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摘 要：本文阐述跑道入侵对飞行安全的严重影响，探讨了跑道入侵的定义，跑道入侵的程度等级，通过对跑道入侵的原因分析，结合管制员在实际指挥中存在的偏差和失误，进一步分析了跑道入侵与管制员的相关因素，提出了管制员在跑道入侵方面应采取的应对措施。
关键词：跑道入侵，管制员，应对措施
一、引言
根据欧洲空管部门数据统计，欧洲国家跑道入侵次数从2000年的95次增长到2008年的958次。而在中国，数据显示从1989年到2010年间，跑道入侵的次数在逐年增长，并且高居不下。目前人类历史上死亡人数最多的空难就是一起较为典型的跑道入侵事件导致的。随着机场运输能力和交通运输量的增加，跑道入侵事件也在逐渐的增长，跑道入侵现已经成为容易导致不安全事件的重要因素，因而需要引起了民航当局和各机场管理人员的注意，尤其塔台管制人员是保障飞行安全的主体，我们更应该加强相关知识的学习以保证飞行安全。
二、跑道入侵简介
根据国际民航组织2006年4月对跑道入侵的定义，是指在机场中发生的任何涉及错误的出现在用于飞机起飞和降落的保护区表面的飞机，车辆以及行人的事件。随着飞行流量的增加，我国越来越多的机场开始启用双跑道或者多跑道，这无形的增加了跑道入侵事件的发生概率。其中因为跑道入侵暴露的问题也越来越突出。跑道入侵不是单方面的个体造成的，因此在对于管理设计时都应该将跑道入侵防治措施包含在内。
三、跑道入侵因素
跑道入侵是多方面因素造成的不安全事故，常见跑道入侵的相关因素有：
（一）飞行员：飞行机组在跑道入侵事件中占非常重要比例，主要表现在以下方面。飞行机组对各个机场的熟悉程度差异；对机场的标牌、标志等的认读差异；航图的使用正确与否；人员资质等。飞行员在跑道入侵事件中占主体地位。如果飞行员对飞行的准备做的不够充分，这就可能会酿成跑道入侵事件的发生。2008年出现在大连周水子国际机场的跑道入侵事件，就是一起比较典型的飞行机组因为对机场不熟悉导致因跑道入侵的严重事故征候。
（二）管制员：随着空中流量的不断增加，管制员在指挥过程中就比较容易出现导致跑道入侵的事件。分析原因，常见的主要有管制员之间的协调不当；管制间隔计算的失误；注意力分配不当；指挥过程中出现短时遗忘或者工作量的原因。管制员在实际指挥中会因为多种因素造成对情景意识把控不好，据研究管制员在情景意识丧失的时候很容易导致跑道入侵事件的发生。
（三）其他地面车辆与人员：根据美国联邦航空局数据统计，从2003年到2007年之间，车辆或者地面人员造成的跑道入侵约占17%。地面车辆和人员造成的跑道入侵的主要原因有人员培训不到位，不按管制指令执行，与其他部门之间的协调不当等。
（四）其他原因：跑道入侵还可能受其他因素的影响，例如气象原因，在低云低能见度的情况下，造成跑道入侵的可能性就会增大。全球空难史上死亡人数最多的特内里费空难就是一次在低能见度的环境下造成的跑道入侵事故。
三、预防跑道入侵的主要措施
作为空管人员，在应对跑道入侵方面，塔台管制人员起着很重要作用。塔台管制位于机场最高建筑物上，便于观察飞机的起飞落地以及滑行。尽管造成跑道入侵的因素之间存在着各种关联，但有时候只要塔台内的管制人员能进行积极有效地观察管理，在一定程度上是可以避免跑道入侵事件的发生。根据前面的分析和研究，以及塔台中的管制人员的主要职责功能，主要有以下策略对进行跑道入侵进行预防。
（一）应用先进技术设备，改进管制员的通讯设备。塔台应采用先进的机场地面检测设备和机场活动区域安全系统等高度自动化的计算机系统，防范跑道入侵，一旦发生，立即做出响应和警报，以此能给管制员以足够的时间和空间来避免和解决跑道入侵。即使在雨雾天气的情况下，也能使管制员可靠全面掌握机场的实时情况。
