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针对电子政务系统支持综合业务的应用需求，提出了一种基于SOA架构的数据统一、资源共享、业务互通的系统解决方案，并按照基础设施、资源管理、业务支撑、业务应用、服务展示等层次结构进行了系统设计。从数据梳理与编排、资源注册与访问、信息交换与重用等三个方面详细阐述了电子政务系统的资源管理思想。通过企业服务总线（ESB）的多消息交换机制，提供了跨平台的开放标准，可方便形成面向服务的电子政务应用系统的开发规程，实现多种电子政务业务的综合支持。