小城镇 新战略——新世纪小城镇发展战略的思考

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一段时间以来,“Urbanization”这个英文单词在国内有几种译法:一是城市化,二是都市化,三是城镇化。城市化还是城镇化?从某种角度来看,一些分别采用城市化和城镇化提法的使用者,其出发点似有所不同。“城市化”似乎更强调大城市化,而“城镇化”则经常被更多地赋予“小城镇,大战略”的色彩。实际上,这样的语义分析并无多大价值。城市化和城镇化的提法虽然不同,实质是一样的,都是指大量的农业人口向非农业的转移。城市化的“城市”,应该包括具有城市功能的小城镇;城镇化的“镇”,应该是作为经济中心的小型城市。然而,在具体实践中,中国特色的城镇化(或是城市化)道路究竟应该如何走,需要深层次的讨论。本刊这期组织的一组文章,希望能将这一讨论引向深入。
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