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1 背景岷县位于甘肃省南部洮河中游，东西狭长约120公里，南北最窄处15公里，面积3500公里，高寒阴湿，气候寒冷，年平均气温6．6℃。辖18个乡（镇），310个行政村（居委会），总人口465000人，山大沟深，交通不便，经济基础薄弱，属国家级贫困县之一。结核病历来是严重危害人民身体健康的重要疾病之一，长期以来，岷县在结核病控制项目支持下，积极开展防治工作，防治工作得到进一步的发展，成绩显著。但新发结核病人得不到及时治疗，而且由于群众基础差，