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摘要：竣工测量成果的质量是影响着城市建设管理以及规划的实施、落实的一项重要工作。本文以建设工程规划监督测量中的竣工测量为研究对象，浅述城市规划管理中建筑物竣工测量的内容和方法，给出了建筑物竣工测量的具体质量控制措施，进而分析了外业施测是应该注意的要点，相信对从事相关工作的同行有着参考价值和借鉴意义。
关键词：城市建筑物；竣工测量；质量控制；措施
Abstract: Completion measurement results quality is an important work influence city construction management and planning, the implementation. Based on the planning and construction measurement of completion measurement of city as the research object, analyzes the planning and management of building completion measurement of content and method, gives the building completion measurement of concrete quality control measures, and then analyzes the surveying is outside the industry should pay attention to the key points, I believe in related work colleagues have reference value and draw lessons from a meaning.
Key words: city buildings; completion measurement; quality control; measure
中图分类号：P25
1．竣工测量的内容
1.1竣工地形图测量
主要依据地形图测量要求，全面反映建筑工程的性质、结构、建筑形状、四至尺寸、室内(外)地坪标高、建筑层次、周围道路及绿化等规划四线、用地范围线等需规划验收认可的内容；实测范围一般为规划用地红线外50m，全部道路及道路对面第一排建筑及规划有间距要求的各类建筑物。
1.2平面位置及四至关系测量
一般包括竣工建筑物及周边现状图测绘、建筑物与规划道路(河道、绿化带、文物保护等)控制线、征地线、实用面积线、地铁(或轻轨)控制线、高压线等规划要素关系的标定、与周边现状建筑物关系的标定等。
1.3建筑高度测量
包括室内(外)地坪标高、±0标高、地下室地坪比高、檐口比高、女儿墙比高、坡屋脊比高以及屋顶面上的附房(水箱间、电梯间、楼梯间等)的高度。
1.4建筑各层层高测量
建筑物各层之间以楼面层或地面层计算的垂直距离，屋顶层层高是由楼面至屋面结构面层计算的垂直距离，施测位置为各层地坪、屋顶面结构面地坪。
1.5建筑各层单体及面积测量
施测各层外部轮廓线尺寸。若规划许可证附图批文中有商铺、物管用房、社区用房、汽车库、自行车库等公建配套设施面积单独列出的，需将这部分单体尺寸也标注出。
2．竣工测量工作流程详解
准备工作 外业工作内业工作 检验及归档
2.1外业测量
首先测量各建筑物的外包角点，即建筑外墙外边线的交叉点。将各外包点按墙体实际情况进行连接，基本绘制出建筑的外轮廓线。这一般是一层平面(單体)，以此类推施测上部各层，得出各层单体图；测量一层、地下室及上部各层地坪高；测量各檐口、女儿墙及坡屋脊等位置的高程；测量周边地物点如围墙、大门、周边(有规划要求的)建筑物等。
