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不动产登记为《物权法》中的重要制度,是指经权利人或关系利益人申请,由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。不动产登记对廉政安检、房产税征收、资源整合规划等方面都具有重要的作用,而相关信息数据整合及管理基础平台建设是不动产统一登记全面落实的基本条件,对其展开研究具有重要的现实意义。
不动产统一登记 信息数据整合 管理基础平台建设
不动产登记中所涉及的土地、房屋等基本上都是通过相应的部门完成登记,在数据等级标准、业务办理流程等方面受各自管理体系独立性的影响存在较大的差异,所以要建设统一的不动产登记信息管理基础平台,必须对数据、业务流程、信息系统等进行有效的整合。贵州省绥阳县自2016年7月启动不动产统一登记工作以来,聘请了北京华安公司做前期信息平台接入及数据整合工作,取得了明显的成绩,但也存在一些问题。
信息平台建设及接入情况
(1)信息平台建设情况。贵州省绥阳县使用了贵州省不动产登记平台,属于新建系统,电脑全部使用省级二代OA网络,没有接入Internet网络,保障了数据的安全性。目前信息平台正常运行。
(2)信息平台接入情况。2016年7月,北京华安公司正式进驻绥阳县开展不动产登记信息平台接入及数据整合工作,完成土地登记信息与住建局房产数据的移交与整合,于2016年8月31日正式停旧发新,颁发首本不动产权证书。到目前为止,绥阳县的信息平台属于接入试运行阶段,统一登记以来共接入数量为4539,其中颁发证书1295,颁发证明2648,接入数据实时、有效。
存量数据整合汇交情况
(1)数据基本情况。根据全国第二次土地调查城镇地籍调查数据显示,绥阳县城镇宗地为3677宗。整合房屋历史数据88751户。
(2)已完成数据整合情况。自不动产统一登记工作启动以来,绥阳县共完成城镇宗地数量为551宗,房屋登记数量为3943幢,共支出经费30万元。
(3)年底前计划完成情况。根据不动产统一登记工作启动以来的进度,到年底,预计完成城镇宗地数量1000宗,房屋登记数量8000幢,预计2018年年底全部完成数据整合。
(4)工作总体推进情况。绥阳县自不动产统一登记工作启动以来,工作总体推进顺利。
绥阳县是贵州省不动产统一登记试点县,自不动产统一登记工作启动以来,工作推进顺利。但是,在信息不台接入及数据整合等方面也存在一些问题。
存在的问题与建议
(1)数据实时共享问题。由于没有搭建数据共享专网,不动产登记数据与住建局的房产交易数据不能实时共享,需要申请人往返于不动产登记中心和房产交易中心之间,为申请人带来不便。建议相关部门商榷搭建数据实时共享专网,或是不动产登记中心与住建局的房产交易中心合署办公。
(2)农村宅基地确权颁证测绘与权籍调查费用问题。农村宅基地确权颁证工作即将启动,涉及到测绘与权籍调查费用问题,为了不给农民增加负担,建议部、省、市级不动产登记部门出台相关政策解决测绘与权籍调查费用问题,以便于农村宅基地确权颁证工作顺利开展。
(3)流程配置问题。绥阳县是自然资源确权登记颁证省级试点县,建议省级平台尽快完善自然资源确权颁证业务流程配置,以便于颁证工作顺利进行。
(4)查询批量数据导出问题。查詢批量数据导出,目前只有省级不动产登记中心才能完成。作为县级不动产登记中心,配合法院等执法部门查询房产信息时,查询的信息不能批量导出,建议此功能下放到县级不动产登记中心管理员,以便于方便快捷地配合执法部门完成批量查询工作,提高工作效率。
通过分析绥阳县自不动产登记工作开展以来,开展不动产登记信息平台接入及数据整合工作中存在的问题,提出了相应的建议,并结合绥阳县不动产信息数据的特点有意识的进行合理的整合,以保证绥阳县不动产统一登记工作的顺利进行。
[1].朱碧琴.不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设[J].低碳技术,2016,05:107-108.
