我国正处于工业化、信息化、城市化加速推进的重要阶段。党的十六大以后，走新型工业化道路，作为主导经济发展的方向和要求，已越来越成为各地实现区域经济跨越式发展的现实选择和努力实践。
　　新余市作为江西的重要工业城市，在新的历史条件下，面临着大调整、大发展、大提高的历史性课题。面对新的历史任务，必须认清形势，科学定位，依托现有优势，坚持走新型工业化道路，加快建设新型工业主导型城市。
　　新余市建设新型工业主导型城市，就是要在市域经济发展中，以新型工业化为导向，以信息化和技术创新为动力，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子，建成经济结构以新型工业为主体、经济增长方式得到明显改善、在一定区域范围内具有先发优势和带动作用的现代工业城市。
　　
　　新余为什么要建设新型工业主导型城市
　　
　　新余市建设这样的新型工业主导型城市,具有十分重大的战略意义，也有着深厚的现实基础。
　　工业经济快速增长，奠定了工业主导发展的扎实基础。近年来，新余市坚持大开放主战略不动摇，集中精力主攻工业，工业经济保持了年均44.5%的增速。2006年，新余市一二三产结构的比例，二次产业比重占了58.7%，财政收入的70%以上来自工商税收，工业经济效益综合指数达177.4%，工业对经济增长的贡献率达到70%。新余市在今年将实现规模以上工业销售收入500亿元的基础上，力争在下一个5年中，全力冲刺规模以上工业销售收入1500亿元的更高目标。这一目标实现，将为新余市成为中部地区的新型工业主导型城市奠定坚实的基础。
　　经济结构发生重大变化，新型产业优势日益呈现。近年来，我们始终注重优化工业经济结构，提升产业水平。把实现工业增长由量的扩张转变为质的提升作为推进工业化的关键环节来突破，把体制创新与技术创新综合作用于整个工业发展之中。千方百计引进大项目和好项目，千方百计提高传统工业企业的技术含量和综合竞争力，千方百计培植新的支柱产业。随着江西赛维、中信国安、信诚纺织、飞宇电子等一批国内优秀企业落户新余，形成了一批新的产业集群，极大地优化了新余市的工业经济结构。现在，新余市新型工业特色产业集群逐步凸现，新生增量不断攀升。以江西赛维LDK太阳能高科技有限公司为主体的光伏产业极有可能成为与钢铁工业并驾齐驱的新兴产业。
　　城市功能进一步完善，经济发展的集聚力和辐射力不断增强。近年来，新余的城市建设与管理水平进入了一个大发展、大提高的阶段。 “一城五区、两江四岸”城市框架进一步拉开，建成区面积扩展了近一倍，城市化率达到49.5%，居江西全省之首。新余市体育中心、孔目江新城建设以及城市道路、立交桥等一批重点工程相继竣工投入使用，城市供电、供水、供气管网建设得到加强，一大批商贸、住宿、娱乐设施得到兴建，村村通水泥公路在全省率先完成。城市的功能分布、人居条件、人均用地及环境容量等硬件基础设施已达到或超过了中等城市建设规模。城市综合竞争力名列全国200个大中城市第66位。
　　发展环境得到优化，创新创业的氛围基本形成。这几年，通过解放思想，转变观念，广大干部群众思发展、谋发展、促发展的氛围更浓了，创新、创业的信心更强了。体制机制得到创新，影响发展的阻碍得以扫除，实现了与沿海发达地区思想、体制、机制的接轨。政府服务经济工作的水平不断提高，经济发展的“软环境”得到改善。全民创业方兴未艾。所有这些，都为建设新型工业主导型城市提供了良好的条件和保证。
　　今后10—15年，是我国加快新型工业化进程的战略机遇期。新余市虽然工业基础较好，人均GDP、人均工业增加值、人均财政收入等主要经济指标排在江西省前列，但经济总量仍偏低，从总体上看工业发展的水平还不高，尚处于传统型工业、资源型工业占主体的发展阶段上，经济增长方式粗放型等弊病依然存在。这就给全市经济社会全面协调可持续发展带来许多压力和矛盾，直接影响和制约着经济发展速度和质量的提高。只有走新型工业化道路，才能抓住机遇，巩固扩大现有优势，加快推进产业结构的战略性调整，促进经济增长方式转变，进而实现工业经济发展从量的扩张向质的提升转变，在质的提高的基础上，实现更高层次上的新的量的扩张。
　　
　　如何推进新型工业主导型城市建设
　　
　　强化工业的主体意识，积极营造建设新型工业主导型城市的社会氛围和合力。工业作为新余市的立市之本，是财政增长、人民增收、经济社会发展增后劲的关键所在。我们将进一步强化工业的主体意识，加大主攻工业的力度，把干部群众的思想凝聚到建设新型工业主导型城市上来。加强对工业的领导，提高工业战线的领导干部抓任务落实的执行力和攻坚破难的操作力。继续实行重点企业挂点帮扶制，建立重大项目调度制，加大企业减负督促检查力度，为主攻工业创造良好的发展环境。加强工业战线人才队伍建设，积极为企业家健康成长创造宽松环境，着力培养一批懂市场经济、懂现代经济管理、懂工业生产和敢于抓工业、善于抓工业的人才队伍，全面提高驾驭工业经济发展的能力。
　　
