2015年，银川市社保局被列为社会管理与公共服务标准化试点单位，标准化试点工作于2016年1月启动。标准化试点工作启动以来，银川市社保局采取了一系列措施推进标准化工作有序开展，取得了显著的成效。截至2016年年底，银川市社保局经办城镇职工养老保险参保单位1.48万户，参保人数63.61万人。2016年申报核定城镇职工养老保险费41.2亿元，为企业离退休人员支付养老金41.39亿元，养老金支付率和社会化发放率均达到100%。
　　标准化建设的主要做法
　　成立领导小组，负责试点工作。邀請银川市人力资源和社会保障局、银川市市场监督管理局等社会保险和标准化方面的领导和专家，成立了银川市社会管理和公共服务标准化试点工作领导小组，负责试点工作的组织领导和协调推进。局领导和各部门中层以上干部成立了服务标准体系研究小组，负责标准的制订和研究编制体系。成立了标准化办公室，并抽调各科室业务骨干组成专兼职相结合的标准修订工作队伍。
　　按照试点工作要求，制定实施方案。由标准化办公室主笔，经过多稿讨论修改，制定了《银川市社会管理与公共服务标准化试点工作实施方案》，将试点工作按阶段划分，确定了每个阶段的工作重点、具体步骤和阶段目标，落实责任，确保标准化工作有序推进。并采取“走出去”的办法，积极组织业务骨干赴深圳、北京参加人社部组织的社会保险标准化工作培训与讨论，及时掌握全国社会保险标准化研究方面的最新动态。
　　反复推敲论证，科学构建体系。对现有的各项规章制度进行全面梳理，按照“统一、协调、精简、优化”的原则，把符合工作实际并且运行成熟的制度，上升为标准，以标准的形式固化下来。结合各岗位要求、各事项流程、各事项运转的保障需求，建立涵盖每一个环节和细节的标准，确保标准不留“死角”。反复推敲论证，努力确保每一项标准的科学性、规范性和适用性。特别是对进驻的审批服务项目的办理流程进行了全面优化，每个事项都达到了“环节最少、效率最高”的要求，最终形成了一整套以服务提供标准为核心，以服务保障标准和服务岗位标准为支持，覆盖服务全过程的服务标准体系。
　　认真学习领会各项标准，抓好标准的宣贯、落实工作。银川市社保局领导和各科室负责人结合工作实际反复学习、钻研，加深理解，并组织落实所在科室对各项标准及整体运行流程的学习、培训工作。通过采取定期集中培训、召开动员会和科室讨论会等多种形式加大标准宣传贯彻力度，聘请相关专家进行社会管理和公共服务标准化建设、社保业务、服务礼仪等相关培训，使得所有人员了解标准、熟悉标准、掌握标准，提高服务标准化认识，树立服务标准化理念，增强执行标准的自觉性。重点加强窗口工作人员的社会保险业务经办、程序操作等培训，使其熟悉社会保险政策业务流程，不断提高经办服务标准化水平。
　　标准化建设工作取得的成效
　　“五证合一”让企业办理社保更便捷。从2016年6月1日起，银川市在全国率先开启“五证合一”登记制度改革，社保部门不再核发社保登记证，凭“五证合一”的营业执照和统一的社会信用代码可办理参保登记信息变更和注销业务。此项改革是在全面实施企业注册登记“三证合一”的基础上，整合了社会登记证和统计登记证，实现了“一照一码、一窗受理、一表申报、一个标准、依法核准、限时办结、一窗发证”的便民利民功能。
　　开通电话预约申报业务。银川市社保局对参保人员增减变化不大的参保单位，启用了电话预约申报业务。电话申报业务的运行，既为参保单位提供了便捷高效的服务，又分解了银川市社保局每月l-20日申报期前台受理业务的工作量。
　　灵活就业人员实行缴费自助化。灵活就业人员核定进入无纸化，取消了打印申报核定表和审核盖章环节，直接核定后凭社保编号到地税窗口缴费，提高了工作效率，同时实行缴费自助化。社保局积极与地税、银行等部门沟通，开通银行缴费系统，实现社保、地税、银行信息联网，对符合规定条件的缴费人员只需携带身份证原件与社保编号即可在就近的中国银行或农业银行网点缴纳社保费用。这样既实现了“错峰”缴费，又方便了广大参保对象。
　　开通网上视频认证。为进一步加强企业离退休人员领取养老金资格认证工作，堵塞养老金冒领漏洞，同时降低认证成本，银川市社保局在原有认证方式基础上，全面实施网上视频认证。每年4月份开始，陆续对居住在北京、上海、广东、浙江等异地居住的离退休人员发出视频认证和协助认证表。截至目前，视频认证4000余人。这种快捷方便、足不出户就可以提交认证所需信息的方式，省去了异地居住老人到当地协查的繁琐手续，降低了往返路途的费用，受到了离退休人员的认可和赞誉。
　　开启无档案人员个人办理退休流程。银川市无档案灵活就业参保缴费人员，实际缴费年限达到15年以上，且到达国家法定退休年龄的，本人可直接向银川市社保局待遇审核窗口申报办理退休手续。此项经办流程的优化有效缓解了各街道市民服务中心开展退休人员社会化管理服务工作的压力，进一步简化了无档案灵活就业参保缴费人员办理退休手续的程序。
　　灵活就业人员启用社会保障卡代扣代缴。2017年以来，银川市有10万灵活就业人员，可以持社会保障卡和身份证到宁夏银行激活卡的金融功能，并与税务、银行签订代缴社保费三方协议，由银行从社会保障卡的金融账户上直接划缴本人应交的养老保险费。
　　社会保险标准化工作惠及千千万万个参保群众和组织，看着平凡，但是不简单，执行好政策，做好服务，是每一个社保人的愿望。银川市社保局以标准化建设为抓手，以全面有效提升社会保险经办管理服务能力为导向，坚持“经办为民，服务至上”工作理念，通过修订社会保险基础、经办业务和保障措施标准，形成了组织架构完整、管理科学规范、经办流程清晰、经办环境整洁、案卷流转顺畅、部门协作有序、投诉处理有方、应急处置得当、督导改进有力、绩效考核到位、员工素质提高、经办服务质量和效率显著提升的工作机制，社保经办服务满意度得到明显提升，这离真正实现对参保人员“记录一生、保障一生、服务一生”的目标更进了一步，这为开创社会保险经办服务事业发展新局面提供了有力支撑，更为宁夏下一步加强社会管理与公共服务标准化工作带了一个好头，起到了很好的指导作用。G
　　（执笔人：夏淑琴、柳成荫）
　　责任编辑：章 立