教师不写作文教案的原因是:《语文教学大纲》和《语文课程标准》在作文方面都是一些政策和理念上的宣示,缺乏具体的实践路径指向和策略的建构引导;各级教育行政部门没有推出权威的、有很高实践价值的作文教学实践指导用书;专家、学者脱离实际、高谈阔论,引领缺乏明确的指向性;一线的名家、名师实践经验个性化的成分居多,不能从本质上诠释作文指导的规律和路径;各级教育行政管理部门和学校对教师作文教案也疏于引领和管理。改进措施:国家或省级教育行政部门应编写权威的实用的作文教学用书,给教师教提供有用的明确指向、参考和凭借;专家、学者应深入一线,搞好调研、指导和示范工作;各级教育行政管理部门和学校对教师作文教案要加强引领和管理;教师要认真钻研作文理论和现代教育理论,锐意创新,积极探索作文指导新路径,努力建构适合自身教学的作文指导策略。