（二）机场的基础设施建设，便于管制员的控制与管理。机场跑道区域，以及机场航空器、车辆等运行区域，尤其在跑道入侵发生概率高的区域，将所有的标记、信号灯等进行规范化，便与飞行员与管制员之间的协调；并在此区域建设隔离栏，防止车辆和行人在未经许可下，禁止到此飞行控制区，避免影响到管制员的控制与管理。
（三）对管制员进行相关专业的培训。据统计跑道入侵中30%的原因来源于管制员的失误与偏差，管制员在整个飞行活动中都扮演着较为重要的角色，有时候管制员的正确及时发布管制指令就能降低跑道入侵事件发生的概率。管制员的失误与偏差主要来源于管制员的责任意识不强，相关安全意识不够，管制员使用的机场用语不标准等，因此需要不断加强管制员的专业知识和职业责任意识的培训。管制员在实际指挥中应该提高情景意识，合理分配注意力，建立正确的工作态度，提高对飞行安全的责任意识，加强对跑道入侵的警觉。
（四）通信设备的改善，加强管制员与车辆驾驶员、飞行员之间的交流和通信。当跑道入侵发生时，人们一般会认为飞行员或车辆驾驶员缺乏位置和行驶意识，导致跑道入侵。其实不然，此原因主要是由于管制员与飞行员或者其他人员的通信不成功或者有偏差。例如，由于通信质量差，飞行员在接收到噪音命令时，误以为是许可命令，就会误入跑道导致跑道入侵。
四、总结
跑道入侵是航空当局以及各个机场部门重点关注的问题，防范跑道入侵管制员起着重要的作用。跑道入侵的课题在未来的很多年里都会是民航的一个重点话题。作为民航人员在实际工作过程中，应该做好防治跑道入侵的安全预想，把握好每一个可能出现跑道入侵的关口，并不断提高自身素质，以保障飞行安全和乘客的自身财产的安全。■
参考文献
【1】杨昌其 空中交通安全管理体系理论与应用 西南交通大学出版社，2010
【2】跑道侵入手册 国际民用航空组，2006
【3】欧洲防止跑道侵入行动计划 eurocontrol，2005
【4】民航局空管局 中国民航空管跑道安全实施方案，2009
关键词：跑道入侵，管制员，应对措施
一、引言
根据欧洲空管部门数据统计，欧洲国家跑道入侵次数从2000年的95次增长到2008年的958次。而在中国，数据显示从1989年到2010年间，跑道入侵的次数在逐年增长，并且高居不下。目前人类历史上死亡人数最多的空难就是一起较为典型的跑道入侵事件导致的。随着机场运输能力和交通运输量的增加，跑道入侵事件也在逐渐的增长，跑道入侵现已经成为容易导致不安全事件的重要因素，因而需要引起了民航当局和各机场管理人员的注意，尤其塔台管制人员是保障飞行安全的主体，我们更应该加强相关知识的学习以保证飞行安全。
二、跑道入侵简介
根据国际民航组织2006年4月对跑道入侵的定义，是指在机场中发生的任何涉及错误的出现在用于飞机起飞和降落的保护区表面的飞机，车辆以及行人的事件。随着飞行流量的增加，我国越来越多的机场开始启用双跑道或者多跑道，这无形的增加了跑道入侵事件的发生概率。其中因为跑道入侵暴露的问题也越来越突出。跑道入侵不是单方面的个体造成的，因此在对于管理设计时都应该将跑道入侵防治措施包含在内。
三、跑道入侵因素
跑道入侵是多方面因素造成的不安全事故，常见跑道入侵的相关因素有：
（一）飞行员：飞行机组在跑道入侵事件中占非常重要比例，主要表现在以下方面。飞行机组对各个机场的熟悉程度差异；对机场的标牌、标志等的认读差异；航图的使用正确与否；人员资质等。飞行员在跑道入侵事件中占主体地位。如果飞行员对飞行的准备做的不够充分，这就可能会酿成跑道入侵事件的发生。2008年出现在大连周水子国际机场的跑道入侵事件，就是一起比较典型的飞行机组因为对机场不熟悉导致因跑道入侵的严重事故征候。
