医院应如何有效开展消防档案管理工作

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  摘 要:随着国家对消防安全工作越来越重视,人们的安全意识也逐步提高,医院消防工作更是受到了社会的关注。医院消防档案是当前医院开展消防工作的重要的标志。医院消防档案是否健全、规范,是医院消防安全运行情况的真实反映,是医院加强日常消防工作的第一手资料,是医院消防管理工作是否到位的重要依据。医院对消防档案工作的重视程度、所存储消防档案质量高不高、消防档案管理措施是否严格,在反映出医院消防档案建设管理问题的同时,更反映出了医院的医疗工作质量是否达标、医疗作风是否正派等问题。医院的消防档案管理是否科学、规范、严格,不但可以促进医院消防安全历史资料的积累、保全,还可以带动医院医疗工作的全面开展。鉴于此,笔者针对当前医院的消防档案管理工作,进行了深入分析探讨,找出了其中存在的一些问题,并就医院应如何有效开展消防档案管理工作给出了一些合理化建议。
  关键词:医院;消防档案;档案管理;档案应用;制度建设;措施;安全
  医院消防档案是医院消防工作基本情况的原始记录,是医院消防工作合法性、完整性的真实体现。它客观、详实的记录了医院日常工作中的消防安全工作实施情况。随着当前社会的快速发展,医院高层综合建筑及其所带来的高密度人群进一步增加。因为医院属于开放性场所、人口流动强、密度大,加上弱势群体居多等综合特点。这就决定了医院属于存在火灾重大隐患场所,容易发生重大安全事故。医院的消防档案管理是否科学、规范、严格,不但可以促进医院消防安全历史资料的积累、保全,而且还可以带动医院医疗工作的全面开展。所以医院在做好日常消防安全工作的同时,要加强医院消防档案的建立与管理。医院消防档案的管理工作必须要做到严格、规范,不能存在一丝一毫的马虎。
  医院消防档案管理工作涉及面广,工作量大。要想做好此项工作,首先,要明白医院消防档案管理工作的具体内容,并找出医院消防档案管理过程中存在的问题。其次,要找出建设并管理好医院消防档案的方法。在做好以上工作的同时还要加强对相关消防体系涉及的人、事、物的管理。最后,要利用好消防档案,实现消防档案的作用最大化。
  一、加强学习,规范医院消防档案内容
  医院要想建好、管好、用好医院消防档案,就必须先要熟悉消防档案所具体包括的内容。要结合单位实际情况做到细致、规范管理。
  1.医院消防档案及消防安全基本情况所包含的内容
  第一,要建立医院消防档案就必须对医院整体的基本概况和所包含的消防安全重点部位情况有详细的了解。医院单位消防安全基本情況是医院建立消防档案的主要内容,医院消防安全重点部位与重点科室相关档案资料是本单位消防档案内容的重要组成部分。
  第二,医院人流量大且密切聚集,存在消防隐患多。一旦发生火灾将不好控制,所以关于医院的相关施工、设计资料要收集齐全。要根据医院实际情况制定相应的应急预案,已备不时之需。对于相应的医院工程消防设计审核、消防验收以及工程验收报告等相关的文件、资料都应该及时入档,并妥善保存。
  第三,提高重视,加强组织领导,促进医院消防档案工作落到实处。医院领导层要制定本单位消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人,并以文件的形式下发各科室。使全院工作人员都认识到消防档案工作的重要性,从而完善各科室消防档案,从源头上促进医院消防档案的收集与管理工作。
  第四,要完善医院消防安全责任制度建设,医院要每年与单位负责人及相关科室负责人签订消防安全目标责任书,档案管理人员要及时把以上相关制度及消防安全目标责任书都收入本单位消防档案。
  第五,消防档案管理人员要与安保等相关科室密切协作,对医院的消防设施、灭火器材分布及存有数量等情况都要有详实的存档资料,确保消防档案工作落到实处。
  第六,凡是与医院消防档案存储相关的资料,医院档案管理部门和个人都要进行积极入档,以防不时之需。
  2.医院消防档案要全方位覆盖医院消防安全管理情况
  医院消防档案涉及的消防安全管理情况主要有以下两项内容:
  一是医院按照上级相关消防部门依法填写制作的各类法律文书。如《消防监督检查记录表》《责令改正通知书》以及其它涉及消防行政处罚的有关法律文书。
  二是医院相关消防安全工作记录也是医院消防档案的重点内容。主要包括:(1)医院消防设施定期检查记录;(2)医院内部重点部位火灾隐患及相关科室整改情况记录;(3)医院重点部位及相关科室防火检测、巡查记录;(4)医院内部及相关科室的消防安全培训记录,并注明培训的具体时间、参加人员、内容等;(5)医院内部及相关科室的灭火和应急疏散预案及相关灭火实战演习记录,并详细注明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等;(6)医院曾经发生的火灾情况及奖惩情况记录。医院消防档案管理部门要按照以上相关要求对医院及各科室形成的相关法律文书、各项制度、规定都及时收集入档,统一保管、备查。
  二、医院消防档案建设管理过程中存在的问题
  第一,医院领导层对本单位消防档案的重视程度不够,有些领导对消防档案工作的认识存在一些误区,认为消防工作属于社会消防部门,医院内部消防工作不重要,消防档案可有可无。
  第二,医院消防档案管理人员力量薄弱,工作水平有待提高。很多医院消防档案管理从业人员没有经过专业的消防档案专业知识培训。不能适应当前医院消防档案工作的需要。
