是问题的终结还是麻烦的开始

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2015年1月5日,陈水扁获准保外就医。
供图/CNSphoto

  坐了六年多监牢的台湾前领导人陈水扁于今年1月5日以“保外就医”的名义出狱回到高雄的家,被绿营人士闹腾了好几年的声援阿扁出狱行动暂时划上了休止符。但有关陈水扁的动向不会因其在家养病而终结,我们仅从其出狱后的几天情况可以看出一点端倪。陈水扁回家,正如台北市长柯文哲所言,“才是问题的开始”。

为扁家延续政治生命助一把力


  扁家有较强的延续“政治香火”的使命,陈水扁儿子陈致中是扁惟一的儿子,其个人参政意愿较高,他曾于2010年6月为避免党内初选退出民进党而参加高雄“立委”选举。此选落败后,陈致中想再度参选,在退党两年后向民进党提出入党申请,但被当时的民进党中央否决,认为退党参选者得五年后才能申请入党。近两年陈致中一直在为自己的重新入党做努力,为其当年“和谐协调退党”找证据,如此说成立,则陈致中可在退党两年后入党,这样就有可能于今年5月前参与民进党内初选,从而有望参与明年的“立委”选举。
  陈水扁出狱回家可使扁系人马再度聚集于扁的麾下,进一步提振其士气。陈水扁嫡系人马“一边一国连线”总召、无党籍高雄市议员郑新助1月9日上午在服务处为陈水扁获得保外就医举办感恩餐会。据报道,现场准备了1500份台式炒米粉与鱼丸汤,发放给支持者,据称当时“人潮汹涌”。在陈水扁返家的那个周末,支持陈致中竞选“立委”的“高雄市快乐希望协会”成立,由前“国策顾问”陈锡淇担任理事长。可见陈水扁及其儿子的支持者已经开始行动。台湾媒体认为,陈水扁是否将为陈致中站台、是否将以“为陈水扁受政治迫害平反”为诉求进行相关活动,“都是政坛瞩目的焦点”。单从这几天扁家及其亲信人马的一些动作可看出,陈水扁仍具有相当的政治能量和延续扁家“政治香火”的强烈意愿,其出狱可为陈致中政治生命助一把力。

进一步扭曲台湾社会的是非曲直观


  近期台湾部分媒体和相关人士围绕陈水扁出狱放出一些怪论。一是所谓“有助于蓝绿和解论”。其实放不放扁是基于法律、医学和人道立场而论,然而对于陈水扁出狱,部分民进党人士和台湾媒体声称扁出狱“有利于蓝绿政党和解”。若台湾社会接受此说,等于承认陈水扁案子是政治案而不是贪污案,将扁投入监牢是蓝营在搞“政治迫害”,放扁出狱说明蓝营知错,绿营多少可以为此有所释怀,从而有助于蓝绿和解的开始。这是多么荒谬的说辞!
  二是所谓马英九当局“阴谋论”。对于陈水扁出狱一事,部分绿营人士及其媒体竟放言:国民党在“九合一”选举大败后放扁出来是为了给民进党和绿营制造麻烦。更有人认为,马英九当局放扁回家“刻意在规范上有所模糊”,意在让陈水扁搞乱民进党阵脚。
  台湾社会虽经过两次政党轮替,但政党间不理性竞争至今犹盛。反映在陈水扁贪污案上,台湾社会的是非曲直观被严重扭曲。陈水扁涉及龙潭购地等11案,其中4案有法院判决定谳,数案一并被判有期徒刑20年,而且至今还有一洗钱案在侦查中。对于犯有多种案件的陈水扁至今仍未向台湾民众道歉,还企图以“政治迫害”为藉口摆脱其应受惩罚的罪名,并试图在台湾民众心目中塑造“英雄遭迫害”的形象。“九合一”选举后,陈致中曾带领当选的“一边一国连线议员”,在台中监狱外高呼口号宣誓就职,宣称以“共同打拼台湾中国、一边一国”,“平反释放扁”为目标。陈水扁在出狱返家途中就拍了一张头戴“扁案是政治迫害”帽子的照片,试图既传达对马英九当局的不满,也为其继续死不承认贪污罪作辩护。而部分民进党和“台独”人士更是以所谓“有助于蓝绿和解”为由,向台湾民众发出错误信号,让台湾社会是非曲直观更加混乱不堪,企图从中坐收政治利益。