[2].武东海.不动产登记信息管理基础平台建设研究[J].国土资源,2014,06:42-43.
不动产统一登记 信息数据整合 管理基础平台建设
不动产登记中所涉及的土地、房屋等基本上都是通过相应的部门完成登记,在数据等级标准、业务办理流程等方面受各自管理体系独立性的影响存在较大的差异,所以要建设统一的不动产登记信息管理基础平台,必须对数据、业务流程、信息系统等进行有效的整合。贵州省绥阳县自2016年7月启动不动产统一登记工作以来,聘请了北京华安公司做前期信息平台接入及数据整合工作,取得了明显的成绩,但也存在一些问题。
信息平台建设及接入情况
(1)信息平台建设情况。贵州省绥阳县使用了贵州省不动产登记平台,属于新建系统,电脑全部使用省级二代OA网络,没有接入Internet网络,保障了数据的安全性。目前信息平台正常运行。
(2)信息平台接入情况。2016年7月,北京华安公司正式进驻绥阳县开展不动产登记信息平台接入及数据整合工作,完成土地登记信息与住建局房产数据的移交与整合,于2016年8月31日正式停旧发新,颁发首本不动产权证书。到目前为止,绥阳县的信息平台属于接入试运行阶段,统一登记以来共接入数量为4539,其中颁发证书1295,颁发证明2648,接入数据实时、有效。
存量数据整合汇交情况
(1)数据基本情况。根据全国第二次土地调查城镇地籍调查数据显示,绥阳县城镇宗地为3677宗。整合房屋历史数据88751户。
(2)已完成数据整合情况。自不动产统一登记工作启动以来,绥阳县共完成城镇宗地数量为551宗,房屋登记数量为3943幢,共支出经费30万元。
(3)年底前计划完成情况。根据不动产统一登记工作启动以来的进度,到年底,预计完成城镇宗地数量1000宗,房屋登记数量8000幢,预计2018年年底全部完成数据整合。
(4)工作总体推进情况。绥阳县自不动产统一登记工作启动以来,工作总体推进顺利。
绥阳县是贵州省不动产统一登记试点县,自不动产统一登记工作启动以来,工作推进顺利。但是,在信息不台接入及数据整合等方面也存在一些问题。
存在的问题与建议
(1)数据实时共享问题。由于没有搭建数据共享专网,不动产登记数据与住建局的房产交易数据不能实时共享,需要申请人往返于不动产登记中心和房产交易中心之间,为申请人带来不便。建议相关部门商榷搭建数据实时共享专网,或是不动产登记中心与住建局的房产交易中心合署办公。
(2)农村宅基地确权颁证测绘与权籍调查费用问题。农村宅基地确权颁证工作即将启动,涉及到测绘与权籍调查费用问题,为了不给农民增加负担,建议部、省、市级不动产登记部门出台相关政策解决测绘与权籍调查费用问题,以便于农村宅基地确权颁证工作顺利开展。
(3)流程配置问题。绥阳县是自然资源确权登记颁证省级试点县,建议省级平台尽快完善自然资源确权颁证业务流程配置,以便于颁证工作顺利进行。
(4)查询批量数据导出问题。查詢批量数据导出,目前只有省级不动产登记中心才能完成。作为县级不动产登记中心,配合法院等执法部门查询房产信息时,查询的信息不能批量导出,建议此功能下放到县级不动产登记中心管理员,以便于方便快捷地配合执法部门完成批量查询工作,提高工作效率。
通过分析绥阳县自不动产登记工作开展以来,开展不动产登记信息平台接入及数据整合工作中存在的问题,提出了相应的建议,并结合绥阳县不动产信息数据的特点有意识的进行合理的整合,以保证绥阳县不动产统一登记工作的顺利进行。
[1].朱碧琴.不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设[J].低碳技术,2016,05:107-108.
[2].武东海.不动产登记信息管理基础平台建设研究[J].国土资源,2014,06:42-43.