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【内容提要】 教学管理与学生管理是高校人才培养工作的基本环节。教学管理与学生管理的整合是培养创新人才的重要路径。本文引入整合思想，探讨了高校教学管理与学生管理的整合机制和整合路径。
【关键词】 高校 教学管理 学生管理 整合
【作者简介】 李亚松，华中农业大学高等教育研究所硕士研究生；程华东，华中农业大学高等教育研究所副研究员。
【中图分类号】 G647 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2013）07-0014-02
教学管理与学生管理是高校人才培养工作的基本环节，是高校内部管理系统中的基本要素。目前，高校的教学管理与学生管理“两张皮”现象依然存在，因工作系统的组织结构、职责分配和资源配置等差异产生的管理职能的错位、管理环节的脱节、管理效能的冲突等问题，削减了人才培养的整体合力，因此整合高校的教学管理与学生管理成了一项紧迫的课题。
一、教学管理与学生管理的整合思想
在教育管理视阈中，整合是指按照系统论的原理，调整、重组、优化管理系统中的组织、人员和资源等要素，强化管理系统功能，促进管理系统发挥效用的过程和结果。整合思想就是一种教育结构有效重组、教育功能系统优化的哲学思想。
整合思想渗透并体现在教学管理与学生管理的具体实践中，可从三个层面进行阐述。其一，人才培养工作作为一个复杂系统，应坚持系统论观点，以人才培养为核心，重点解决教学在学校的地位、教师在学校的地位、学生在学校的地位等基本问题，以人才培养工作推动学校的整体工作，以教学改革推动学校的综合改革，以教学管理和学生管理推动学校的各项管理，充分发挥管理的效用。其二，教学管理与学生管理作为有机联系的子系统，应坚持系统集成思想，遵照科学管理原则，将研究与改革、建设、管理有效结合起来，实行持续性的调整机制，达到整体性提高的目的。其三，教学管理与学生管理各要素作为系统的有机因子，通过整合、重组、优化，纳入人才培养系统，从整体上有机组合和优化，形成集成有效的管理聚合体，以实现功能优化的目标。
二、教学管理与学生管理的整合机制
1. 观念整合，创新管理理念
工作维度。主要包括决策、计划、组织、执行、控制、检查、反馈等管理环节和管理活动，是人才培养工作执行与反馈的动态过程，是指令性管理，具有即时性、灵活性和局部性的特点。在这个维度上，应强化管理科学化、管理民主化理念，通过科学化设计、民主化实现，提高管理的学术性和科学性。
制度维度。主要包括制度的设计、建立、执行、评估与修正等，是规范性管理，具有稳定性和全局性的特点。在这个维度上，应强化管理可持续化理念，致力于建立持续性制度调整机制，通过制度提高管理的整体效能。
文化（精神）维度。主要通过自身及管理者特有而稳定的精神特质、价值观念进行管理，是理念管理，具有长远性、持久性、柔韧性的特点。在这个维度上，应强化管理现代化理念，提高管理内容、方式、方法、手段的先进性；强化管理国际化理念，提高管理的包容性和开放度。
2. 方式整合，激发管理活力
信息通报机制。建立面向教学管理与学生管理人员的多层次通报机制，涉及人才培养过程和环节的重大问题、重要决策、重点措施等信息，都要通过信息发布会、情况通报会等方式和平台进行及时通报，确保信息对称。
资源共享机制。建立教育教学资源、教育教学管理系统、师生交流平台等资源共享机制，通过师生交流、教师职业发展、学生职业规划等活动和平台，提高教学工作、学生工作对人才培养的整体效益。
联席协商机制。建立多层面的联席会议制度，涉及人才培养的共性问题，如学风建设、学术道德建设、教学质量监控等重要培养环节，进行充分调研、沟通和协商，增强决策的科学性和措施的有效性。
工作联动机制。在人才培养的全过程和教育管理的各环节中，实行教学管理与学生管理的工作联动机制。如联合进行课堂旁听、教学检查、学风督导、考试巡视等，保证人才培养环节的有机协调。
目标考评机制。围绕学生的成长成才，以教育教学质量为核心，建立目标管理、质量导向的工作绩效联合考评机制，促进人才培养合力的形成。
3. 制度整合，创新管理模式
本科生导师制和双导师制。可从大三开始，在师生双向选择的前提下，聘请专业教师担任本科生导师。要求学生根据自己的专业特长、学习兴趣、发展方向、性格特征等选择导师，通过师生之间的双向选择，结成导学对子，帮助学生正确处理本科学习、考研复习、择业就业之间的关系，利于人才培养环节的落实和质量的保证。通过校企、校地联合，聘请企业高级技术人员、科研单位或事业单位技术骨干担任学生校外兼职导师，实行专业教师和校外兼职导师双导师制，帮助学生提高适应社会、适应工作岗位的能力。