（二）管制员：随着空中流量的不断增加，管制员在指挥过程中就比较容易出现导致跑道入侵的事件。分析原因，常见的主要有管制员之间的协调不当；管制间隔计算的失误；注意力分配不当；指挥过程中出现短时遗忘或者工作量的原因。管制员在实际指挥中会因为多种因素造成对情景意识把控不好，据研究管制员在情景意识丧失的时候很容易导致跑道入侵事件的发生。
（三）其他地面车辆与人员：根据美国联邦航空局数据统计，从2003年到2007年之间，车辆或者地面人员造成的跑道入侵约占17%。地面车辆和人员造成的跑道入侵的主要原因有人员培训不到位，不按管制指令执行，与其他部门之间的协调不当等。
（四）其他原因：跑道入侵还可能受其他因素的影响，例如气象原因，在低云低能见度的情况下，造成跑道入侵的可能性就会增大。全球空难史上死亡人数最多的特内里费空难就是一次在低能见度的环境下造成的跑道入侵事故。
三、预防跑道入侵的主要措施
作为空管人员，在应对跑道入侵方面，塔台管制人员起着很重要作用。塔台管制位于机场最高建筑物上，便于观察飞机的起飞落地以及滑行。尽管造成跑道入侵的因素之间存在着各种关联，但有时候只要塔台内的管制人员能进行积极有效地观察管理，在一定程度上是可以避免跑道入侵事件的发生。根据前面的分析和研究，以及塔台中的管制人员的主要职责功能，主要有以下策略对进行跑道入侵进行预防。
（一）应用先进技术设备，改进管制员的通讯设备。塔台应采用先进的机场地面检测设备和机场活动区域安全系统等高度自动化的计算机系统，防范跑道入侵，一旦发生，立即做出响应和警报，以此能给管制员以足够的时间和空间来避免和解决跑道入侵。即使在雨雾天气的情况下，也能使管制员可靠全面掌握机场的实时情况。
（二）机场的基础设施建设，便于管制员的控制与管理。机场跑道区域，以及机场航空器、车辆等运行区域，尤其在跑道入侵发生概率高的区域，将所有的标记、信号灯等进行规范化，便与飞行员与管制员之间的协调；并在此区域建设隔离栏，防止车辆和行人在未经许可下，禁止到此飞行控制区，避免影响到管制员的控制与管理。
（三）对管制员进行相关专业的培训。据统计跑道入侵中30%的原因来源于管制员的失误与偏差，管制员在整个飞行活动中都扮演着较为重要的角色，有时候管制员的正确及时发布管制指令就能降低跑道入侵事件发生的概率。管制员的失误与偏差主要来源于管制员的责任意识不强，相关安全意识不够，管制员使用的机场用语不标准等，因此需要不断加强管制员的专业知识和职业责任意识的培训。管制员在实际指挥中应该提高情景意识，合理分配注意力，建立正确的工作态度，提高对飞行安全的责任意识，加强对跑道入侵的警觉。
（四）通信设备的改善，加强管制员与车辆驾驶员、飞行员之间的交流和通信。当跑道入侵发生时，人们一般会认为飞行员或车辆驾驶员缺乏位置和行驶意识，导致跑道入侵。其实不然，此原因主要是由于管制员与飞行员或者其他人员的通信不成功或者有偏差。例如，由于通信质量差，飞行员在接收到噪音命令时，误以为是许可命令，就会误入跑道导致跑道入侵。
四、总结
跑道入侵是航空当局以及各个机场部门重点关注的问题，防范跑道入侵管制员起着重要的作用。跑道入侵的课题在未来的很多年里都会是民航的一个重点话题。作为民航人员在实际工作过程中，应该做好防治跑道入侵的安全预想，把握好每一个可能出现跑道入侵的关口，并不断提高自身素质，以保障飞行安全和乘客的自身财产的安全。■
参考文献
【1】杨昌其 空中交通安全管理体系理论与应用 西南交通大学出版社，2010
【2】跑道侵入手册 国际民用航空组，2006
【3】欧洲防止跑道侵入行动计划 eurocontrol，2005
【4】民航局空管局 中国民航空管跑道安全实施方案，2009