论面向承接产业转移需求的EOP人才培养模式构建

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  摘 要:区域经济的发展需要人才的支持。承接产业转移示范区建立后,EOP人才需求急剧增加,构建与区域经济相匹配的人才培养模式将极大地推动区域经济的发展。与区域经济发展同步的人才培养目标的确立、职业性课程体系的设计、实践性教学方法以及职业资格证书考试为先的考核方式的运用都为具体构建人才培养模式提供了细则要求。
  关键词: EOP; 区域经济; 人才培养; 产业转移
  中图分类号:F2
  文献标识码:A
  文章编号: 16723198(2013)13002703
  2010年1月,国务院正式批复安徽省皖江城市带承接产业转移示范区为第一个国家级示范区,随后三年,国家又先后批复了广西桂东、重庆沿江、湖南湘南地区、湖北荆州地区和横跨山西、陕西、河南三省的黄河金三角区域为国家级产业转移示范区。六大产业转移示范区的建立极大地推动了区域经济的发展,也对人才培养模式提出了新要求。
  1 承接产业转移背景
  产业转移是指企业将全部或部分的生产由原产地转移到其他地方的一种经济现象,造成产业转移的因素多种多样,如劳动力资源、交易成本、市场驱动等。产业转移又可分为国家间的国际产业转移和国家内部地区和地区间的产业转移。外商投资是我国东部沿海地区接受国际产业转移的主要方式,如珠江三角洲、长江三角洲和环渤海区。近年来,东部沿海地区资本、劳动力和土地等生产要素成本逐年增加,再加上国际金融危机的冲击,传统产业的发展优势日益减退,如何促进和加快东部沿海地区部分产业向其他地区转移,从而形成结构更加合理、有效的区域产业格局已成为区域协调发展的重要任务。安徽省地处我国东部,为近海内陆省份,总面积13.96万平方公里,人口近6900万;境内自然资源丰富,基础设施发展良好,生产要素成本优势明显,产业发展空间巨大。然而,安徽省无论是在人均GDP、劳动生产率、居民收入水平,还是产业结构的优化程度、产业国际竞争力等方面都较东部沿海地区滞后,2010年,安徽省 GDP为12263.4亿元,远远落后于江苏、山东、浙江等东部沿海省份,排名全国第14位。2006年,国家全面实施中部崛起战略,安徽市场受到越来越多的关注。在此背景下,安徽省将承接东部沿海产业作为推动经济发展的战略举措和扩大对外开放的重大任务来抓。2010年1月,我国第一个国家级示范区安徽省皖江城市带承接产业转移示范区建立,它依托现有产业基础,沿长江一线,以合肥、芜湖等四市为中心打造产业发展的新格局。随着承接产业转移示范区的建立和运作,皖江城市带承接产业转移示范区建设成效正逐步显现:截至2009 年底,已有48 家境外世界500 强企业在安徽设立生产基地和分支;安徽省2012年一季度进出口71.4亿美元,同比增长9.7%,其中出口达40.2亿美元,同比增长21%,高于全国13.4个百分点;在作为中国20个服务外包示范城市之一合肥市的带动下,截至2012年3月底,全省服务外包企业达到318家;2013年1月-2月,皖江城市带吸收外商直接投资10.6亿美元,在建亿元以上省外投资项目2798个。
  区域经济的发展离不开人才的供应,离不开教育的同步发展。“区域经济在发展并形成自身经济特色时,需要高技能人才培养与之配合、为之服务,形成一个与区域经济协调发展的高技能人才培养系统”,因为教育是人力资源形成的重要途径,是促进区域经济发展的重要推动力。区域经济的发展和经济结构的转型呼唤新的人才培养模式与之匹配,只有人才培养模式与之相适应,才能使人才培养有的放矢、才能真正达到教育服务区域经济的目的。反之,区域经济的发展为人才培养提供物质保证,但也通过对人才的特定需求来影响人才培养模式。皖江城市带承接产业转移示范区外商投资力度的加大、外资企业的涌入以及外贸行业的迅速发展等经济结构调整的新形势急需吸纳具备EOP运用能力的人才,这势必影响到EOP人才培养模式的构建。
  2 EOP需求分析
  2.1 EOP概述
  英语按照用途可以分为EGP(English for General Purposes)和ESP(English for Specific Purposes)两种。EGP为一般用途英语,也称为通用英语,即不同专业背景的学习者都需要掌握的语言知识与技能,它的特点在于所授知识和技能的通识性。ESP是专门用途英语,下分EAP和EOP两种。EAP(English for Academic Purposes)即教育或学术用途英语,是学习者进行相应专业学术研究使用的英语,学术性极强;EOP(English for Occupational Purposes)则是从业人员在工作场合使用的英语,职业性是EOP的第一要素。EAP和EOP均涉及某个专业,前者侧重学术研究需要,后者出于工作需求;EOP不具有EGP一般用途英语那样的“生活化”,也不带有EAP学术英语的“学究气”,它是财务、酒店、商务、服务甚至政府机关等各个岗位人群使用的职业性和实践性的工作语言。
  EOP涉及的门类众多,从大的方面来分有诸如经济、管理、贸易、文化、艺术等类别,从相对较小的范畴来看有农业、畜牧、制造业、加工业、公共管理、工商管理、出口贸易、进口贸易、过境贸易等,类别和领域还可以进一步细化。尽管门类众多,领域繁杂,但归根结底,EOP是职业背景下英语综合能力的运用。
  2.2 EOP需求分析
  EOP人才培养模式的构建有赖于EOP需求分析。需求大致可以分为目标需求和学习需求。
  目标需求是学习者在将来的实际交际中所需要掌握的知识和技能的总体要求,即工作需求或职业需求,具体点来说就是语言使用的领域、场合、形式、频度和交流的对象等,目标需求分析有助于EOP人才培养模式里课程体系、教学方法和手段的确立。安徽省的传统产业主要有煤炭、钢铁、轻工、建材等,在皖江城市带承接产业转移示范区建立后,传统产业面临升级和改造,区域经济发展的重点放在了电子信息产业、节能环保产业、新材料产业、生物产业、新能源产业、高端装备制造、新能源汽车和公共安全产业上,EOP人才培养的重点也应该随之转向数字音视频、汽车电子、节能家电的开发、资源回收、高性能金属材料、生物制药、太阳能和洁净煤、新能源汽车、通讯、生产和食品安全等领域,始终以市场需求为导向。
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