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随着畜产品买方市场的到来,目前畜牧业存在的结构性矛盾越来越突出.一个明显的例证是:一方面食粮畜禽数量偏高,市场基本饱和,生产屡屡受到价格的冲击,先是1997年鸡蛋价格跌人低谷,至今仍处在较低价位,继而1998年受东南亚金融风波影响,鸡肉出口受阻,价格一蹶不振,进入1999年,生猪价格大幅下降,养猪业又陷人困境.另一方面,牛、羊等食草家畜多年来价格一直坚挺,牛、羊生产虽然有了长足发展,但生产潜力并没有得到充分挖掘,大量作物秸秆未被充分利用就是证明.结构问题已成为制约畜牧业持续、健康发展的主要因素,顺应市场规