教师兼职辅导员及班主任制。在青年教师中挑选热爱并擅长于从事学生管理工作的优秀教师担任兼职辅导员，一方面加强青年教师与学生的紧密联系，及时了解学生思想动态，扩大学生管理工作队伍；另一方面锻炼和培养青年教师，强化青年教师责任感，提升育人能力。选聘责任心强、经验丰富的专业教师担任班主任，负责学生班级的学习管理和指导工作，发挥其专业优势，更好地履行教书育人职责，提升学生班级管理和学习指导的学术性水平。
学生班主任和学生助管制。从高年级学生中挑选出成绩优良、综合素质高、组织能力强的优秀学生担任低年级相应专业班级助理班主任，发挥学生助理班主任接近学生、了解学生、易于沟通的优势和示范作用，开展针对性的班级管理工作。学生通过助管制度、学生服务组织等方式参与教学管理与学生管理，有利于增进管理部门与学生的有效沟通，发挥自我教育和自我管理作用，锻炼学生实际工作能力。
三、教学管理与学生管理的整合路径
协同型。在学校层面，实行管理职能和服务职能的分离，根据管理职能分设教学管理（教务处）和学生管理部门（学工处），实现管理职能的整体协同，管理流程的有效协调，管理制度的有机衔接；按照服务职能设置教师职业发展中心、学生注册中心、学生职业发展和就业指导中心、学生心理健康教育中心等机构。在学院层面，按工作职责设置教务办公室和学生工作办公室，实行统一领导，整合管理岗位，明确岗位职责，实行分工责任制。
结合型。学校层面分设教学管理、学生管理部门、师生事务和发展综合服务机构，实行协同式管理。学院层面整合教育、管理、服务职能，一体化设置教学管理、学生管理机构（教务学工综合办公室），实行统一领导，按岗位实施管理。
融合型。将教学管理与学生管理两个相对独立又相互联系的管理子系统整合为一个管理系统，遵循教育教学规律和人才成长规律，按照一体化思路，对管理职能进行统筹，对管理流程进行再造，将系统内各要素通过联系、渗透、互补、重组等方式，实行组织结构调整，组成一个有机的整体，实现整体优化、协调发展，充分发挥系统的整体功能。从学校层面到学院层面，统一设置管理机构，统筹教学管理与学生管理职能，实行教学管理与学生管理一体化。统一设置教师、学生事务和发展的服务机构，实行教育、管理、服务一体化。
参考文献：
[1] 程华东，李忠云.以整合思想创新本科教学管理[J].中国农业教育，2005，（5）.
[2] 杨彦勤，辛全才，赵延风.院（系）教学与学生工作联动机制的建立与实践[J].理工高教研究，2007，（2）.
[3] 周霞，陈鸿，王永利.构建教学与学生工作整合型管理体系的探析[J].教育与职业，2007，（12）.
责任编辑：周 俊
【关键词】 高校 教学管理 学生管理 整合
【作者简介】 李亚松，华中农业大学高等教育研究所硕士研究生；程华东，华中农业大学高等教育研究所副研究员。
【中图分类号】 G647 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2013）07-0014-02
教学管理与学生管理是高校人才培养工作的基本环节，是高校内部管理系统中的基本要素。目前，高校的教学管理与学生管理“两张皮”现象依然存在，因工作系统的组织结构、职责分配和资源配置等差异产生的管理职能的错位、管理环节的脱节、管理效能的冲突等问题，削减了人才培养的整体合力，因此整合高校的教学管理与学生管理成了一项紧迫的课题。
一、教学管理与学生管理的整合思想
在教育管理视阈中，整合是指按照系统论的原理，调整、重组、优化管理系统中的组织、人员和资源等要素，强化管理系统功能，促进管理系统发挥效用的过程和结果。整合思想就是一种教育结构有效重组、教育功能系统优化的哲学思想。
整合思想渗透并体现在教学管理与学生管理的具体实践中，可从三个层面进行阐述。其一，人才培养工作作为一个复杂系统，应坚持系统论观点，以人才培养为核心，重点解决教学在学校的地位、教师在学校的地位、学生在学校的地位等基本问题，以人才培养工作推动学校的整体工作，以教学改革推动学校的综合改革，以教学管理和学生管理推动学校的各项管理，充分发挥管理的效用。其二，教学管理与学生管理作为有机联系的子系统，应坚持系统集成思想，遵照科学管理原则，将研究与改革、建设、管理有效结合起来，实行持续性的调整机制，达到整体性提高的目的。其三，教学管理与学生管理各要素作为系统的有机因子，通过整合、重组、优化，纳入人才培养系统，从整体上有机组合和优化，形成集成有效的管理聚合体，以实现功能优化的目标。
二、教学管理与学生管理的整合机制
1. 观念整合，创新管理理念
工作维度。主要包括决策、计划、组织、执行、控制、检查、反馈等管理环节和管理活动，是人才培养工作执行与反馈的动态过程，是指令性管理，具有即时性、灵活性和局部性的特点。在这个维度上，应强化管理科学化、管理民主化理念，通过科学化设计、民主化实现，提高管理的学术性和科学性。
