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县级政府连接着中国各级政府，因此，县域治理是中国复杂而多重国家治理体制的中间环节。在各级政府治理结构同构的同时，县域治理呈现出一些与众不同的特点。本文在“行政吸纳”和“运动式治理”的基础上，试图揭示县域内存在的整合式治理模式。笔者先厘清了整合式治理与运动式治理的区别，然后从权力结构的角度分析了整合式治理模式的存在根源，并列举了该治理模式的特点。最后，笔者认为，这一模式的存在折射出中国政治中深刻的矛盾，即党政之间、党与法之间的关系长期没有理顺。这也成为中国政治改革和政治现代化的题中之义。