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“加油枪计控主板与显示器间存在弊装置”、“加油机芯片程序与原出厂时状态不一致”、“改动加油机主板”……这是河南省质监局在2014年“计量打假”工作中发现的问题。今年3月，河南质监局发布了6起“计量打假”典型案例，其中有一半和加油站有关。
车主们很难将“偷油”与加油机这个复杂的液体体积测量系统相联系。2004年，当中石化河北固安石油分公司在固安县境内的十个加油站因为更改流量系数“偷油”登上央视焦点访谈时，曾引起社会的轩然大波。时隔八年，中石油、中石化再次因为加油站“缺斤少两”成为哈尔滨都市频道调查节目的热门话题，彻底打碎了消费者对品牌的信任。
“中石油”、“中石化”这些石油巨头会偷消费者的油？这听起来似乎有些滑稽，但随着各地质监系统计量打假工作的深入，擅自对加油机进行改动谋取暴利等计量作弊行为被一再曝光。石油巨头尚且作弊，私营加油站如何令人信任？
加油站“缺斤少两”屡禁不止，2014年，当全社会共同讨论“诚信”这个话题，加油站计量作弊把水搅浑了。
为暴利铤而走险
王越怎么也没想到，他会在监狱里待上两年的时光。
王越是沈阳市某机械制造厂的一名技工。2006年，王越认识了加油站老板李某，这个人改变了他的人生轨迹。
当得知王越有熟知加油机工作原理的能耐时，李某主动“求教”，让王越帮着自己更改加油机的电脑，为过往车辆“偷油”，事成后给王越好处。两人达成了共识。
按照《燃油加油机检定规程》（JJG443-2006），加油机最大允许误差为±0.30%，其测量重复性应不超过0.15%。第一次，王越将一台加油机的电脑板微调了一下，误差就达到了10%，王越从李某手里得到了100元好处费。之后，王越又和李某“合作”，对加油站两辆油罐车上加油机的电脑主板进行了改装，得利3600元。王越告诉了李某可以少加油12%、21%和30%，恢复原来的数据后，没人知道。但2007年4月27日，当李某让工作人员给沈阳某混凝土公司少加油时，被质量技术监督执法人员及警方执法人员当场抓获。至此，李某靠少加油非法获利约13万元，被认定为诈骗罪；王越因帮助改动加油机数据骗取油款，被判处有期徒刑2年，缓刑3年。
业内人士给记者算了一笔账：以私家车加油为例，目前93号汽油约7.6元/升，一般车主加油200元，可加油约26升，如果按偷油10%计算，偷油2.6升，合人民币约20元。一天一个加油站加100辆车可偷油获利2000元。如果是工程车辆加油，获利甚至更多。
作弊技术与日俱增
为了防止计量作弊，加油机制造技术逐年进行升级换代，但令山东市质监局稽查局副局长谭洪亮无奈的是，加油站的作弊技术也大有与日俱增的势头。
谭洪亮说：“不法分子的加油机计量作弊技术越来越高，从原来初级的破坏铅封、改动加油机部件、调节加油量等机械式方法，演变为高科技智能化作弊手段。主要包括改动电脑主板、更换计量芯片、加装加油机作弊计算机控制程序、添加遥控作弊装置等几种。不法分子通过突然停电或按动控制加油机键板的某个键、电脑键盘的某个键符、鼠标点击电脑屏幕某个区域等简单操作，就可以迅速地启动和关闭作弊装置与功能，偷油量能达到100%。”
不仅是加油站经营者在作弊，一位业内人士透露：“有些销售加油机设备的厂家也会配合加油站‘动手脚’，只要给钱就行。通过对机器里面的计量程序芯片进行修改，就可以达到为车主加油时‘雁过拔毛’的效果。”
事实上，对于部分加油站私自销毁质检部门铅封，对电脑芯片进行修改的行径，监管部门早已整治多次，但在应对工商、质检等部门的抽查时，违规加油站的旁门左道仍让执法者无计可施。
长沙市质监稽查局稽查二处副处长于广深说，“此前，加油机作弊一般采用对加油机的流量计或者编码器做手脚，而新的作弊方式则是用软件：在加油机电脑程序里重新写入一个程序，启动这个程序就能作弊，但一旦将加油机的控制面板复位或断电重启，重新写入的这个程序将失效，启动的就是加油机原有程序”。由于重新写入的系统程序具有重启还原功能，在执法部门对问题加油站进行检查时，往往还来不及拆卸铅封，加油站的工作人员就已关掉了电闸。
一位加油站老板进一步透露。“一般加油站的经理对加油员都做过简单的培训，看到质监部门来查，要么会对加油机上的控制面板进行还原操作，如果来不及就直接拉闸，没有证据处罚程度也相对较轻。”
处罚力度被指过轻
多年来，加油站计量作弊一直是计量打假工作的重点内容，但来自监管部门的查处却并未让加油站的计量作弊行为彻底清除。有分析人士认为，处罚力度不够不足以威慑违法者铤而走险，这也在一定程度上助长了违法者的侥幸心理。