建筑物的拐角通常为直角，且有阳角、阴角之分。当测量阳角角顶位置时，可用全站仪采用角度偏心观测；测量阴角顶点位置时，可用全站仪采用距离偏心观测。通过这一措施保证竣工建筑细部点的测量精度。另外，有些地点测量人员不能到位，用棱镜采集不到数据，这种情况下可用无棱镜全站仪来解决如房顶标高、房檐标高、高压线的标高等。
2.2内业计算制图
平面位置及各层单体图；外包点连线即形成各层单体图，标注各边长度，以下涉及的间距尺寸一般标注至0.01m，并按各层单体计算各层建筑面积；图上叠加各项规划用地控制线，从规划许可证附图中的间距要求，计算建筑一层(一般一层单体为建筑主体范围)外包点至各控制线的垂直距离，加以标注，形成平面位置图。
建筑高度：±0位置必须标示出，并标注±0的绝对高程。各层地坪及屋檐等的高程根据±0位置的绝对高程换算至建筑比高，加以标注；一般从北立面角度绘制各北侧檐口位置的建筑比高，并以剖面图形式标注各层地坪比高及各层层高(含地下室)。
2.3竣工测量复核
复核工作应将规划审批图件与测量成果一一对应，进行计算比较。建筑主体及建筑与各项控制线间距根据规划许可证附图(总平面图)进行核对，间距相差10cm以上应在复核报告中指出；各层单体复核：主要根据各层单体图对应建筑各层施工平面图中各边尺寸进行比较，差值超过5cm应在报告中指出；建筑高度复核：±0位置绝对高程参考总平面图或建筑设计说明，其余檐口比高、屋脊比高、各层地坪比高及各层层高参考各施工立面图、剖面图，差值超过5cm应指出；建筑面积复核：根据各层单体图中计算的各层建筑面积进行累计，依规划许可证的计算要求进行比较，差值记入Δ项，列表说明。
由此复核报告涉及建筑平面位置、高度、各层单体、各层层高、建筑面积五方面。
3．竣工测量质量控制措施研究
3.1实行竣工测量的准入机制
竣工测量涉及基础测绘和规划测绘信息采集两个方面，为了便于规划管理用图，图面信息表达方式也必须遵循一定的规则，这就要求测量人员不但要具备基础测绘知识，而且应充分了解规划管理意图；考虑到竣工测量工作本身的特点，必须是工作责任心强，技术水平较高，经过竣工测量技术培训，有测绘从业资格的人员才允许进行竣工测量。而且尽量固定一支熟悉竣工测量工作的队伍，减少出错几率。
3.2把好控制测量质量关
在控制质量工作中，有以下几个方面值得注意。
3.2.1城市建成区一般沿城市主，次干道及街巷布设一，二级导线，并联测四等水准，由于道路的改扩建，眼路布设的一，二级导线点常常被破坏，在导线点被破坏的区域进行竣工测量，作业人员只能利用较远的起算点布设导线，造成导线过长，降低了控制精度，这种情况下必须注意及时补步一，二级导线点。
3.2.2城市建成区建筑密集，布设导线往往形状不好，导线中常有短边，定向容易产生方位误差，影响导线精度。对有短边的情况在测角时应使用小的目标物作为定向标志。
3.2.3用全站仪的坐标放样功能布设复测支导线，是作业人员所乐于采用的方式，采用这种方式布设支导线，须注意检定仪器，注意参数是否设置正确，施测时注意定向边应长于放样边，当定向边短于放样边的1/2时，应作测角检查，测角检查植与坐标反算植之差不能大于30s，并且还须注意控制总长和边数，保证最弱点位精度。
3.2.4使用GPS-RTK是单点定位，控制点间须进行距离和高程检查，以确定所测控制点的精度情况及断定坐标是否正确。
3.3采取措施提高地物数据采集精度
建筑物的拐角通常为直角，且有阳角，阴角之粉。当测量阳角角顶位置时，可用全站仪采用角度偏心观测；测量阴角顶点位置时，可用全站仪采用距离偏心观测。通过只一措施保证竣工建筑细部点的测量精度。
建筑竣工测量是，有些地点测量人员不能到位，用棱镜采集不到数据，这种情况下用无棱镜全站仪可解决问题。房頂标高，房檐标高，高压线的标高和走向用无棱镜全站仪不但准确，而且快速，安全。
3.4实行有效的质量管理措施
