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20世纪20年代初，由于现实和理论上的原因，共产国际、俄共（布）领导人支持马林提出的国共党内合作构想，但共产国际领导层对此意见并不完全一致，而中共最初也持坚决反对的态度，直到第三次代表大会才以决议形式最终接受。第一次国共合作战略是在“和而不同”中出台的，虽然它顺应了历史发展的大方向，但也给后来的实践造成了无法克服的矛盾和冲突。