  第三,医院消防档案室环境简陋,设施不齐全,消防档案管理条件不具备。个别医院没有专门的消防档案室,缺乏必备的档案室工作资料,使档案室从业人员无法正常工作。
  第四,医院消防档案存放杂乱、无序。有的医院没有单独的档案室及档案柜,只是随便找个地方存储。容易造成消防档案的错误分类,并造成档案资料的混乱、遗失。
  第五,消防档案资料管理存在漏洞,职责不明确。   实际工作中,医院在消防档案建设管理方面的问题最主要还是认识不到位,意识不够强。没有真正把本单位消防档案建设管理作为一项重要的基础性工作并常抓不懈。
  三、高标准,严要求,实现医院消防档案的规范管理
  目前,医院消防档案资料建设任务涉及面广,任务量大,包含防火、灭火、消防器材布局、消防应急演练、消防应急预案建设等方面的工作。所以各医院要立足单位实际,积极应对,实现医院消防档案的规范管理。
  第一,提高医院消防档案从业管理人员整体素质,各医院要注重加强本单位消防档案工作队伍建设。选择政治上可靠、业务素质过硬、善于学习、责任心强的人员从事医院消防档案日常管理工作。要经常举办消防档案相关业务知识培训,提升医院工作人员的消防档案专业知识水平。
  第二,建立健全医院消防安全及消防档案管理制度,并严格遵循以下要求。一是消防安全及消防档案管理等相关规章制度要体现其合理性、科学性、实用性。要结合本单位实际情况建立相适应的规章制度,满足本单位消防档案管理的需求。二是单位规章制度的建设要符合上级相关部门的要求,要有针对性,要从实际出发,所建规章制度要简洁实用,能促进医院的良性发展。单位所建规章制度要简明实用,必须符合单位实际,具有可操作性。更好的实现规章制度的规范和指导作用。三是要实现制度的双向约束性,上至医院领导,下至职工都要坚决履行制度要求。
  第三,随着信息化建设的发展,医院消防档案也要适应信息化建设的需要,逐步实现消防档案的信息化管理。提升原来的消防档案管理水平。
  第四,要加强医院消防档案工作的监管、考核工作。消防档案从业人员要充分认识到自己的责任和业务,加强学习专业知识,提高业务水平。在医院实际档案管理工作中要实现奖罚分明,提高消防档案管理人员的积极性,促进医院消防档案管理水平的进一步提高。
  第五,加大消防安全综合培训力度,提高医院消防档案业务管理水平。一是要想不断提高医院消防档案管理人员工作水平,就必须要经常性的开展相应的培训学习,为广大档案管理人员提供学习专业知识的机会,从而提升个人工作能力;二是医院消防档案管理涉及知识面广,这就要求从业人员要严格要求自己,要注重对相关科学知识的深入学习。要加强对网络、信息技术的学习,以适应新形势下的消防档案工作需求;三是医院消防档案管理已呈现出现代化发展趋势。消防档案工作人员要适应新形势下的工作需求就必须要掌握档案管理现代化技术,要能够进行档案信息分析与研究,要按照医院消防档案管理工作需求逐步提升个人工作能力;四是当今医院很多消防档案管理从业人员没有经过专业的培训,从业时间短,与实际工作需要还存在一定的差距。所以,广大医院消防档案从业管理人员要认清自己的差距,不断学习,积极进取,努力使自己成为一名优秀的消防档案管理人员。
  四、医院消防档案作用
  医院消防档案详细记录了医院日常消防管理工作的點点滴滴,对医院的相关消防工作运行情况都记录在案,各种医院消防工作资料齐全,便于为单位领导和有关部门提供决策和日常服务;医院消防档案是医院履行消防安全职责的具体实施情况的真实反映。是评判医院消防档案管理人员工作能力及业务水平的依据,是医院消防安全管理工作正常安全运行的重要保障;医院消防档案的管理水平可以作为上级机关、主管单位、消防机构考核医院开展消防安全管理工作的重要依据。在医院有意外火灾事故发生时,医院消防档案可以作为现场事故调查的主要依据。
  五、如何加强医院消防档案的利用,实现其价值最大化
  医院消防档案的收集、整理、保管,其最终目的是为了实现有效利用,最大限度的为单位消防安全管理工作服务。消防档案存储的好坏直接影响到消防档案的查找利用。如果单位消防档案管理不到位,出现想利用时找不到,或者不知道如何利用的情况,就会导致医院消防档案的作用发挥不出来。如何做好医院消防档案的综合利用工作呢?主要如下:
  1.分类
  医院消防档案的分类就是按照相应的标准,分别按照医院消防档案资料的来源、时间、内容和形式特征对消防档案进行一定的区分,并形成特定的体系,使医院消防档案有更好的利用价值。
  2.检索
  检索,就是把医院消防档案的内容和形态特征按照特定的方式著录下来,存储在检索工具中。以便在需要时,能够及时地把相关医院消防档案资料查找出来,以便使用。目录是实现医院消防档案检索的主要工具。医院消防档案要想实现快速利用的效果就需要编制完备的档案目录,满足关键时刻的需要。
  3.销毁
  随着时间的积累,因为时效性的原因,有些消防档案的价值越来越小,甚至失去了原有的利用价值。为了实现消防档案的高效利用,就需要有计划、有标准地将一些确已失去保存价值的档案资料进行销毁,从而实现档案资源的有效利用。
  六、结束语
  医院消防档案是否规范、健全是衡量、考察医院消防工作是否达标的重要依据。医院消防档案管理是当今医院规范化发展的重要标志,是实现医院快速、安全发展的重要保障。
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  (作者单位:泰安市中心医院分院安保科)
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