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一、我国堤防工程及子堤的现状及问题（一）堤防工程建设中国七大江河（长江、黄河、海河、淮河、松花江、辽河、珠江）的特大洪水都是暴雨形成的，江河水位暴涨暴落，经常导致严重的洪涝灾害。堤防是抵御洪涝灾害重要工程措施，是防洪工程建设的基础，是人民生命财产的重要保障。我国加固和修建堤防26万多km，其中主要的骨干堤防6．57万km，在历次洪水灾害中发挥了重要的作用。但是，由于历史的原因，堤防建设欠账太多，投资不足，以使1998年长江、嫩江、松花江发生特大洪水时堤防出现危机。仅长江干流堤防就出现4800余处险情，充分