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从干旱的基本概念入手，提出建立抗旱工作相关的指标参数的性能要求，简要地分析常规水文观测资料在抗旱工作中的作用，从中选择几项作为建立干旱程度指标体系的基础，讨论建立指标体系的基本构想。着重说明借用洪水预报模型的一些成果建立度量干旱程度的水量供需平衡指数的方法。通过分析可以看出，常规水文观测资料已可以满足抗旱工作的需要，只要干旱程度度量体系构造合理，完全可以规避信息交流不畅的障碍。