《网络商品交易及服务监管条例》开通民意征集网络渠道
　　本报讯 近年来，我国电子商务在快速发展的同时，也暴露出一系列问题，引起了有关部门的高度重视。近日，由国家工商总局牵头发起的《网络商品交易及服务监管条例》立法工作正式开启，并已列入国务院“二类立法”计划。这意味着我国首部电子商务监管立法已全面启动。
　　据中国电子商务投诉与维权公共服务平台长期接到的全国电子商务用户的投诉反馈统计，淘宝网、京东商城、苏宁易购、当当网、亚马逊中国、易迅网、1号店、唯品会、买特网、新蛋中国、国美电器网上商城等网络购物网站，以及拉手网、F团、窝窝团、团宝网、24券、高朋网、糯米网、大众点评网、美团网等团购网站，成为全国电子商务用户的重点投诉企业。
　　为有效解决电子商务发展与规范中存在的重点难点问题，维护广大电子商务用户和企业的切身利益，国家工商总局牵头发起《网络商品交易及服务监管条例》立法工作，并委托中国电子商务研究中心全程参与负责此次立法工作，中心主任曹磊研究员受邀出任立法起草小组副组长。
　　本次立法调研覆盖面广，涵盖了电子商务市场中的C2C与B2C网络零售、O2O网络团购消费、移动电子商务、虚拟商品交易、B2B网络贸易、大宗商品电子交易、跨境电子商务等诸多细分领域。立法进程包括：起草准备阶段、意见汇总阶段、草案起草阶段、征求意见和论证阶段、草案修改阶段、草案定稿，起草《起草草案说明》。
　　据悉，本次立法的焦点主要集中在网络经营者的主体（如淘宝网店）准入与界定、网络经营者是否征税、虚拟商品交易规范、跨境网络交易监管、平台经营者监管、网络促销规范、网络消费纠纷管辖权等方面。针对此次立法的难度大、涉及面广等特点，中国电子商务研究中心开通了民意征集网络渠道，各相关网站和网络消费者可通过在线问卷填写的形式反馈意见。
　　（黄菲菲）