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【摘 要】党员作用能否充分发挥是决定党建工作成败的关键，要将人力资源管理中量化的理念、方法和措施引入党建管理，并利用信息化手段开展支部及党员的考评工作，便可以充分激发广大党员干事的工作热情，有效实现党员教育管理和党组织自身建设工作。
【关键词】基层 党组织 信息系统
党员作用能否充分发挥是决定党建工作成败的关键，然而目前在基层党组织普遍存在“少数党员对政治理论、业务技能的学习认识不深”、“个别党员不认真参加‘三会一课’和支部组织的各类活动”、“少数党员工作业绩不突出，作用发挥不明显，先锋意识不强”等现象。从根本上解决党员“活动难组织”、“作用难发挥”、“表现难评价”、“服务群众难量化”等管理问题，切实发挥党员的示范表率作用和先锋模范作用已成为当前亟待解决的问题。深究其原因，是因为长期以来党组织和党员管理工作缺乏系统而规范的考核评价机制以及量化考核标准，评价党组织和党员是否先进优秀，定性多、定量少，主要是“评印象”、“评感情”、“评好恶”，主观随意性较大。针对这些问题，有必要将人力资源管理中量化的理念、方法和措施引入党建管理，实现黨建考评工作由虚变实、由抽象变具象，对党组织和党员的评价真正做到“凭标准”、“凭数据”、“凭考核”，以“量化”展现党建工作真是面貌，并为党组织决策和管理参照提供数据依据。并利用信息化手段开展支部及党员的考评工作，便可以充分激发广大党员干事的工作热情，有效实现党员教育管理和党组织自身建设工作。
一、基层党组织管理信息系统的设计
（一） 考评功能
党员考评可实行季度考核与年度评价相结合，定性与定量相结合，组织考评与党员群众民主测评相结合。考核内容包括政治素质、岗位技能、工作业绩、群众评价四个大项，每个大项下包含基本要求项和先锋模范项两个子项。以下是考评功能的几个模块：1. 考评任务管理。考评管理用于考核任务的管理以及考核模板的管理、考核任务的新建及任务的开始和停止等。例如季度考核、季度考核的建立、开始以及结束；2. 季度考核模板。用于可自定义设置考评的指标，指标管理系统用于指标的添加、修改、删除等功能。指标的内容包含：项目（指标类型）、内容、考核标准、分值、基本要求、先锋模范、自评分、考核分等内容。考核分值总分为自评分标准分加上先锋模范分在加上考核分；3. 季度考核审核。各党支部可指定相应人员对该党支部所属的党员进行考核情况进行评定。系统自动统计各个党员的季度考核结果，用于年度考核的评价数据；4. 党支部评定。党支部书记召开支委会，对每位党员的季度考核和年度考评情况进行评定，并对年度考评进行审定纠偏；5. 个人总结。个人总结用于每个党员年度考评时提交，支持附件上传；6. 民主测评。由各党支部组织党员和部分群众参加，分发纸质《党员群众测评表》进行打分。打分完成后，由各党支部指定相应人员对该党支部所属的党员的民主测评结果录入考评系统，系统将结果计算入年度考评分数中；7. 考评结果。考评结果用于系统运算每次考核的结果，年度考评得分由季度考核汇总得分和党员群众民主测评得分按一定权重相加得出。
（二）系统接口
系统应该与党组织所在单位现有的人事系统相集成，提供人事数据接口，党员的信息直接和人事系统集成，所有的党员信息均需要取自人事信息库。党员信息管理包含了党员的工号、民族、部门、籍贯、所属党支部、参加工作时间、加入组织时间、政治面貌、家庭地址、通讯方式等信息。
（三）动态发布考核结果功能
系统应能动态生成考核结果报表，对于党员考核的结果按各类汇总条件进行汇总、排序，达到从各个角度展示每次考核的结果。考核报表包含，年度党员“四优”量化考核计分卡汇总表、分数排序表、先进项排序表。
（四）后台维护功能，基础设置用于管理考核系统的基础设置功能，包含指标分类、一票否决条件、考核标准设置、考核人员管理、党支部管理等信息。