对民进党带来新的挑战


  台湾媒体分析认为,相较于国民党,陈水扁出狱对民进党的挑战更大。由于陈水扁手中握有民进党人士的把柄,以致迄今民进党都未与陈水扁作切割。这些年民进党上下联手向马英九当局施压,要求放扁回家。“九合一”选举后,民进党更是乘胜追击,蔡英文以及多名民进党籍“立委”和县市长等联名要求释放陈水扁,而吕秀莲则更是搞起了要求放扁的“绝食斗争”。在回家的当晚,陈水扁与民进党主席蔡英文通电话,感谢民进党中央对他的声援。而这些天到陈水扁家探访的人络绎不绝,第一批有高雄市长陈菊、前“行政院长”张俊雄、“立委”赵天麟等。
  除了原有影响力,由陈水扁创立并将其奉为“精神领袖”的“一边一国连线”,在去年年底台湾“九合一”选举中成绩可观:该连线推出的84个候选人当选68人,展现出相当的政治实力,这也令民进党中央对陈水扁所掌握的政治资源不可小视,同时让民进党高层对陈水扁保外就医态度较为谨慎,在放扁前其有关发言仅限缩在“人权”上,意欲与扁保持一定的距离。但是,陈水扁出狱后,民进党必然会遇到几个问题,比如如何处理陈致中的再度入党案及其参与“立委”选举的问题,在民进党即将召开的“国是会议”问题上,如何面对民进党“基本教义派”精神领袖陈水扁的意见,以及民进党的大陆政策问题,等等。美国学者葛来仪一针见血地分析指出,陈水扁获释将对民进党和蔡英文构成新的挑战。

牵制蔡英文对大陆政策的调整


  2012年的台湾领导人选举,蔡英文输在两岸政策上。去年年底台湾“九合一”选举民进党取得地方选举好成绩,于2016年再度执政的可能性加大。蔡英文既然在2012年选举中没有接受“九二共识”,这次“九合一”选举民进党又获胜,估计其接受“九二共识”可能性也不大。加上蔡英文为拉拢深绿势力,完成民进党内整合,必然要讨好陈水扁及其扁系人马,由此可见,蔡英文对大陆政策哪怕是微调都会比较艰难。然而,民进党想再度掌权,必然要在两岸政策上有所调整,走完如蔡英文曾所言的“最后一里路”其实十分关键。
  民进党能否重握执政权,不仅要看其能否赢得台湾民众的多数选票,也要看其大陆政策能否让美国放心,及其与大陆和平相处的能力。经过近七年的两岸关系和平发展,台湾经济从这些年的两岸和平红利中获益不少,大多数民众支持两岸关系和平发展。台湾陆委会公布的民调显示,67.4%的台湾民众认同“九二共识”对两岸关系的重要性,赞成继续在此基础上推动两岸关系和平稳定的发展。台湾民众对两岸关系和平发展是有切身体会的,并有较大的期待,这是台湾的主流民意。大陆方面对于推动两岸关系和平发展的大方向不会改变,也不会对反对“台独”、坚持“九二共识”的原则底线有所动摇。
  总而言之,“陈水扁出狱记”已经在本已不平静的台湾政坛投下一块大石头,其后续影响似可料又不可料。就在陈水扁出狱没几天,人们看到,扁系人马已经开始行动,往陈水扁身边靠得更近。手中握有多张王牌的陈水扁必定对有关各方形成压力与影响,民进党中央和其他方势力不能小视,也已开始打相关算盘。陈水扁及其“扁迷”和“铁杆台独分子”对民进党在两岸关系和平发展问题上牵制力到底有多大,这与岛内有多少民众认为陈水扁案是“政治案”而不是贪污案有关,更与民进党是否有勇气和力量进行政党转型有关。
  台北市长柯文哲最近评论说,陈水扁就像是“核能”,台湾当局放扁如果是在控制下,陈水扁是“核能发电厂”,没有控制就是“核子弹”。这话虽引来拥扁人士的批评,但倒是在某种程度上说了实在话。虽然陈水扁保外就医仅有一个月时间,但他回监的几率极低,届时扁民间医疗小组会有各种理由让其无限期地在家待下去。尽管陈致中在接受采访时保证,其父会确实遵守“不受访、不会有公开谈话、不参加政治活动”的“三不规定”。舆论认为,在短期内,阿扁会信守诺言,但就怕时间长了,在其现实需要和外界引诱下,他可能会有一些“踩红线”的言行。从扁家政治需求和台湾各方政治势力角力等分析可以看出,陈水扁出狱并非是台湾有关问题的终结,而极有可能是相关麻烦的开始。

  (作者为中国社会科学院台湾研究所研究员)
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