制度维度。主要包括制度的设计、建立、执行、评估与修正等，是规范性管理，具有稳定性和全局性的特点。在这个维度上，应强化管理可持续化理念，致力于建立持续性制度调整机制，通过制度提高管理的整体效能。
文化（精神）维度。主要通过自身及管理者特有而稳定的精神特质、价值观念进行管理，是理念管理，具有长远性、持久性、柔韧性的特点。在这个维度上，应强化管理现代化理念，提高管理内容、方式、方法、手段的先进性；强化管理国际化理念，提高管理的包容性和开放度。
2. 方式整合，激发管理活力
信息通报机制。建立面向教学管理与学生管理人员的多层次通报机制，涉及人才培养过程和环节的重大问题、重要决策、重点措施等信息，都要通过信息发布会、情况通报会等方式和平台进行及时通报，确保信息对称。
资源共享机制。建立教育教学资源、教育教学管理系统、师生交流平台等资源共享机制，通过师生交流、教师职业发展、学生职业规划等活动和平台，提高教学工作、学生工作对人才培养的整体效益。
联席协商机制。建立多层面的联席会议制度，涉及人才培养的共性问题，如学风建设、学术道德建设、教学质量监控等重要培养环节，进行充分调研、沟通和协商，增强决策的科学性和措施的有效性。
工作联动机制。在人才培养的全过程和教育管理的各环节中，实行教学管理与学生管理的工作联动机制。如联合进行课堂旁听、教学检查、学风督导、考试巡视等，保证人才培养环节的有机协调。
目标考评机制。围绕学生的成长成才，以教育教学质量为核心，建立目标管理、质量导向的工作绩效联合考评机制，促进人才培养合力的形成。
3. 制度整合，创新管理模式
本科生导师制和双导师制。可从大三开始，在师生双向选择的前提下，聘请专业教师担任本科生导师。要求学生根据自己的专业特长、学习兴趣、发展方向、性格特征等选择导师，通过师生之间的双向选择，结成导学对子，帮助学生正确处理本科学习、考研复习、择业就业之间的关系，利于人才培养环节的落实和质量的保证。通过校企、校地联合，聘请企业高级技术人员、科研单位或事业单位技术骨干担任学生校外兼职导师，实行专业教师和校外兼职导师双导师制，帮助学生提高适应社会、适应工作岗位的能力。
教师兼职辅导员及班主任制。在青年教师中挑选热爱并擅长于从事学生管理工作的优秀教师担任兼职辅导员，一方面加强青年教师与学生的紧密联系，及时了解学生思想动态，扩大学生管理工作队伍；另一方面锻炼和培养青年教师，强化青年教师责任感，提升育人能力。选聘责任心强、经验丰富的专业教师担任班主任，负责学生班级的学习管理和指导工作，发挥其专业优势，更好地履行教书育人职责，提升学生班级管理和学习指导的学术性水平。
学生班主任和学生助管制。从高年级学生中挑选出成绩优良、综合素质高、组织能力强的优秀学生担任低年级相应专业班级助理班主任，发挥学生助理班主任接近学生、了解学生、易于沟通的优势和示范作用，开展针对性的班级管理工作。学生通过助管制度、学生服务组织等方式参与教学管理与学生管理，有利于增进管理部门与学生的有效沟通，发挥自我教育和自我管理作用，锻炼学生实际工作能力。
三、教学管理与学生管理的整合路径
协同型。在学校层面，实行管理职能和服务职能的分离，根据管理职能分设教学管理（教务处）和学生管理部门（学工处），实现管理职能的整体协同，管理流程的有效协调，管理制度的有机衔接；按照服务职能设置教师职业发展中心、学生注册中心、学生职业发展和就业指导中心、学生心理健康教育中心等机构。在学院层面，按工作职责设置教务办公室和学生工作办公室，实行统一领导，整合管理岗位，明确岗位职责，实行分工责任制。
结合型。学校层面分设教学管理、学生管理部门、师生事务和发展综合服务机构，实行协同式管理。学院层面整合教育、管理、服务职能，一体化设置教学管理、学生管理机构（教务学工综合办公室），实行统一领导，按岗位实施管理。
融合型。将教学管理与学生管理两个相对独立又相互联系的管理子系统整合为一个管理系统，遵循教育教学规律和人才成长规律，按照一体化思路，对管理职能进行统筹，对管理流程进行再造，将系统内各要素通过联系、渗透、互补、重组等方式，实行组织结构调整，组成一个有机的整体，实现整体优化、协调发展，充分发挥系统的整体功能。从学校层面到学院层面，统一设置管理机构，统筹教学管理与学生管理职能，实行教学管理与学生管理一体化。统一设置教师、学生事务和发展的服务机构，实行教育、管理、服务一体化。
参考文献：
[1] 程华东，李忠云.以整合思想创新本科教学管理[J].中国农业教育，2005，（5）.
[2] 杨彦勤，辛全才，赵延风.院（系）教学与学生工作联动机制的建立与实践[J].理工高教研究，2007，（2）.
[3] 周霞，陈鸿，王永利.构建教学与学生工作整合型管理体系的探析[J].教育与职业，2007，（12）.
责任编辑：周 俊