【摘 要】
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针对"中国政府行政成本居高不下"的现象,可以把行政成本理解成"必须的投入"和"额外的损耗"之和。建设现代国家造成的行政成本开销属于"必须的投入",居高不下并广遭诟病的是"
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针对"中国政府行政成本居高不下"的现象,可以把行政成本理解成"必须的投入"和"额外的损耗"之和。建设现代国家造成的行政成本开销属于"必须的投入",居高不下并广遭诟病的是"额外的损耗"。后一部分行政成本的居高不下有其制度原因,即公共权力配置的结构失衡。权力配置的结构失衡导致行政活动的失范,使得行政成本中"额外的损耗"呈现出失控状态,投射到社会感知,便出现了"行政成本居高不下"的社会印象。
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