【摘 要】
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环境民事公益诉讼涉及国家利益、社会公共利益和个人利益。国家利益着眼于国家的整体性。社会公共利益具有程序利益主体与实体利益主体相分离、受法律特别保护的特点。国家利
【基金项目】
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国家社科基金项目“侵权连带责任法定原则及其运行机制研究”（项目编号：11CFX016）, 山东省社科规划重大项目“中韩自贸区跨境贸易纠纷及法律解决机制研究”（项目编号：16ALJJ12）的阶段性研究成果
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环境民事公益诉讼涉及国家利益、社会公共利益和个人利益。国家利益着眼于国家的整体性。社会公共利益具有程序利益主体与实体利益主体相分离、受法律特别保护的特点。国家利益与社会公共利益在实质上具有交叉关系,但在我国法上二者却完全不同,国家利益优位。社会公共利益优位于侵权人的利益。受害人的利益优位于社会公共利益。优位利益的＂代言人＂应享有充分的程序性利益,但也应注重实质公平,并符合民事诉讼的基本原理。保护社会公共利益的同时应尊重和满足国家利益。有必要完善并严格执行诉前程序,以尽量避免＂诉监合一＂双重角色下的检察机关
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