和责任,有利于地方文物保护利用工作的开展。
  第二,地方文物保护单位应当强化内部的管理制度。在内部管理制度中,进一步规范工作人员的行为,细化文物保护和利用工作的流程和步骤。此外,还要真正将文物保护责任落实到工作人员个人,让工作人员树立责任观念,以此提高文物保护利用工作的效率和质量,有效避免工作过程中出现文物损害问题。   (四)加大对文物保护利用工作的资源倾斜
  除了人员建设与制度保障,地方文物的保护利用工作还需要政府提供的政策、人力、物力和财力等各方面资源的支持。鉴于文物保护工作的长期性和复杂性,以及文物利用工作的多样性和创造性,政府相关部门应当给予更多的关注和支持。
  第一,地方文物的保护和利用工作不仅包括对地方文物的日常维护修补,还包括对文物的紧急抢救,这都需要一定的资金来保障工作的正常进行。因此,可以根据本地区的具体情况,设立专门的项目资金用于开展文物保护工作。
  第二,建立地方文物保护和利用的监督机构。良好有效的监督是开展文物保护利用工作的动力,有利于促进工作有序和高效进行。与此同时,地方政府部门可以将人民群众纳入监督体系中来,充分发动人民群眾参与对地方文物保护和利用的监督。
  第三,合理设置博物馆等文物收藏和展陈单位的费用安排。相关文物管理单位可以就文物的展示和利用开发收取一定的费用,将此作为文物的维修养护资金。通过不断增加资金储备,从而更好地保障地方文物保护和利用工作的开展和进行。
  (五)发动社会力量参与地方文物保护利用工作
  新时代对文物保护利用工作提出新要求,然而由于存在人员不足、资金缺乏等问题,发动社会力量参与该工作中已有一定的必要性和可行性。深圳市政府积极动员社会力量参与文物保护事业,发动了公益性社会组织、金融企业和专家学者,形成了包含明确工作主体、稳定资金保障和专业技术支持的工作体系,建立了一个有效的运行机制,获得了市民的认可和支持,促进全社会保护文物新格局的形成。地方政府应鼓励并吸引社会资本投入文物保护利用工作中,有利于调动更多的支持力量,为相关工作的开展注入更多的生机与活力。
  总之,在新时代背景下,地方文物保护利用工作具有十分重要的意义,然而这一工作还有很多需要改进与完善的地方,这不仅要相关部门加强文物保护和利用的思想认识,提高相关工作的管理水平,更要建立健全相关保护利用制度,对相关工作进行资源倾斜,才能更好地实现地方文物保护利用工作的目的,增加人民群众的民族自信、文化自信和制度自信。
  参考文献:
  [1]杜志军.浅谈如何做好地方文物保护利用工作[J].文物鉴定与鉴赏,2019(10):94.
  [2]刘晋冀.浅谈如何做好地方文物保护利用工作[J].文物鉴定与鉴赏,2020(3):148-149.
  [3]赵靓靓.新时期如何做好地方文物保护利用工作[J].产业科技创新,2019(9):13-14.
  作者单位:
  广东省广州市越秀区文物博物管理中心
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