企业工会劳动保护工作创新实践与思考

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  0.引言
  2013年,全总针对国家重特大安全生产事故多发严峻形势,下发了《关于充分发挥工会劳动保护监督检查作用促进企业安全生产的紧急通知》,要求全国各级工会立即组织开展群众性安全生产监督检查,排查隐患,促进企业安全生产。大屯发电厂作为中煤集团最大的一家主营发电、供电、供热的电力企业,有职工1300余人,8台发电机组,输电线路230公里,35KV及以上变电所12座,总装机容量444MW,承担着向四矿、铁路以及周边地区负荷客户发供电工作,安全生产任务十分繁重。因此,开展好工会劳动保护工作,对维护职工安全健康合法权益,促进企业安全健康和谐发展具有重要的意义。
  1.工会劳动保护工作的创新实践
  随着市场经济的发展和竞争态势的日趋激烈,企业体制改革、劳动用工制度、就业方式、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化,企业的安全生产工作也出现了新情况、新问题。如何应对新形势,在实践中创新开展工会劳动保护工作,履行维护职工合法权益的基本职责,对各级工会组织和每个工会工作者都提出了新的更高的要求。
  一是加强组织建设,是开展工会劳动保护工作的基础。工会组织能否发挥独特优势,创新开展好劳动保护工作,取决于是否拥有一支政治强、业务精、知识宽、能力高、作风硬的劳动保护干部队伍。根据国家《工会劳动保护监督检查三个条例》及相关文件要求,要进一步建立健全企业劳动保护监督检查网络,在厂、车间、班组设立群监会、群监分会和群监员,明确工作职责,加强制度建设。如组织工会劳动保护干部深入学习党和国家的法律法规以及上级有关安全生产、劳动保护的政策规定,自觉履行劳动保护监督职责,形成人人重视安全、人人参与安全、人人监督安全的群众性劳动保护良好环境;发挥好职代会安全生产委员会和工会劳动保护监督委员会作用,分不同时期、不同阶段,选择安全工作重点、职工关注的热点和难点等劳动保护问题进行视察,提高视察质量,监督进行整改;建立健全群监员选拨、培训、考核机制,开展“群监员身边无事故”、“群监信息示范接待站”等竞赛活动,提升群监队伍素质,调动他们的工作积极性,把好安全生产关;开展女职工家属协管“冬送温暖、夏送清凉、节送祝福”系列活动,筑牢安全生产第二道防线。
  二是加强宣传教育,是开展工会劳动保护工作的前提。企业劳动保护工作的好坏,很大程度上取决于职工的安全意识。工会组织要不断强化职工的安全意识教育,做到安全宣传经常化,形式多样化,运用职工喜闻乐见的多种形式,寓教于乐,有的放矢。在工作中,既要贯彻党和国家的劳动保护方针政策,学习企业有关各项规章制度,学习本工种的安全技术规程,又要用身边典型事故案例进行教育,使职工铭记教训,居安思危。如厂工会每年坚持开展“平安一季度”、“警示三月行”、“安全生产月”、“决战100天”等主题群众安全教育活动,利用安全板报展、警钟长鸣专栏、标语牌板、电业网站等阵地,搞好劳动保护工作专题活动,表彰先进典型人物,推广先进经验和做法,让职工从思想上绷紧安全这根弦,使职工的安全意识从“要我安全”转变到“我要安全”上来。还组织职工创作安全警句、格言和漫画,编辑成电子版书籍发送到每个班组,增强宣传教育效果,推进劳动保护工作迈上新台阶。
  三是加强技能培训,是开展工会劳动保护工作的重点。以技能培训为核心,确保职工在劳动保护用品、精神状况、生产操作等方面都能够遵章守纪,上标准岗,干标准活,是落实企业劳动保护工作的重点。发电厂分为老厂、热电、供电三大板块,从事检修、运行岗位职工上千人。职工队伍的文化、劳动技能、安全知识等方面都存在很大差异。厂工会深刻认识到电力生产技能培训的重要性和维护职工安全健康权益的重要职责。每年在实施劳动保护工作时,都以厂“兴电杯”职工技能大赛为平台,拟定培训目标,实施培训计划,在全厂91个生产班组中广泛开展职工岗位练兵、技术培训和举办20个工种的理论、实践技能大赛。并专门邀请获奖选手、拔尖人才等传授、推广先进操作法,提高职工理论知识和操作水平。同时,制定激励措施,鼓励职工读书学习、岗位成才,成为“精一行,会两门,懂三门”的行家里手,实现人生价值,为企业安全生产打下坚实基础。
  2.工会劳动保护工作的创新思考
  中国工会十六大在五年目标任务中提出:始终把职工生命安全放在首位,督促企业健全安全生产责任制、改善劳动安全卫生条件、落实职工休息休假权利,深入开展“安康杯”竞赛活动,加强职业病防治,努力保障职工群众生命安全和健康权益。“维护是工会的基本职责”,新的历史时期,工会干部要始终树立以人为本的工会劳动保护工作理念,以维护职工安全健康合法权益为宗旨,以强化群众安全生产监督为主线,勤于思考,努力实践,不断推动工会劳动保护工作的创新发展。
  一是要有效加强工会劳动保護队伍自身建设。“打铁还需自身硬”,新形势下,工会干部要树立自觉学习意识,建立健全学习制度,通过读书自学、岗位培训、网络教育等多种渠道,强化政策法律和劳动保护业务知识储备,努力克服知识恐慌、本领危机问题,不断提高理论素养、政策水平和业务能力;要按照《工会劳动保护监督检查员管理办法》要求,依法建立、健全各级工会劳动保护组织机构,积极选聘关心、支持和热爱工会工作、有专业知识的安全生产管理、技术人员担任检查员,开展工会劳动保护工作;要克服工会工作行政化的做法,全面推行一线工作法,做到思想政治工作到一线、调研到一线、维权到一线、服务到一线,以严、细、实、狠的态度加强现场监督管理,倾听职工意愿呼声,反映职工利益诉求,增强工作的针对性和实效性;要根据新形势和工会劳动保工作特点及发展趋势,研究和思考工会劳动保工作的中长期规划,改变工作只注重眼前应急,而忽视对未来防范的被动监督状况,推动企业工会劳动保护工作上台阶、上水平。
  二是要积极推进工会劳动保护工作机制创新。随着经济社会的快速发展,企业各种劳动关系矛盾复杂多变,不和谐因素明显增多,职工群众期盼工会在维护职工合法权益方面发挥越来越大的作用。因此,工会组织要充分运用国家法律法规赋予的权利,提高认识,找准位置,建立健全科学有效的监督检查工作机制,努力做好安全生产和劳动保护工作。
  三是要不断丰富工会劳动保护工作创新内涵。面对新形势,工会劳动保护工作要顺应时代要求,在实践中发展,在创新中提高。要结合自身特点,以人为本,创造独具特色的企业安全文化,实现职工安全意识向提高职工素质转变、营造企业安全生产氛围向培养企业安全文化转变。
  3.结语
  总之,站在新的历史起点,各级工会要以深入学习贯彻党的十八大和中国工会十六大精神为指导,始终坚持“安全第一、预防为主、群防群治”的群众安全生产方针,坚定安全“零死亡”目标不动摇,以“五型班组”和“安康杯”竞赛为抓手,充分发挥工会劳动保护监督职能,履行维护基本职责,创新实践开展工作,在维护职工安全健康权益,促进安全生产等方面发挥积极作用,实现企业科学发展、安全发展、和谐发展!
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