二、基层党组织管理信息系统的应用
党员考核的信息化可以促进党组织结构优化，提高党员管理工作快速反应能力，提高考核决策的准确性和科学性。其主要成效有将有以下三点：
（一）由于广大党员自己录入自评内容，并可以随时对自己的考核分值进行查询，系统交互性明显增强、党员对考核的参与度和关注度明显提升，考核成效显著提升。
（二）系统提供了人事数据接口，党员信息直接和人事系统无缝集成，可以实现人事信息和组织信息的共享，避免了重复录入工作，有效提升了信息的准确性和及时性。
（三）该系统的研发应用，大大减少了党务管理人员在统计和量化各项分值方面的工作时间，提高了工作效率，并可实现动态统计功能，避免了手工计算的错误和对公式的理解问题。
三、设计的主要创新点及进一步改善的方向
（一） 设计主要创新点
1.智能化动态指标库，用户可自行创建指标内容、考核标准、分值、先锋模范等数据形成动态的指标库满足各种考核需求；2. 流程型考核任务，考核任务的发布并搭载考核流程同步任务发布-考核自评-初评-考核评定等环节，通过分值计算系统最终形成考核结果；3. 多样化考核公示，通过动态考核结果报表实现党员量化考核结果多样化公示。系统自动统计各党支部考核结果并统计各支部考核结果排名。
（二） 进一步改善的方向
本系统是将理论方法应用到党员量化考核的实际计算中，还有需要进一步改进和完善的地方，其中有两个问题需要在下一步的工作中进行解决：1.在实际操作中，由于各个支部在指标拿捏中尺度不一，在一定程度上导致了不同支部党员考核得分“性价比”不一，跨支部党员间的可比性不强的情况。如何解决此类问题，需要做进一步思考；2.人的优秀品质、人格魅力很难用“量化”方式具体体现，如果纯粹用“量化”方式取代传统的“定性”考核就有可能进入管理上的另一个极端。如何找到“定性”和“定量” 之间最佳的“黄金分割点”，这是今后一段时间需要思考的问题和努力方向。
作者简介：
袁丹，男，浙江宁波人，1980.01，国网浙江宁波市鄞州区供电公司，工程师，从事企业信息化管理工作。
【关键词】基层 党组织 信息系统
党员作用能否充分发挥是决定党建工作成败的关键，然而目前在基层党组织普遍存在“少数党员对政治理论、业务技能的学习认识不深”、“个别党员不认真参加‘三会一课’和支部组织的各类活动”、“少数党员工作业绩不突出，作用发挥不明显，先锋意识不强”等现象。从根本上解决党员“活动难组织”、“作用难发挥”、“表现难评价”、“服务群众难量化”等管理问题，切实发挥党员的示范表率作用和先锋模范作用已成为当前亟待解决的问题。深究其原因，是因为长期以来党组织和党员管理工作缺乏系统而规范的考核评价机制以及量化考核标准，评价党组织和党员是否先进优秀，定性多、定量少，主要是“评印象”、“评感情”、“评好恶”，主观随意性较大。针对这些问题，有必要将人力资源管理中量化的理念、方法和措施引入党建管理，实现黨建考评工作由虚变实、由抽象变具象，对党组织和党员的评价真正做到“凭标准”、“凭数据”、“凭考核”，以“量化”展现党建工作真是面貌，并为党组织决策和管理参照提供数据依据。并利用信息化手段开展支部及党员的考评工作，便可以充分激发广大党员干事的工作热情，有效实现党员教育管理和党组织自身建设工作。
一、基层党组织管理信息系统的设计
（一） 考评功能