竣工测量图是规划实施监督管理的依据，具有一定的法律意义。因此，要求竣工测量成果的错误率为零，外业数据采集，内业数据处理以及质量检查都必须细致，准确。在质量检查方面，竣工测量产品要经过作业组，作业队和总工办三级100％的质量检查，并且总工办根据竣工工程的复杂情况组织人员进行单项工程外业100％的抽查。在检查管理措施方面，作业队和总共办根据指定的质量等级标准对竣工测量成果进行质量评定和监督，采用缺陷扣分法进行优，良，合格和不合格分等级的质量评定，对产品中有共性的缺陷加以分析，找出原因，找到对策，并按产品质量情况实行奖惩，形成激励机制。
4．外业施测要点研究
4.1规划竣工验收地形图测量除了按数字地形图测量有关规范实施外，还要对所验收的建筑物进行比较细致的测量，特别是对转角比较多，形状不规范的建筑物，需要将主要特征点尽量采集。对于有裙楼和塔楼，并且塔楼较复杂的建筑物，需要把测站设置在裙楼上，采集塔楼的主要特征点，并且对验收的建筑物四周的高程变化点高程必须采集。测量方法：布设控制点可根据测区附近已有高级控制点情况结合巡视结果确定控制方案，或采用GPS-RTK技术布设控制点，RTK单点定位，控制点间须进行距离和高程检查，以确定所测控制点的精度情况及断定坐标是否正确；碎部测量可采用极坐标法，前方交会法，钢尺量距几何法等；高程测量可采用水准测量法或全站仪三角高程，使用目前较为先进的无棱镜全站仪更为便捷。
4.2竣工测量设计基础测绘和规划测绘信息采集两个方面，为了便于规划管理用图，图面信息表达方式也必须遵循一定的规则，这就对测量专业人员提出了比较高的要求。测量人员不但要具备基础测绘知识，而且应充分了解规划管理意图，还要对建筑设计有一定的了解，由于外业工作条件的限制，因此要有重点地核对竣工图，对最有可能竣工图与现场不一致的地方要重点核对。
4.3在注意了以上几方面工作之后，在检查标准层，检查工作应做到全面，细致，不留死角。那么对竣工图的核查就基本完成，对建筑物和与规划要求的符合性也有了总体的认识和了解。
4．结语
建筑竣工测量是一项具有法律意义的测绘活动，在竣工测量的实施过程中，要加强竣工测量数据处理系统的建设，形成一整套适合于竣工测量的有效管理机制，使得《城市规划法》在城市建设中得到更好的贯彻并使《城市测量规范》进一步完善。
关键词：城市建筑物；竣工测量；质量控制；措施
Abstract: Completion measurement results quality is an important work influence city construction management and planning, the implementation. Based on the planning and construction measurement of completion measurement of city as the research object, analyzes the planning and management of building completion measurement of content and method, gives the building completion measurement of concrete quality control measures, and then analyzes the surveying is outside the industry should pay attention to the key points, I believe in related work colleagues have reference value and draw lessons from a meaning.
Key words: city buildings; completion measurement; quality control; measure
中图分类号：P25