我国《加油站计量监督管理办法》中规定，加油站经营者不得破坏计量器具及其铅（签）封，不得擅自改动、拆装燃油加油机，不得使用未经批准而改动的燃油加油机，不得弄虚作假。违者责令其赔偿损失，并按照《中华人民共和国计量法实施细则》第五十一条规定予以处罚；情节严重的，提请省级经贸部门和工商行政管理部门吊销加油站《成品油零售经营批准证书》和营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。然而，记者查询发现，上述“五十一条”对使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据，给国家和消费者造成损失的，除责令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得外，只规定可并处2000元以下的罚款。
此外，《加油站计量监督管理办法》还规定，成品油零售量的结算值应当与实际值相符，其偏差不得超过国家规定的允许误差；国家对计量偏差没有规定的，其偏差不得超过所使用计量器具的允许误差。但违者给消费者造成损失的，除责令其赔偿损失罚款最高额为30000元。这在评论人士看来，处罚力度显然太轻了。
诚信计量加油站能否诚信
辽宁，有加油站300余个。加油站计量是否准确，不仅是对计量工作的考量，也是社会诚信的折射。
不法加油站令整个行业蒙羞，一些诚信经营者也跟着“背黑锅”。为此，2014年4月25日，辽宁省和沈阳市质量技术监督局在中石化长白加油站举行“辽宁省暨沈阳市诚信计量加油站示范单位创建活动”启动仪式，开始在全省范围内创建诚信计量加油站示范单位。
与以往不同的是，此次监管部门将加油站被动抽查变为企业主动诚信示范，这迎来了加油站经营者的欢迎。活动当天，就有千余所加油站做出诚信计量承诺。
辽宁省质监局相关负责人介绍，诚信计量加油站示范单位创建活动，旨在推进加油站诚信体系建设，严厉打击计量作弊等违法行为。想要成为示范单位，加油站还需经过一道道“门槛”。即需达到《加油站诚信计量行为规范》要求，签订《加油站诚信计量承诺书》，填报《“辽宁省诚信计量加油站示范单位”申请表》，并符合加油机按周期实施强制检定等基本条件才可授予。据了解，由辽宁省质量技术监督局授予的“辽宁省诚信计量加油站示范单位”有效期为两年。
而随着辽宁诚信计量加油站示范单位的建立，500名社会监督员也上岗了。李青如今“手握大权”，他是一名社会监督员，参与监督建油站，一旦发现加油站有作弊行为将作为质监部门将其打入黑名单的重要依据。
诚信计量加油站能否诚信，需要时间的检验，我们希望诚信计量加油站示范单位能够切实营造诚实守信、公平公正的计量环境，能够切实保护消费者的合法权益。
车主们很难将“偷油”与加油机这个复杂的液体体积测量系统相联系。2004年，当中石化河北固安石油分公司在固安县境内的十个加油站因为更改流量系数“偷油”登上央视焦点访谈时，曾引起社会的轩然大波。时隔八年，中石油、中石化再次因为加油站“缺斤少两”成为哈尔滨都市频道调查节目的热门话题，彻底打碎了消费者对品牌的信任。
“中石油”、“中石化”这些石油巨头会偷消费者的油？这听起来似乎有些滑稽，但随着各地质监系统计量打假工作的深入，擅自对加油机进行改动谋取暴利等计量作弊行为被一再曝光。石油巨头尚且作弊，私营加油站如何令人信任？
加油站“缺斤少两”屡禁不止，2014年，当全社会共同讨论“诚信”这个话题，加油站计量作弊把水搅浑了。
为暴利铤而走险
王越怎么也没想到，他会在监狱里待上两年的时光。
王越是沈阳市某机械制造厂的一名技工。2006年，王越认识了加油站老板李某，这个人改变了他的人生轨迹。
当得知王越有熟知加油机工作原理的能耐时，李某主动“求教”，让王越帮着自己更改加油机的电脑，为过往车辆“偷油”，事成后给王越好处。两人达成了共识。
按照《燃油加油机检定规程》（JJG443-2006），加油机最大允许误差为±0.30%，其测量重复性应不超过0.15%。第一次，王越将一台加油机的电脑板微调了一下，误差就达到了10%，王越从李某手里得到了100元好处费。之后，王越又和李某“合作”，对加油站两辆油罐车上加油机的电脑主板进行了改装，得利3600元。王越告诉了李某可以少加油12%、21%和30%，恢复原来的数据后，没人知道。但2007年4月27日，当李某让工作人员给沈阳某混凝土公司少加油时，被质量技术监督执法人员及警方执法人员当场抓获。至此，李某靠少加油非法获利约13万元，被认定为诈骗罪；王越因帮助改动加油机数据骗取油款，被判处有期徒刑2年，缓刑3年。
业内人士给记者算了一笔账：以私家车加油为例，目前93号汽油约7.6元/升，一般车主加油200元，可加油约26升，如果按偷油10%计算，偷油2.6升，合人民币约20元。一天一个加油站加100辆车可偷油获利2000元。如果是工程车辆加油，获利甚至更多。
作弊技术与日俱增
