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当前中美双边投资协定的谈判正在紧张进行。公平竞争议题成为美国力推达成的投资保护目标之一,其剑指中国的国有企业。国际竞争法律政策领域兴起的竞争中立政策也将国有企业作为主要的规制目标。我国国有企业由于其内涵的特殊性,存在着补贴、红利等特殊的法律问题。面临双边投资保护协定的谈判,我国应通过承认公平竞争议题目标基础、完善国内竞争法律法规体系、通盘考虑谈判策略等方式积极应对。