【摘 要】
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利普斯基(M·Lipsky)把"街头官僚"定义为在公共部门直接面对民众、具有政策判断力的人员,而中国土壤上的"街头官僚"主要是"镇头官僚",他们是指乡镇政府的政策执行人员。其特
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利普斯基(M·Lipsky)把"街头官僚"定义为在公共部门直接面对民众、具有政策判断力的人员,而中国土壤上的"街头官僚"主要是"镇头官僚",他们是指乡镇政府的政策执行人员。其特殊的身份、地位和工作性质,决定了他们具有选择执行、替代执行、敷衍执行三种独特的行动逻辑。为有效防控他们在政策执行时滥用权力,本人从"镇头官僚"自身、基层政府组织和公民的角度出发,就规范自由裁量权的运用,落实"镇头官僚"责任追究制,监督"镇头官僚"的政策执行等问题,进行了有益的探讨。
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