1．竣工测量的内容
1.1竣工地形图测量
主要依据地形图测量要求，全面反映建筑工程的性质、结构、建筑形状、四至尺寸、室内(外)地坪标高、建筑层次、周围道路及绿化等规划四线、用地范围线等需规划验收认可的内容；实测范围一般为规划用地红线外50m，全部道路及道路对面第一排建筑及规划有间距要求的各类建筑物。
1.2平面位置及四至关系测量
一般包括竣工建筑物及周边现状图测绘、建筑物与规划道路(河道、绿化带、文物保护等)控制线、征地线、实用面积线、地铁(或轻轨)控制线、高压线等规划要素关系的标定、与周边现状建筑物关系的标定等。
1.3建筑高度测量
包括室内(外)地坪标高、±0标高、地下室地坪比高、檐口比高、女儿墙比高、坡屋脊比高以及屋顶面上的附房(水箱间、电梯间、楼梯间等)的高度。
1.4建筑各层层高测量
建筑物各层之间以楼面层或地面层计算的垂直距离，屋顶层层高是由楼面至屋面结构面层计算的垂直距离，施测位置为各层地坪、屋顶面结构面地坪。
1.5建筑各层单体及面积测量
施测各层外部轮廓线尺寸。若规划许可证附图批文中有商铺、物管用房、社区用房、汽车库、自行车库等公建配套设施面积单独列出的，需将这部分单体尺寸也标注出。
2．竣工测量工作流程详解
准备工作 外业工作内业工作 检验及归档
2.1外业测量
首先测量各建筑物的外包角点，即建筑外墙外边线的交叉点。将各外包点按墙体实际情况进行连接，基本绘制出建筑的外轮廓线。这一般是一层平面(單体)，以此类推施测上部各层，得出各层单体图；测量一层、地下室及上部各层地坪高；测量各檐口、女儿墙及坡屋脊等位置的高程；测量周边地物点如围墙、大门、周边(有规划要求的)建筑物等。
建筑物的拐角通常为直角，且有阳角、阴角之分。当测量阳角角顶位置时，可用全站仪采用角度偏心观测；测量阴角顶点位置时，可用全站仪采用距离偏心观测。通过这一措施保证竣工建筑细部点的测量精度。另外，有些地点测量人员不能到位，用棱镜采集不到数据，这种情况下可用无棱镜全站仪来解决如房顶标高、房檐标高、高压线的标高等。
2.2内业计算制图
平面位置及各层单体图；外包点连线即形成各层单体图，标注各边长度，以下涉及的间距尺寸一般标注至0.01m，并按各层单体计算各层建筑面积；图上叠加各项规划用地控制线，从规划许可证附图中的间距要求，计算建筑一层(一般一层单体为建筑主体范围)外包点至各控制线的垂直距离，加以标注，形成平面位置图。
建筑高度：±0位置必须标示出，并标注±0的绝对高程。各层地坪及屋檐等的高程根据±0位置的绝对高程换算至建筑比高，加以标注；一般从北立面角度绘制各北侧檐口位置的建筑比高，并以剖面图形式标注各层地坪比高及各层层高(含地下室)。
2.3竣工测量复核
复核工作应将规划审批图件与测量成果一一对应，进行计算比较。建筑主体及建筑与各项控制线间距根据规划许可证附图(总平面图)进行核对，间距相差10cm以上应在复核报告中指出；各层单体复核：主要根据各层单体图对应建筑各层施工平面图中各边尺寸进行比较，差值超过5cm应在报告中指出；建筑高度复核：±0位置绝对高程参考总平面图或建筑设计说明，其余檐口比高、屋脊比高、各层地坪比高及各层层高参考各施工立面图、剖面图，差值超过5cm应指出；建筑面积复核：根据各层单体图中计算的各层建筑面积进行累计，依规划许可证的计算要求进行比较，差值记入Δ项，列表说明。
由此复核报告涉及建筑平面位置、高度、各层单体、各层层高、建筑面积五方面。
3．竣工测量质量控制措施研究
3.1实行竣工测量的准入机制
竣工测量涉及基础测绘和规划测绘信息采集两个方面，为了便于规划管理用图，图面信息表达方式也必须遵循一定的规则，这就要求测量人员不但要具备基础测绘知识，而且应充分了解规划管理意图；考虑到竣工测量工作本身的特点，必须是工作责任心强，技术水平较高，经过竣工测量技术培训，有测绘从业资格的人员才允许进行竣工测量。而且尽量固定一支熟悉竣工测量工作的队伍，减少出错几率。
