口碑映射人心

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  最近,中央连续“点名”基层干部。中组部日前发文说,要在“七一”前夕于全国范围内表彰一批优秀县委书记。除此之外,更值得关注的看点是,习近平总书记在浙江舟山考察期间与村民座谈,提到村干部时说“金杯银杯不如老百姓的口碑”,干部好不好不是我们说了算,而是老百姓说了算。
  治国之要,首在用人。用人之要,重在基层。十八大后,中央对基层的重视可谓空前。基层干部离群众最近,群众看党,首先看基层干部。作为党和政府与群众之间最贴近、最直接的桥梁纽带,基层干部给群众的观感,直接影响到群众对党和政府的认识与感情。基于此,要选好用好基层干部,必须发挥好口碑导向。口碑映射人心,基层干部能否凝聚民心,事关党的执政地位,事关国家长治久安。正如习近平总书记所强调的,要多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部。
  因此,在坚持党管干部的原则下,一方面,要毫不动摇地发挥党组织领导和把关作用,另一方面,也要积极探索在干部考核评价制度、竞争性选拔干部办法、区分实施选任制和委任制干部选拔方式中,如何科学地纳入口碑因子。
  要充分认识党管干部和群众公认的辩证统一。群众的口碑与中央的要求,具有本质上的一致性。中央的要求,也是群众的期盼;党的好干部,必定有好口碑。在这样的政治逻辑下,我们看到,无论是落实八项规定,反“四风”、还是践行“三严三实”,既是从严治党的当然之义,也是从群众利益出发的必然选择。在落实贯彻中央各项精神的过程中,群众的口碑自然水到渠成。
  把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,是干部工作的一条重要原则。在全国组织工作会议上,习近平要求,各级党委及组织部门要坚持党管干部原则。党管干部,既要求着力培养选拔党和人民需要的好干部,也必须把从严治党要求重点落实到从严治吏上,从而建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。
  要实现这样的目标,领导干部的成长,就应该自觉到基层接受群众口碑的检验。到地方和基层一线工作,同基层干部和群众一起摸爬滚打,对于领导干部特别是年轻干部增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟至关重要。在这个过程中,只有真正做到拎着“乌纱帽”为民干事,而不是捂着“乌纱帽”为己做“官”,才有可能得到人民群众发自内心的拥护,赢得最可宝贵的“老百姓的夸奖”。
  需要廓清的是,口碑导向绝不是简单的“选票导向”。一是要对口碑导向的内容进行科学规划,如在干部考核内容上应逐渐提高基本公共服务、民生改善等隐性指标评价的权重;二是在具体考核方法上更要杜绝出现唯票取人、唯分取人等“虚假口碑”现象。与此同时,对于那些八面玲珑、一团和气,靠做老好人换取所谓“口碑”的“好好先生”,要清醒认识,坚决抵制。
  这就要求,必须发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用过程中应进一步完善工作机制,加强联系群众,而不能过分依赖量化考核、机械打分的方式,要坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐、民主测评风清气正。
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