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都市农业是指在城市化地区及其周边地区，充分利用大城市提供的科技成果及现代化设备进行生产，并紧密服务于城市的高层次、多形态的绿色产业。它是以现代科技为基础，以农业产业化为依托，以规模经营为条件，集生产、服务、消费于一体的经济和生态等多种功能并存的现代农业。都市农业与城市的经济、社会和文化发展紧密相联，它的产生和形成经历了一个渐进的过程，是城市化进程、科技进步、经济发展达到一定阶段的产物，是人们对历史反思和选择的结果。从世界上看，日本是出现都市农业最早的国家，1930年出版的《大阪府农会报》就提出了“都市农业