3.2把好控制测量质量关
在控制质量工作中，有以下几个方面值得注意。
3.2.1城市建成区一般沿城市主，次干道及街巷布设一，二级导线，并联测四等水准，由于道路的改扩建，眼路布设的一，二级导线点常常被破坏，在导线点被破坏的区域进行竣工测量，作业人员只能利用较远的起算点布设导线，造成导线过长，降低了控制精度，这种情况下必须注意及时补步一，二级导线点。
3.2.2城市建成区建筑密集，布设导线往往形状不好，导线中常有短边，定向容易产生方位误差，影响导线精度。对有短边的情况在测角时应使用小的目标物作为定向标志。
3.2.3用全站仪的坐标放样功能布设复测支导线，是作业人员所乐于采用的方式，采用这种方式布设支导线，须注意检定仪器，注意参数是否设置正确，施测时注意定向边应长于放样边，当定向边短于放样边的1/2时，应作测角检查，测角检查植与坐标反算植之差不能大于30s，并且还须注意控制总长和边数，保证最弱点位精度。
3.2.4使用GPS-RTK是单点定位，控制点间须进行距离和高程检查，以确定所测控制点的精度情况及断定坐标是否正确。
3.3采取措施提高地物数据采集精度
建筑物的拐角通常为直角，且有阳角，阴角之粉。当测量阳角角顶位置时，可用全站仪采用角度偏心观测；测量阴角顶点位置时，可用全站仪采用距离偏心观测。通过只一措施保证竣工建筑细部点的测量精度。
建筑竣工测量是，有些地点测量人员不能到位，用棱镜采集不到数据，这种情况下用无棱镜全站仪可解决问题。房頂标高，房檐标高，高压线的标高和走向用无棱镜全站仪不但准确，而且快速，安全。
3.4实行有效的质量管理措施
竣工测量图是规划实施监督管理的依据，具有一定的法律意义。因此，要求竣工测量成果的错误率为零，外业数据采集，内业数据处理以及质量检查都必须细致，准确。在质量检查方面，竣工测量产品要经过作业组，作业队和总工办三级100％的质量检查，并且总工办根据竣工工程的复杂情况组织人员进行单项工程外业100％的抽查。在检查管理措施方面，作业队和总共办根据指定的质量等级标准对竣工测量成果进行质量评定和监督，采用缺陷扣分法进行优，良，合格和不合格分等级的质量评定，对产品中有共性的缺陷加以分析，找出原因，找到对策，并按产品质量情况实行奖惩，形成激励机制。
4．外业施测要点研究
4.1规划竣工验收地形图测量除了按数字地形图测量有关规范实施外，还要对所验收的建筑物进行比较细致的测量，特别是对转角比较多，形状不规范的建筑物，需要将主要特征点尽量采集。对于有裙楼和塔楼，并且塔楼较复杂的建筑物，需要把测站设置在裙楼上，采集塔楼的主要特征点，并且对验收的建筑物四周的高程变化点高程必须采集。测量方法：布设控制点可根据测区附近已有高级控制点情况结合巡视结果确定控制方案，或采用GPS-RTK技术布设控制点，RTK单点定位，控制点间须进行距离和高程检查，以确定所测控制点的精度情况及断定坐标是否正确；碎部测量可采用极坐标法，前方交会法，钢尺量距几何法等；高程测量可采用水准测量法或全站仪三角高程，使用目前较为先进的无棱镜全站仪更为便捷。
4.2竣工测量设计基础测绘和规划测绘信息采集两个方面，为了便于规划管理用图，图面信息表达方式也必须遵循一定的规则，这就对测量专业人员提出了比较高的要求。测量人员不但要具备基础测绘知识，而且应充分了解规划管理意图，还要对建筑设计有一定的了解，由于外业工作条件的限制，因此要有重点地核对竣工图，对最有可能竣工图与现场不一致的地方要重点核对。
4.3在注意了以上几方面工作之后，在检查标准层，检查工作应做到全面，细致，不留死角。那么对竣工图的核查就基本完成，对建筑物和与规划要求的符合性也有了总体的认识和了解。
4．结语
建筑竣工测量是一项具有法律意义的测绘活动，在竣工测量的实施过程中，要加强竣工测量数据处理系统的建设，形成一整套适合于竣工测量的有效管理机制，使得《城市规划法》在城市建设中得到更好的贯彻并使《城市测量规范》进一步完善。