　　抓住重点工业项目建设，着力壮大支柱产业和优势产业。支柱产业和优势产业是推进新型工业化的主体力量，是产业升级进步的基础。我们将立足新余市现有优势和产业基础，提升产业发展的层次和水平，提高产业的核心竞争力。要把扶优钢铁、光伏、电力和新材料等四大支柱作为增强工业经济综合实力的战略支撑来抓，充分发挥比较优势，培育壮大金属冶炼及压延、光伏、纺织服装、机械电子、电力、化工建材、食品医药、采掘业等八大产业。突出抓好总投资126亿元、年产300万吨薄板能力的新钢公司第三期技改项目，以这个项目为契机，形成产业集聚优势，做大做强钢铁产业集群。全力支持江西赛维公司LDK二、三期扩建项目。赛维公司即将在美国上市，年底将实现销售收入达40亿元以上，三期扩建达产达标后，将实现销售收入过百亿元，到2010年将成为全球重要的太阳能多晶硅片供应商，使新余有望成为世界级的“太阳能硅片之都”。
　　加快工业园区建设，推动工业经济集约发展。工业园区是工业经济发展的重要载体，发展工业园区有利于集聚产业，形成特色产业，有利于发展专业化分工协作，有效降低成本。在加快工业园区建设工作中，我们将对园区重大基础设施建设和重点工业项目继续实行领导挂点联系制度，对重大工业项目成立以市领导为组长的专门协调服务领导小组，高位推动工业园区建设。鼓励高新产业项目、国企改制项目、技术改造项目和新工业项目向园区集中，吸纳沿海发达地区产业转移项目落户工业园区。重点做大做强新余经济开发区、分宜工业园、良山工业基地、袁河工业平台四个工业园区。使新余经济开发区尽快形成年销售收入超500亿元、利税超50亿元规模的新型工业园区。渝水区良山工业基地、分宜工业园、袁河工业平台成为吸纳关联产业配套，推进项目对接，盘活存量资产，吸引“专、精、特”工业项目落户的新型工业增长极。
　　坚持以大开放为主战略，加大新型工业招商力度。新余作为一个并不发达的内地城市，受现有基础、资本、技术、人才等局限，要增强新型工业发展后劲，必须走工业招商引资之路。我们将紧紧抓住国家鼓励支持中部地区承接东部地区和境外产业转移的大好机遇，充分利用和发挥四大支柱、八大产业的产业优势，加大招商引资力度，继续在引大、引优、引名、引强上下功夫，重点引进一批与支柱产业和重点产业配套的关联企业，尽快形成较为完整的产业链，培育具有规模效应的产业集群。切实转变招商理念，实现向精细招商和择商选资方向转变。重点做好“长珠闽”地区和港澳台等地区的招商活动，吸引外资投向工业项目建设。创新招商方式，强化以商招商，探索“无地招商”，拓展专业招商，组织协调好重大招商经贸活动。
　　大力推进体制创新和技术创新，提升自主创新能力。改革创新是推进新型工业经济发展的必由之路。我们一方面继续做好深化国有企业改制重组和退城进区工作。积极支持中央、省属企业做好辅业剥离，加快把企业办医院、社区和后勤等社会职能移交到地方管理，焕发企业活力，激发企业自主创新的积极性。另一方面，进一步建立健全鼓励企业技术创新的政策，加快推进企业技术创新体系建设，培育具有自主知识产权的新产品新技术，增强企业核心竞争力。重点引导新钢公司、江西钢丝厂等已拥有省级认定技术中心的企业不断加大研发投入，加强研发能力、人才队伍、运行机制的建设。支持江西赛维等企业申报省级以上重点试验室。指导和帮助新余华源、新华公司和良山钢管等企业创建省级技术中心。鼓励企业通过产学研结合、申报国家技术专利、高新科技成果推广等方式，用高新技术和先进实用技术改造传统产业，实现产业提升。大力推进企业上网工程建设，提高企业信息化水平。启动国家级和省级科技进步县（区）创建活动。
　　切实转变经济增长方式，致力打造资源节约和环境友好型生态工业体系。按照节约资源和保护环境的要求，切实抓好节能降耗和污染减排，走可持续发展之路。大力推进节能重点项目建设，鼓励发展节能降耗产品和节能省地型建筑。大力推动以节能减排为重点的设备更新和技术改造，抓好钢铁、建材、纺织等重点行业和年耗能3000吨标煤以上企业的节能工作，督促41家重点企业落实节能目标。把强化各级政府责任、完善市场调控、加强依法治理作为实现节能降耗和污染减排目标的关键环节。严把环境保护准入关，切实做到“三个坚决不搞”，严格实行“三同时”制度和环境质量“一票否决制”。大力发展知识经济、节约型经济和循环经济。全面推进“生态新余”工程，完善生态环境保护体系。（作者系中共江西省新余市委书记）
　　
　　延伸阅读
　　市委书记汪德和谈解放思想
　　８月８日上午，新余市召开“全省看新余，新余怎么办”主题座谈会，围绕这些问题进行畅谈，就新余下一轮发展格局进行勾画。
　　汪德和指出，新余又一次站到了新的起点上，实现经济社会又好又快发展，最关键的还是要进一步解放思想。解放思想一是要站在发展的角度看问题，站在新余未来发展、新余的大局想问题；二是要以“是否有利于新余的经济社会发展、是否有利于增强新余的综合实力，是否有利于提高全市人民的生活水平”为衡量标准，谋划新余的发展；三是要打破常规，特事特办；四是要敢想敢干，跳跃式发展，市里、分宜县、渝水区、仙女湖风景名胜区、经济开发区、仰天岗管理委员会都要根据新形势制定新的发展规划；五是要创新发展思路，创新工作方式方法；六是要有超前的思维、超前的眼光和超前的打算，敢于借鉴国内外先进经验，千方百计引进国内外的资金、人才、技术、项目等；七是城市建设要高标准规划、高起点建设。