美国公立研究型大学私营化:路径、悖论及界限——以北卡罗来纳大学教堂山分校为案例

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自20世纪80年代以来,美国州政府公共经费的持续萎缩,导致公立研究型大学的公共经费从"黄金时代"走向"紧缩时代"。公立研究型大学为了生存和发展,逐渐兴起了一场私营化教育改革浪潮,主要采取了提高学费在财政预算中的比重、人事决策上更多地依赖兼职教师和辅助教师、积极争取社会私人捐赠资源(尤其是校友资源)、缩减教职员工工资和福利在预算支出中的比例以及扩大校园辅助性单位的收入等措施。由于公立研究型大学具有公共服务和社会担当的性质,因此私营化具有内在限度,需要对其进行必要监管和限定。
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