为了防止计量作弊，加油机制造技术逐年进行升级换代，但令山东市质监局稽查局副局长谭洪亮无奈的是，加油站的作弊技术也大有与日俱增的势头。
谭洪亮说：“不法分子的加油机计量作弊技术越来越高，从原来初级的破坏铅封、改动加油机部件、调节加油量等机械式方法，演变为高科技智能化作弊手段。主要包括改动电脑主板、更换计量芯片、加装加油机作弊计算机控制程序、添加遥控作弊装置等几种。不法分子通过突然停电或按动控制加油机键板的某个键、电脑键盘的某个键符、鼠标点击电脑屏幕某个区域等简单操作，就可以迅速地启动和关闭作弊装置与功能，偷油量能达到100%。”
不仅是加油站经营者在作弊，一位业内人士透露：“有些销售加油机设备的厂家也会配合加油站‘动手脚’，只要给钱就行。通过对机器里面的计量程序芯片进行修改，就可以达到为车主加油时‘雁过拔毛’的效果。”
事实上，对于部分加油站私自销毁质检部门铅封，对电脑芯片进行修改的行径，监管部门早已整治多次，但在应对工商、质检等部门的抽查时，违规加油站的旁门左道仍让执法者无计可施。
长沙市质监稽查局稽查二处副处长于广深说，“此前，加油机作弊一般采用对加油机的流量计或者编码器做手脚，而新的作弊方式则是用软件：在加油机电脑程序里重新写入一个程序，启动这个程序就能作弊，但一旦将加油机的控制面板复位或断电重启，重新写入的这个程序将失效，启动的就是加油机原有程序”。由于重新写入的系统程序具有重启还原功能，在执法部门对问题加油站进行检查时，往往还来不及拆卸铅封，加油站的工作人员就已关掉了电闸。
一位加油站老板进一步透露。“一般加油站的经理对加油员都做过简单的培训，看到质监部门来查，要么会对加油机上的控制面板进行还原操作，如果来不及就直接拉闸，没有证据处罚程度也相对较轻。”
处罚力度被指过轻
多年来，加油站计量作弊一直是计量打假工作的重点内容，但来自监管部门的查处却并未让加油站的计量作弊行为彻底清除。有分析人士认为，处罚力度不够不足以威慑违法者铤而走险，这也在一定程度上助长了违法者的侥幸心理。
我国《加油站计量监督管理办法》中规定，加油站经营者不得破坏计量器具及其铅（签）封，不得擅自改动、拆装燃油加油机，不得使用未经批准而改动的燃油加油机，不得弄虚作假。违者责令其赔偿损失，并按照《中华人民共和国计量法实施细则》第五十一条规定予以处罚；情节严重的，提请省级经贸部门和工商行政管理部门吊销加油站《成品油零售经营批准证书》和营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。然而，记者查询发现，上述“五十一条”对使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据，给国家和消费者造成损失的，除责令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得外，只规定可并处2000元以下的罚款。
此外，《加油站计量监督管理办法》还规定，成品油零售量的结算值应当与实际值相符，其偏差不得超过国家规定的允许误差；国家对计量偏差没有规定的，其偏差不得超过所使用计量器具的允许误差。但违者给消费者造成损失的，除责令其赔偿损失罚款最高额为30000元。这在评论人士看来，处罚力度显然太轻了。
诚信计量加油站能否诚信
辽宁，有加油站300余个。加油站计量是否准确，不仅是对计量工作的考量，也是社会诚信的折射。
不法加油站令整个行业蒙羞，一些诚信经营者也跟着“背黑锅”。为此，2014年4月25日，辽宁省和沈阳市质量技术监督局在中石化长白加油站举行“辽宁省暨沈阳市诚信计量加油站示范单位创建活动”启动仪式，开始在全省范围内创建诚信计量加油站示范单位。
与以往不同的是，此次监管部门将加油站被动抽查变为企业主动诚信示范，这迎来了加油站经营者的欢迎。活动当天，就有千余所加油站做出诚信计量承诺。
辽宁省质监局相关负责人介绍，诚信计量加油站示范单位创建活动，旨在推进加油站诚信体系建设，严厉打击计量作弊等违法行为。想要成为示范单位，加油站还需经过一道道“门槛”。即需达到《加油站诚信计量行为规范》要求，签订《加油站诚信计量承诺书》，填报《“辽宁省诚信计量加油站示范单位”申请表》，并符合加油机按周期实施强制检定等基本条件才可授予。据了解，由辽宁省质量技术监督局授予的“辽宁省诚信计量加油站示范单位”有效期为两年。
而随着辽宁诚信计量加油站示范单位的建立，500名社会监督员也上岗了。李青如今“手握大权”，他是一名社会监督员，参与监督建油站，一旦发现加油站有作弊行为将作为质监部门将其打入黑名单的重要依据。
诚信计量加油站能否诚信，需要时间的检验，我们希望诚信计量加油站示范单位能够切实营造诚实守信、公平公正的计量环境，能够切实保护消费者的合法权益。