党员考评可实行季度考核与年度评价相结合，定性与定量相结合，组织考评与党员群众民主测评相结合。考核内容包括政治素质、岗位技能、工作业绩、群众评价四个大项，每个大项下包含基本要求项和先锋模范项两个子项。以下是考评功能的几个模块：1. 考评任务管理。考评管理用于考核任务的管理以及考核模板的管理、考核任务的新建及任务的开始和停止等。例如季度考核、季度考核的建立、开始以及结束；2. 季度考核模板。用于可自定义设置考评的指标，指标管理系统用于指标的添加、修改、删除等功能。指标的内容包含：项目（指标类型）、内容、考核标准、分值、基本要求、先锋模范、自评分、考核分等内容。考核分值总分为自评分标准分加上先锋模范分在加上考核分；3. 季度考核审核。各党支部可指定相应人员对该党支部所属的党员进行考核情况进行评定。系统自动统计各个党员的季度考核结果，用于年度考核的评价数据；4. 党支部评定。党支部书记召开支委会，对每位党员的季度考核和年度考评情况进行评定，并对年度考评进行审定纠偏；5. 个人总结。个人总结用于每个党员年度考评时提交，支持附件上传；6. 民主测评。由各党支部组织党员和部分群众参加，分发纸质《党员群众测评表》进行打分。打分完成后，由各党支部指定相应人员对该党支部所属的党员的民主测评结果录入考评系统，系统将结果计算入年度考评分数中；7. 考评结果。考评结果用于系统运算每次考核的结果，年度考评得分由季度考核汇总得分和党员群众民主测评得分按一定权重相加得出。
（二）系统接口
系统应该与党组织所在单位现有的人事系统相集成，提供人事数据接口，党员的信息直接和人事系统集成，所有的党员信息均需要取自人事信息库。党员信息管理包含了党员的工号、民族、部门、籍贯、所属党支部、参加工作时间、加入组织时间、政治面貌、家庭地址、通讯方式等信息。
（三）动态发布考核结果功能
系统应能动态生成考核结果报表，对于党员考核的结果按各类汇总条件进行汇总、排序，达到从各个角度展示每次考核的结果。考核报表包含，年度党员“四优”量化考核计分卡汇总表、分数排序表、先进项排序表。
（四）后台维护功能，基础设置用于管理考核系统的基础设置功能，包含指标分类、一票否决条件、考核标准设置、考核人员管理、党支部管理等信息。
二、基层党组织管理信息系统的应用
党员考核的信息化可以促进党组织结构优化，提高党员管理工作快速反应能力，提高考核决策的准确性和科学性。其主要成效有将有以下三点：
（一）由于广大党员自己录入自评内容，并可以随时对自己的考核分值进行查询，系统交互性明显增强、党员对考核的参与度和关注度明显提升，考核成效显著提升。
（二）系统提供了人事数据接口，党员信息直接和人事系统无缝集成，可以实现人事信息和组织信息的共享，避免了重复录入工作，有效提升了信息的准确性和及时性。
（三）该系统的研发应用，大大减少了党务管理人员在统计和量化各项分值方面的工作时间，提高了工作效率，并可实现动态统计功能，避免了手工计算的错误和对公式的理解问题。
三、设计的主要创新点及进一步改善的方向
（一） 设计主要创新点
1.智能化动态指标库，用户可自行创建指标内容、考核标准、分值、先锋模范等数据形成动态的指标库满足各种考核需求；2. 流程型考核任务，考核任务的发布并搭载考核流程同步任务发布-考核自评-初评-考核评定等环节，通过分值计算系统最终形成考核结果；3. 多样化考核公示，通过动态考核结果报表实现党员量化考核结果多样化公示。系统自动统计各党支部考核结果并统计各支部考核结果排名。
（二） 进一步改善的方向
本系统是将理论方法应用到党员量化考核的实际计算中，还有需要进一步改进和完善的地方，其中有两个问题需要在下一步的工作中进行解决：1.在实际操作中，由于各个支部在指标拿捏中尺度不一，在一定程度上导致了不同支部党员考核得分“性价比”不一，跨支部党员间的可比性不强的情况。如何解决此类问题，需要做进一步思考；2.人的优秀品质、人格魅力很难用“量化”方式具体体现，如果纯粹用“量化”方式取代传统的“定性”考核就有可能进入管理上的另一个极端。如何找到“定性”和“定量” 之间最佳的“黄金分割点”，这是今后一段时间需要思考的问题和努力方向。
作者简介：
袁丹，男，浙江宁波人，1980.01，国网浙江宁波市鄞州区供电公司，工程师，从事企业信息化管理工作。