【摘 要】
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在实行威权政体的超大型国家内,县级政权所受到制约必然是最弱的,也必然是问题最严重的.首先,由于选举比较形式化,县区媒体的自由度又很低,县区公众对于县级政权的自下而上的
【机 构】
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在实行威权政体的超大型国家内,县级政权所受到制约必然是最弱的,也必然是问题最严重的.首先,由于选举比较形式化,县区媒体的自由度又很低,县区公众对于县级政权的自下而上的制约自然很微弱,甚至于完全没有任何制约.其次,在超大型国家内,从中央到县级,自上而下的权力制约又因管理层次多、管理距离远、管理幅度宽、管理对象高度多样化而逐级大幅衰减,以至于越来越流于形式.这样,久而久之,县域治理中的腐败、专横、分配不公、司法不公等问题,也就必然会特别突出.近些年来的群体性事件主要集中在县级,就清楚地表明了这一点.
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